卫生法规-献血法.ppt
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1、*2013-2014II卫生法第八章第八章血液管理法律制度血液管理法律制度一、献血法概述二、无偿献血制度三、采供血管理四、临床用血的管理五、法律责任*2013-2014II卫生法血液血液是由液态的血浆和有形成分组成。血浆占全血总量的5560,包括水、气体、无机盐类、不含氮有机化合物、非蛋白氮、血浆蛋白质和脂类等。有形成分占全血总量的40一45,包括红细胞、白细胞、血小板等。*2013-2014II卫生法 相关概念:相关概念:1、血液。血液是指用于、血液。血液是指用于临床的全血或成分床的全血或成分血。血。献血法献血法对采供、使用血液有具体采供、使用血液有具体规定。定。2、血液制品。特指各种人血、
2、血液制品。特指各种人血浆蛋白制品。蛋白制品。3、原料血、原料血浆。是指由。是指由单采血采血浆站采集的站采集的专门用于血液制品生用于血液制品生产原料的血原料的血浆。国家。国家实行行单采血采血浆站站统一一规划、划、设置的制度。置的制度。*2013-2014II卫生法一、献血法概述献血法献血法1998.10.1施行施行立法目的立法目的v保证医疗临床用血需要和安全;保证医疗临床用血需要和安全;v保障献血者和用血者的身体健康;保障献血者和用血者的身体健康;v促进社会主义物质文明和精神文明建设。促进社会主义物质文明和精神文明建设。*2013-2014II卫生法二、无偿献血制度(一)无偿献血概说(一)无偿献
3、血概说v多年来,我国存在着三种献血形式:个体多年来,我国存在着三种献血形式:个体供血、供血、义务献血、无献血、无偿献血。献血。*2013-2014II卫生法杨浦区教师进修学院教职工义务献血条例杨浦区教师进修学院教职工义务献血条例献血对象献血对象1、本院在编的教职工及人事部门规定的其他服务人员,、本院在编的教职工及人事部门规定的其他服务人员,20周岁周岁至至55周岁的男教工和周岁的男教工和20周岁至周岁至50周岁的女教工,均属献血对象。有医学证明周岁的女教工,均属献血对象。有医学证明“不宜献血不宜献血”的、患有特种重大疾病的、以及相关法规规定不能献血的教职的、患有特种重大疾病的、以及相关法规规定
4、不能献血的教职工除外。工除外。2、凡符合献血体检标准的,满五年献血一次,一次献血量为、凡符合献血体检标准的,满五年献血一次,一次献血量为200毫升。如要毫升。如要求一次献血为求一次献血为400毫升,可以按照履行两次献血义务计算。毫升,可以按照履行两次献血义务计算。奖励奖励1、对完成义务献血的教职工给予一次性休息、对完成义务献血的教职工给予一次性休息8个工作日,奖励个工作日,奖励1800元(即行政元(即行政1300元,工会元,工会500元)。元)。2、对不在当年献血计划人员内而主动提出献血的,和不满五年就参加献血的、对不在当年献血计划人员内而主动提出献血的,和不满五年就参加献血的教职工,完成献血
5、后另外给予行政补贴教职工,完成献血后另外给予行政补贴1500元。元。惩罚惩罚对拒不参加体检,或体检合格不履行献血义务的教职工,给予行政批对拒不参加体检,或体检合格不履行献血义务的教职工,给予行政批评和下列处罚:(评和下列处罚:(1)扣发当年奖金)扣发当年奖金3000元,第二年仍列入首批献血体检对象;元,第二年仍列入首批献血体检对象;(2)两年内不能列为学院各类评优和疗养人选;()两年内不能列为学院各类评优和疗养人选;(3)不向其本人及家属提)不向其本人及家属提供血源指标,但在其履行了献血义务后,即可恢复相应用血权利;(供血源指标,但在其履行了献血义务后,即可恢复相应用血权利;(4)因处)因处罚
