煤矿各种管理制度汇编.doc

罐子沟煤矿安全管理制度汇编

Xxx煤炭有限责任公司

安全管理制度汇编

xxx煤炭有限责任公司
x7年x月3日

目录
矿领导带班相关制度 8
xxx煤矿煤矿领导带班下井制度 8
xxxx煤矿领导带班下井交接班制度 10
xxx煤矿领导带班下井记录档案管理制度 11
矿领导带班下井公示制度 13
xxx煤矿领导带班下井奖惩制度 15
xx煤矿领导带班下井举报制度 16
质量标准化管理制度 18
煤矿安全生产责任制度 18
安全办公会议制度 21
安全目标管理制度 22
安全投入保障制度 27
安全质量标准化管理制 30
安全生产教育与培训制度 31
安全隐患排查与整改制度 32
安全监督检查制度 33
安全技术措施审批制度 34
矿用设备、器材检使用管理制度 36
矿井主要灾害预防管理制度 37
事故应急救援管理制度 39
安全奖惩制度 40
入井人员管理制度 42
安全举报制度 43
安全操作管理制度 44
安检部相关制度 45
入井检身制度 45
升入井人员清点制度 46
矿井主要灾害预防管理制度 47
安全操作规程管理制度 49
师徒结对帮教制度 50
安全费用提取使用制度 51
煤矿安全举报制度 52
各类事故汇报、调查、分析、处理、归档制度 53
遇险撤人制度 55
互保联保制度 56
生产安全事故报告处理制度 58
xxx煤炭有限责任公司井下劳动定员管理制度 60
伤亡事故统计报告制度 61
职工培训管理制度 61
重大隐患责任追究制度 62
一炮三检制度 63
三人连锁放炮制度 64
爆破材料储存运输领退制度 64
火工品存放制度 65
爆破物品购置审批制度 66
民爆物品库房守卫制度 67
爆破物品销毁制度 67
井下爆破及火工品管理制度 67
爆炸物品管理制度 68
xxxx煤矿生产安全事故等级预警制度 70
生产技术部管理制度 79
xxxx煤矿总工程师技术管理体系 79
掘进作业规程编制、审批、贯彻、实施制度 82
掘进巷道工程质量考核检查制度 85
安全技术措施审批制度 95
掘进工作面顶板管理制度 98
采煤工作面顶板管理制度 100
支护质量检查、顶板动态监测和分析制度 103
采掘工作面变化管理制度 105
采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度 108
工作面机械设备检修保养制度 111
乳化液泵站管理制度 113
文明生产管理制度 114
工作面支护材料设备配件备用管理制度 115
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度 118
预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 127
图纸的审批、整理、发放、回收和销毁制度 129
暴雨天气期间巡视及停产撤人制度 133
水害隐患排查治理制度 134
水害预测预报制度 139
水害防治技术管理制度 141
防治水工作质量事故分析及考核制度 146
防治水保障体系建设制度 148
地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度 151
地测防治水资料、技术报告等审批制度 153
地测防治水隐患排查治理制度 153
地测防治水设备和工具的使用、保管、发放制度 161
暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度 162
安全生产联系制度 165
地测安全办公会议制度 168
地质灾害防治技术管理制度 169
地质灾害预测预报制度 172
隐蔽致灾地质因素普查制度 174
矿井地质灾害普查内容及相关制度 177
巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度 180
管理制度 180
开、停、贯通知单发放制度 182
测量仪器管理制度 184
测量联系制度 188
机电管理制度 190
设备管理制度 190
停送电管理制度 195
防爆设备入井验收、检查制度 198
防爆设备管理制度 198
机电设备的安装与验收制度 204
安全保护装置及电气设备定期试验制度 205
阻燃胶带、电缆检验制度 206
设备包机制度 207
干部上岗制度 208
矿灯管理制度 209
自救器管理制度 210
岗位交接班制度 211
设备定期检修制度 211
设备巡回检查制度 213
电气试验管理制度 213
机电设备的回收、报废制度 214
小型电器管理制度 215
杂散电流管理制度 217
保护接地管理制度 218
电缆管理制度 219
用电管理制度 221
供、用水管理供制度 228
井下停电作业制度 231
机电事故分析追查制度 231
井下潜水泵使用管理制度 234
油脂管理制度 236
材料回收复用管理制度 237
材料、配件消耗管理制度 240
修旧利废管理制度 243
设备运行、维护、保养管理制度 246
要害场所管理制度 247
机电质量标准化管理制度 248
无线通讯系统管理制度 249
通讯联络系统管理制度 250
电气焊使用管理制度 251
票证制度 253
井下机电硐室管理制度 255
井下停送电管理制度 257
停送电审批制度 261
地面配电室管理制度 262
综放工作面3300V供用电安全措施 263
配电室停送电制度 266
空压机管理制度 266
主通风机切换制度 267
锅炉、压力容器使用管理制度 268
机电设备设施定期检测检验制度 270
机电部会议制度 271
运输管理制度 272
运输安全技术管理制度 272
防爆无轨胶轮车辆入井管理制度 276
防爆无轨胶轮车辆日常检查、维护保养制度 282
防爆无轨胶轮车辆定期检查、检修管理制度 283
防爆无轨胶轮车辆班前入井检查制度 284
防爆无轨胶轮车辆每次入井前检查制度 284
防爆无轨胶轮车辆出入井登记制度 285
入井车辆驾驶员管理制度 285
防爆无轨胶轮车辆交接班制度 286
胶带运送机管理制度 287
胶带输送机司机交接班制度 289
刮板机管理制度 290
刮板输送机司机交接班制度 291
监控、通讯管理制度 292
安全监控系统管理制度 292
瓦斯、监控日报表审查签字制度 293
安全监控系统设备、设施管理制度 294
安全监控系统技术资料管理制度 294
监控机房设备维护管理制度 295
安全监控系统值班制度 296
