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野生动物资源学
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题 目： 我国野生动物管理对策及趋势
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我国野生动物管理对策及趋势
摘 要：野生动物是自然界赋予人类的宝贵遗产，是我们赖以生存的自然环境的重要组成部分 由于人类经济活动增加，特别是现代工农韭飞速发展，盲目利用自然资源，大面积砍伐森林和延伸农业耕地，严重毁坏了自然资源和生态系统的平衡，由此引发的系列恶果如土地荒漠化和抄化、全球气候反常、环境污染、水土流失和生物多样性严重丧失等，使许多野生动物被迫退缩到边远山区、森林、草原及海洋的恶劣狭窄或片段化生境内残存。因此，保护自然环境、保护野生动物是我们人类迫在眉睫的共同任务。本文以野生动物的现状为基础简要谈了我国野生动物管理对策及趋势方面的一些问题，以期能够为保护野生动物提供理论依据。
关键词：野生动物；管理；对策；趋势
正 文：
引 言：野生动物是人类的朋友，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护野生动物，维护自然生态平衡，不仅关系到人类的生存与发展，也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。
1、中国野生动物资源现状
我国是一个野生动物资源非常丰富的国家，但是由於生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏，致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小，许多种类已处於濒临灭绝的状态。近几年，滥食野生动物的现象屡禁不止，使得许多已经处於濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难。
我国的野生动物资源正处于保护恢复期， 野生动物保护工作任重而道远。 我国的野生动物保护形式必须多样化，自然保护区、国家公园、野生动物救护中心、濒危物种保育中心、动物园等多种形式并举，结合就地和迁地保护，使我国野生动物的保护进入持续利用、良性循环时期。 野生动物驯养繁殖和经营利用是我国林业产业的重要组成部分， 是非木经济发展中最为突出的一个亮点。 伴随着和谐社会的深入建设，经济发展的需要和人民生活的需求，野生动物产品市场不断升温。 积极引导野生动物驯养繁殖及各类生产、 加工、 利用企业有序生产，提倡人民群众合理消费，是促进产业发展、推动新农村建设、巩固林业生态建设成果的重要途径。 目前，我国野生动物资源利用就涉及到传统医药、特种皮革、民族乐器、工艺品制造等众多产业，在创造巨大收益的同时，提供了更多的就业机会，为国民经济发展做出了巨大贡献。
2、我国野生动物的保护
我国政府把保护野生动物自然资源、改善生态环境列为一项基本国策，为保护世界濒危物种作出了巨大努力。
2.1有关法规建设方面
我国早在1962年，国务院颁布了《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》；1973年外贸部发出的《关于停止珍贵野生动物收购和出口的通知》；同年，林业部草拟了《野生动物资源保护条例》； 1979年国务院颁布了《水产资源繁殖保护条例》；1981年国务院批转了林业部《关于加强鸟类保护，执行中日候鸟保护协定的请示》； 1983年国务院发出《关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》；1985年国务院公布施行的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》；1988年11月8日全国人大通过了的《中华人民共和国野生动物保护法》，规定我国野生动物保护事业的总方针是：“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”；同年12月，国务院批准颁布了《国家一、二级重点保护野生动物名录》，该名录规定保护的动物达335种（其中一级保护野生动物97种、二级238种）；另外，各省、市自治区和北京、四川、福建、新疆等已规定地方重点保护的野生动物。
2.2多次进行执法检查。
据近几年报道，自1986年以来，仅林业公安机关查处的破坏野生动的违法案件就达35235起，查处犯罪分子62500人。仅对猎杀、倒卖熊猫的罪犯就判刑数百人。1993年全国人大、国务院组织的《野生动物保护法》执法大检查，就出动4万多人，检查了3000多个集贸市场和3万多个饭店、宾馆和部分林区、自然保护区，查出违法案件4304起。
2.3 重视经济投入。
国家为保护濒危物种，林业部门先后投资近3亿元，建立4600公顷的森林和野生动物类型自然保护区451处，使300多种国家重点保护野生动物的种群明显增加。
2.4 建立濒危动物拯救中心。
国家另外投资建立了濒危动物拯球中心和大熊猫，海南坡鹿、扬子鳄、麋鹿、野马等国家保护工程14处，仅大熊猫保护工程即计划投资3亿元。目前，我国繁殖的濒危野生动物已达60多种，多种濒危动物均有不同程度的发展，扬子鳄因人工繁养数量增多，已被批准商业注册，参与国际贸易。
2.5积极参加并认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关国际公约和协定。