6、及因支付用血押金造成的经济困难,学院不予补助。罚及因支付用血押金造成的经济困难,学院不予补助。*2013-2014II卫生法二、无偿献血制度我国公民无我国公民无偿献血活献血活动开始于开始于70年代后期。年代后期。1987年年6月月8日,日,卫生部和中国生部和中国红十字会十字会总会会联合合发布的布的无无偿志愿献血志愿献血奖励励办法法(试行行)的出的出台,是我国无台,是我国无偿献血正式献血正式实施的施的标志。志。*2013-2014II卫生法血荒现象*2013-2014II卫生法你愿意献血吗?献血可以救死扶伤,帮助他人,同时,献血也可以给自己和家人买一份用血保险,万一以后需要用血,就可以减免费用乃
7、至免费用血了。愿意不愿意整个采血、储血、用血机制存在问题,我不知道自己的血用在了哪,是被倒掉还是成了血站、医院牟利的工具?即使我献了血,我的家人用血也依然没有保障,我对整套用血制度没信心。*2013-2014II卫生法国外是怎样开展无偿献血的?国外是怎样开展无偿献血的?v1948年国际红十字会向世界各国提出要求:医疗用血要采取年国际红十字会向世界各国提出要求:医疗用血要采取无偿献血和免费用血。无偿献血和免费用血。1975年世界卫生组织通过决议,敦促成员年世界卫生组织通过决议,敦促成员国加速自愿献血的发展。现在,世界上很多国家已达到医疗用血国加速自愿献血的发展。现在,世界上很多国家已达到医疗用血
8、全部或大部分来自无偿献血。世界各国都非常重视无偿献血意义全部或大部分来自无偿献血。世界各国都非常重视无偿献血意义和血液生理知识的宣传教育。日本、法国、德国等号召人们参加和血液生理知识的宣传教育。日本、法国、德国等号召人们参加献血的宣传画、标语口号等到处可见,献血纪念邮票已成为宣传献血的宣传画、标语口号等到处可见,献血纪念邮票已成为宣传献血的一种重要方式,世界上有献血的一种重要方式,世界上有30多个国家发行过近多个国家发行过近100种与献种与献血有关的纪念邮票,无偿献血已经成为一种良好的社会风气。血有关的纪念邮票,无偿献血已经成为一种良好的社会风气。v许多国家非常重视对青少年的献血知识教育。日本
9、允许家长许多国家非常重视对青少年的献血知识教育。日本允许家长带孩子到血站,父母献血时孩子在一旁观看,澳大利亚等国,在带孩子到血站,父母献血时孩子在一旁观看,澳大利亚等国,在中小学设有献血知识课,学校定期带学生到血液中心采血现场参中小学设有献血知识课,学校定期带学生到血液中心采血现场参观,让学生了解献血的全过程,使他们从小就懂得献血是每个人观,让学生了解献血的全过程,使他们从小就懂得献血是每个人应尽的社会义务和献血不影响健康的道理,长大以后成为一名自应尽的社会义务和献血不影响健康的道理,长大以后成为一名自愿的光荣献血者。愿的光荣献血者。v许多国家政府首脑和国家元首带头参加献血。孟加拉国总统许多国
10、家政府首脑和国家元首带头参加献血。孟加拉国总统艾尔沙德、尼加拉瓜总统奥尔特加、约旦国王侯赛因、奥地利总艾尔沙德、尼加拉瓜总统奥尔特加、约旦国王侯赛因、奥地利总理弗拉尼茨基、日本首相中曾根等都参加过献血。理弗拉尼茨基、日本首相中曾根等都参加过献血。*2013-2014II卫生法2010年年11月月1日,富士康(太日,富士康(太原)的员工在集体献血。原)的员工在集体献血。2010年年10月月31日,志愿献血日,志愿献血者在深圳宝安中心血站流动采血车者在深圳宝安中心血站流动采血车内献血。当日,深圳宝安内献血。当日,深圳宝安49名名RH阴性血型市民按照预约来到宝安中阴性血型市民按照预约来到宝安中心血站
11、流动采血点义务献血,补充心血站流动采血点义务献血,补充稀有血型储备。稀有血型储备。*2013-2014II卫生法*2013-2014II卫生法(二)无偿献血的主体(二)无偿献血的主体v根据根据献血法献血法规定,国家定,国家实行无行无偿献血献血制度。提倡制度。提倡18周周岁至至55周周岁的健康公民的健康公民自愿献自愿献血血。对献血者,献血者,发给国国务院院卫生行政部生行政部门制作制作的无的无偿献血献血证书,有关,有关单位可位可给予适当予适当补贴。*2013-2014II卫生法部分国家和地区对献血年龄的规定(岁):部分国家和地区对献血年龄的规定(岁):世界卫生组织世界卫生组织18-65美国美国17
12、-65加拿大加拿大1865英国英国1865联邦德国联邦德国18-65瑞士瑞士18-60日本日本1865新西兰新西兰16-65塞内加尔塞内加尔18-50南斯拉夫南斯拉夫18-65澳大利澳大利亚亚16-65南朝鲜南朝鲜1665中国大陆中国大陆18-55中国台湾中国台湾17-651、关于献血年龄*2013-2014II卫生法巴勒斯坦阿拉法特72岁献血*2013-2014II卫生法最新规定v 由卫生部和中国国家标准化管理委员会联合发布并自2012年7月1日起正式实施的献血者健康检查要求明确规定:国家提倡献血年龄为18周岁55周岁;既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次献血的,年龄可放
13、宽至60周岁。*2013-2014II卫生法北京某高校原北京某高校原关于关于学生献血的规定学生献血的规定中规定:中规定:“对健康适龄的学生拒绝献对健康适龄的学生拒绝献血体检以及符合献血体格检血体检以及符合献血体格检查标准而拒绝献血的学生,查标准而拒绝献血的学生,各院、系要进行批评教育。各院、系要进行批评教育。对经过批评教育仍拒绝献血对经过批评教育仍拒绝献血的学生,取消其各类荣誉称的学生,取消其各类荣誉称号的评选资格,取消获得各号的评选资格,取消获得各类奖学金、贷学金和公费医类奖学金、贷学金和公费医疗的资格。疗的资格。”2、关于自愿献血*2013-2014II卫生法(三)献血的动员和组织(三)献
14、血的动员和组织1、表率 v国家鼓励国家工作人国家鼓励国家工作人员、现役役军人和高人和高等学校在校学生率先献血,等学校在校学生率先献血,为树立社会新立社会新风尚作表率。尚作表率。2、普通:v国家机关、国家机关、军队、社会、社会团体、企事体、企事业组织、居民委、居民委员会、村民委会、村民委员会,会,应当当动员和和组织本本单位或者本居住区的适位或者本居住区的适龄公民参加献公民参加献血血*2013-2014II卫生法(四)临床用血的管理(四)临床用血的管理v献血法献血法规定,无定,无偿献血者的血液献血者的血液必必须用于用于临床,不得床,不得买卖。血站、医。血站、医疗机构不机构不得将无得将无偿献血的血液
15、出售献血的血液出售给单采血采血浆站或者站或者血液制品生血液制品生产单位。位。v临床用血的包装、床用血的包装、储存、运存、运输,必,必须符符合国家合国家规定的定的卫生生标准和要求。医准和要求。医疗机构机构对临床用血床用血必必须进行核行核查,不得将不符合国家,不得将不符合国家规定的血液用于定的血液用于临床。床。v为保保证应急用血,医急用血,医疗机构可以机构可以临时采采集血液。集血液。*2013-2014II卫生法三、采供血管理(一)血站的设立(一)血站的设立血站是指血站是指经过卫生行政部生行政部门批准批准设立的,立的,不以不以营利利为目的目的采集、制采集、制备、储存血液,并向存血液,并向临床提供血