中国保护自然资源的成就得到国际社会的公认，1987年第四届世界自然资源保护大会授予中国林业部“自然资源保护领导奖”，成为此奖设立后的唯一获得者。
2.6对药用濒危物种代用品的研究取得积极进展。
中医有些药品是野生动植物。为了有效地保护野生动物资源，又解决人民防病治病用药需要，我国自70年代就开始了药用濒危物种代用品的研究。人工合成虎骨、麝香、牛黄和以水牛角代替犀牛角研究，已取得积极进展，有些研究成果已投入使用。
3、我国野生动物的管理
3.1 我国野生动物的管理对策
造成以上问题的原因是多方面的，但主要是认识不到位，机构不健全，投入严重不足，我们自身管理工作薄弱，执法也不严，有的地方打击不力等。面对这些破坏野生动物资源的野蛮行径，加大执法力度是当务之急。另一方面，在全社会倡导良好的生态道德则是实现人与野生动植物和谐共处的根本途径。目前我国正在围绕加强野外资源保护，需做好以下工作：
（1）进一步从政策机制、资金投入等方面采取措施，加强“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”建设。
（2）本着抢救性保护的要求，在重要区域抢救性地抓紧建立自然保护区、保护小区、保护站、保护点，努力形成布局合理的保护网络体系。
（3）加强极度濒危物种的繁育拯救，确保物种不灭绝。对陷于极度濒危的物种，还要强化种质和基因保存。
（4）综合运用法律的、行政的和经济的手段，强化管理。根据调查结果，提升一批物种的保护级别，确定一批重要湿地，强化保护。加强资源监测，及时掌握重点资源变化动态。强化利用管理，防止不合理的利用刺激对资源的破坏。
5.做好有关法律法规的完善和立法工作。加强基层管理体系建设。加强宣传教育，提高全社会保护意识。
3.2我国野生动物的管理趋势
3.2.1　强化野生动物栖息地保护管理,使野外种群得到良好保护
从确保野生动物生存繁衍的要求出发,当前应在其重点分布区域抢救性地建立一批保护区,实行抢救性保护。同时从维护野生动物种群持续健康发展的要求出发,搞好已有保护区的布局和网络体系的完善工作,尤其是必须重视保护区之间的廊道、破碎化的栖息地的连接等工作,完善保护区体系建设。
3.2.2　积极发展极度濒危野生动物的人工种群,确保物种不灭绝
根据全国野生动植物资源调查成果,深入研究分析种群濒危程度,对陷于极度濒危的野生动物物种,在强化栖息地保护的同时,确定必须立即辅以人工繁育以免灭绝的物种名录,应用先进的微观技术和现代科学手段,对濒危野生动物系统地研究救治、饲养、繁育、野化和放归技术,搞好种源繁育和基因保护工作,促进物种资源的恢复和发展。
3.2.3　加大自然保护区建设科技含量,向综合化的方向发展
从当前国际的发展潮流看,自然保护区的性质和用途越来越多。类型齐全(包括森林、草原、荒漠、沼泽、湖泊、海岛、港湾等不同类型);功能多样(保护、科研、教学、旅游、生产等相结合),并趋向综合化。随着保护区的综合经济效益的不断提高,自然保护区有趋于经营化和企业化等方向发展的趋势。现代科学技术将在自然保护区管理工作中得到更广泛的应用。可运用航天、航空、遥感、红外线、无线电跟踪等现代技术,清查资源、护林防火,掌握动植物的变化规律,监测生物多样性的消长。并围绕气候、地质、水文、土壤、动植物区系等生物和生态问题,进行生态系统水平上的综合研究。
3.2.4　在保护基础上合理开发利用是发展的必然趋势
为全面贯彻“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”的方针,最大限度地发挥野生动物资源的生态效益、社会效益和经济效益,为维护和改善人类自然生态环境,为丰富群众的物质文化生活发挥更大的作用,促进野生动物产业与社会主义市场经济的发展。在不断加强保护工作的同时,对某些有条件利用的种类进行合理开发野生动物产品,发展野生动物观赏旅游和现代运动狩猎,以及国家政策和国际公约许可范围内的对外商业性交换和贸易活动。虽然当前由于“非典”的影响,野生动物的养殖业发展受到了一定的冲击,但从长远和发展的角度上看,还是要重视野生动物产业的发展。形成以规模化的繁育基地、综合加工利用基地和生态旅游等为主的产业框架结构,建立以野生动物及其产品专业生产和定点经营单位为渠道的流通体系,构建野生动物及产品的检疫与监测体系,推动保护、养殖和合理利用协调发展。
3.2.5　严格控制资源消耗,完善市场监管手段
在处理保护与利用关系的工作中,要坚持“生态优先、保护第一”的原则。对于濒危物种,要依法严格限制直接消耗性利用。对于允许适当利用的野生动物,特别是对利用量较大的非国家重点保护野生动物,也要在加强野生动物资源监测、及时掌握物种资源消长动态的基础上,按照“资源消耗量小于增长量”的原则,实行限额管理并合理确定出口限额,确保野生动植物资源的恢复与增长。通过逐步实行产品统一标记制度,在野生动物猎捕、收购、运输、加工和经营各个环节强化监督管理,并通过建设一批野生动物专业市场和规范一批定点经营单位,引进拍卖制度,建立有序的市场格局,有效控制资源流向。加强野生动植物进出口管理体系建设,加强队伍建设、提高管理能力、规范管理程序、协调有关部门加大对走私犯罪行为的打击力度。
结语：
人与环境协调发展,合理有效利用自然资源已是当今的主题。野生动物是我国的重要自然资源,保护好这些珍贵的资源,野生动物鉴定工作起到的重要作用是不言而喻的。随着科学的发展,技术的进步,我国的野生动物资源保护事业会取得更大的成就。
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