16、液的公益性床提供血液的公益性卫生机构。生机构。v血站分血站分为省血液中心、地(市)中省血液中心、地(市)中心血站、心血站、县(市)基(市)基层血站或中心血血站或中心血库等。等。*2013-2014II卫生法(二)血站的执业许可(二)血站的执业许可v血液中心的血液中心的执业验收,由国收,由国务院院卫生行生行政部政部门委托中国委托中国输血血协会会进行;中心血站、行;中心血站、基基层血站或中心血血站或中心血库的的执业验收,由省收,由省级人人民政府民政府卫生行政部生行政部门委托本省委托本省输血血协会会进行。行。血站注册登血站注册登记机关机关为批准其批准其设置的人民政府置的人民政府卫生行政部生行政部门,
17、许可可证注册登注册登记的有效期的有效期为3年年。*2013-2014II卫生法 (三三)采血管理采血管理1、血站、血站对献血者必献血者必须免免费进行必行必要的健康要的健康检查,身体状况不符合献血,身体状况不符合献血条件的,血站条件的,血站应向其向其说明情况,不得明情况,不得采集血液。采集血液。献血者在献血前要填写献血者在献血前要填写“献血登记表献血登记表”、“健康情况征询表健康情况征询表”。*2013-2014II卫生法*2013-2014II卫生法健健康康情情况况征征询询表表*2013-2014II卫生法健健康康情情况况征征询询表表*2013-2014II卫生法献血者体格检查标准1年龄:年龄
18、:1855周岁。周岁。2体重:男体重:男50千克,女千克,女45千克。千克。3血压:血压:1220812Kpa,脉压差:,脉压差:4Kpa(千帕)。(千帕)。或:或:901406090mmHg,脉压差:,脉压差:30mmHg.4脉博:脉博:60100次分,高度耐力的运动员次分,高度耐力的运动员50次分。次分。5体温正常。体温正常。6皮肤无黄染,无创面感染,无大面积皮肤病,浅表淋巴结皮肤无黄染,无创面感染,无大面积皮肤病,浅表淋巴结无明显肿大。无明显肿大。7五官无严重疾病,巩膜无黄染,甲状腺不肿大。五官无严重疾病,巩膜无黄染,甲状腺不肿大。8四肢无严重残疾,无严重功能性障碍及关节无红肿。四肢无严
19、重残疾,无严重功能性障碍及关节无红肿。9胸部:心肺正常(心脏生理性杂音可视为正常)。胸部:心肺正常(心脏生理性杂音可视为正常)。10腹部:腹平软、无肿块、无压痛、肝脾不肿大。腹部:腹平软、无肿块、无压痛、肝脾不肿大。*2013-2014II卫生法v*暂不能献血的人群暂不能献血的人群:v感冒、感冒、发烧、拔牙、拔牙、经期、疫苗接种、用期、疫苗接种、用药者者v*永久不能献血者永久不能献血者:v传染病患者或感染者、重要器官疾病、有染病患者或感染者、重要器官疾病、有严重重晕血血晕针者者*2013-2014II卫生法2、血站采血后、血站采血后应发给无无偿献血献血证,在在无无偿献血献血证及献血档案中及献血
20、档案中须记录献献血者的姓名、出生日期、血型、献血血者的姓名、出生日期、血型、献血时间、地点、献血量、采血者地点、献血量、采血者签字,并加盖字,并加盖该血血站采血站采血专用章等。用章等。无无偿献血献血证由国由国务院院卫生行政部生行政部门制作,任何制作,任何单位和个人不得位和个人不得伪造、涂改、造、涂改、出出卖、转让、出借。、出借。*2013-2014II卫生法3、法定采血、法定采血标准:准:血站血站对献血者每次采集血液量一献血者每次采集血液量一般般为二百毫升二百毫升。最多。最多不超不超过四百毫升四百毫升。两次采集两次采集间隔期隔期不少于六个月不少于六个月。严格格禁止血站禁止血站对献血者超量、献血
21、者超量、频繁采集血繁采集血液。液。*2013-2014II卫生法4、血站采集的血液必、血站采集的血液必须进行行检验,保,保证血血液液质量。量。检验时必须使用有生产单位名称、生产批准文检验时必须使用有生产单位名称、生产批准文号和国家检定合格的诊断试剂,保证血液质量。检号和国家检定合格的诊断试剂,保证血液质量。检验项目不合格的,按照有关规定处理。血站在采集验项目不合格的,按照有关规定处理。血站在采集检验标本、采集血液和成分血分离时,必须使用有检验标本、采集血液和成分血分离时,必须使用有生产单位名称、生产批准文号和有效期内的一次性生产单位名称、生产批准文号和有效期内的一次性注射器和采血器材,用后必须
22、在血液管理监督员监注射器和采血器材,用后必须在血液管理监督员监督下按规定及时销毁并作记录,避免交叉感染。督下按规定及时销毁并作记录,避免交叉感染。*2013-2014II卫生法献血者血液检验标准1血型-ABO血型(正反定型法)。血型(正反定型法)。Rho(D)血型,在有条件的地区以及)血型,在有条件的地区以及Rh阴性率高的地区作测定。阴性率高的地区作测定。2血比重筛选-硫酸酮法硫酸酮法男男1052女女1050,或者比色法。,或者比色法。3肝功能-丙氨酸氨基转移酶(丙氨酸氨基转移酶(ALT)酮体粉法:阴性,或者)酮体粉法:阴性,或者赖式法:赖式法:25单位。单位。4乙型肝炎病毒表面抗原(HBsA
23、g)酶标法:阴性(快速诊)酶标法:阴性(快速诊断法仅限于非固定采血点的初检使用)。断法仅限于非固定采血点的初检使用)。5丙型肝炎病毒抗体(HCV抗体)酶标法:阴性。抗体)酶标法:阴性。6艾滋病病毒抗体(HIV抗体)酶标法:阴性。抗体)酶标法:阴性。7梅毒血清学检查-RPR法或法或TRUST法:阴性。法:阴性。8复检上述复检上述1、3、4、5、6、7项。项。9甲型肝炎临床治愈一年后连续三次每次间隔一个月化验正甲型肝炎临床治愈一年后连续三次每次间隔一个月化验正常可参加献血(以临床化验报告为准)。常可参加献血(以临床化验报告为准)。10疟疾高发地区检测疟原虫。疟疾高发地区检测疟原虫。*2013-20
24、14II卫生法 (四四)供血管理供血管理v血站血站应当保当保证发出的血液出的血液质量、品种、量、品种、规格、数量无差格、数量无差错。未未经检验或者不合格的血液,或者不合格的血液,不得向医不得向医疗机构提供。机构提供。v血液包装袋上必血液包装袋上必须标明血站的名称及明血站的名称及许可可证号、献血者姓名、血型、血液品种、采血日期及号、献血者姓名、血型、血液品种、采血日期及时间、有效期及、有效期及时间、血袋、血袋编号、号、储存条件等。存条件等。血站血站应严格格执行疫情行疫情报告制度。告制度。v血站采集血液必血站采集血液必须严格遵守有关操作格遵守有关操作规程程和制度,采血必和制度,采血必须由具有采血由
25、具有采血资格的医格的医务人人员进行,一次性采血器材用后必行,一次性采血器材用后必须销毁,确保献血者,确保献血者的身体健康。的身体健康。*2013-2014II卫生法*2013-2014II卫生法 (四四)供血管理供血管理v血站血站应当保当保证发出的血液出的血液质量、品种、量、品种、规格、数量无差格、数量无差错。未未经检验或者不合格的血液,或者不合格的血液,不得向医不得向医疗机构提供。机构提供。v血液包装袋上必血液包装袋上必须标明血站的名称及明血站的名称及许可可证号、献血者姓名、血型、血液品种、采血日期及号、献血者姓名、血型、血液品种、采血日期及时间、有效期及、有效期及时间、血袋、血袋编号、号、
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