安全监控系统设备和传输设备的定期检修制度 297
安全监控系统网络运行管理制度 298
安全监控系统故障报告制度 298
安全监控系统异常情况上报制度 300
安全监控系统仪器使用、维护管理制度 303
监控机房安全保卫制度 304
安全监控系统设备设施维护制度 305
安全监控设备、仪表、甲烷传感器检验制度 305
甲烷超限断电功能测试制度 308
安全监控系统交接班制度 308
井下作业人员管理系统交接班制度 309
井下作业人员管理系统设备和传输设备的定期检修制度 311
井下作业人员管理系统使用、维护管理制度 312
井下作业人员管理系统数据异常情况上报及处理制度 313
井下作业人员管理系统技术资料管理制度 314
井下作业人员管理系统设备、设施管理制度 314
“一通三防”管理制度 317
矿井通风管理制度 317
矿井瓦斯检查制度 318
巷道贯通管理制度 319
主通风机管理制度 320
局部通风管理制度 321
通风设施管理制度 323
综合防尘管理制度 325
通风工程质量管理验收制度 325
主通风机停送风制度 326
局部通风机管理制度 327
风筒管理制度 328
盲巷管理制度 328
通风仪表管理制度 330
矿井测风制度 331
班前会制度 331
火区管理制度 332
瓦斯员交接班制度 333
瓦斯巡回检查和请示报告制度 333
防尘设施管理制度 334
矿长、技术负责人瓦斯日报表审查签字制度 335
防灭火管理制度 335
采空区管理制度 338
通风报表管理制度 339
巷道煤尘清扫制度 339
通风仪器仪表维修、保养制度 340
井下各地点瓦斯超限停电撤人制度 340
停电停风撤人制度 341
井下消防器材库管理制度 342
地面消防器材库管理制度 343
消防器材库管理检查制度 344
供水施救系统管理及维护人员管理制度 344
井下供水施救系统管理制度 345
供水施救系统设备、设施管理制度 346
供水施救系统维护管理制度 348
紧急避险系统设备定期检查和校准制度 349
紧急避险系统硐室维修制度 350
避难硐室控制瓦斯涌出和防治瓦斯积聚措施 350
压风自救系统安装标准及管理办法 351
自救器管理制度 354
岗位交接班制度 355
自动喷雾降尘装置使用维护管理制度 356
应急物资储备维护制度 358
调度管理制度 361
调度资料管理制度 361
调度业务学习制度 362
煤矿调度值班人员管理规定 363
事故应急救援管理制度 365
调度室业务保安制度 366
调度业务学习制度 368
掘进队管理制度 370
安全教育培训制度 370
安全质量标准化管理制度 373
安全生产管理制度 375
重大隐患责任追究制度 379
事故报告处置制度 380
特殊工种证件管理制度 381
掘进工作面变化管理制度 382
矿井主要灾害预防管理制度 383
设备维护检修制度 384
设备管理制度 387
火工品管理制度 394
事故报告处置制度 396
区队长带班制度 398
隐患排查治理制度 399
交接班制度 400
班前会制度 401
停送电制度 402
敲帮问顶管理制度 403
班前会学习教育制度 404
风电、瓦斯电闭锁试验制度 405
作业规程及安全技术措施审批、贯彻、学习、考试制度 406
局部通风机、风筒管理制度 408
防爆胶轮车管理制度 411
洗煤厂管理制度 414
取、制、化、岗位交接班制度 414
安全培训制度 415
劳动纪律管理制度 416
选煤厂煤泥水管理制度 422
药剂制度 423
洗选脱水设备管理制度 424
生产事故分析处理制度 428
技术培训制度 429
xxxx选煤厂技术革新制度 432
安全例会制度 435

矿领导带班相关制度
xx煤矿煤矿领导带班下井制度
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。
一、一般规定
1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、各环节干部
2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导要轮流带班下井，做到每班都有带班矿领导。
3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导。
4、带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、夜班23：00，与当班员工一同入井。
5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。
6、每月20日前由矿安检部对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。
二、带班人员职责
1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。
2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。
3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。
4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。
8、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。
9、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。
10、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。
三、考核及相关规定
1、由调度所会同安检科对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。
2、带班人员擅离职守，一次罚款1000元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。
3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按《行政责任追究》的相关规定，严肃处理。
4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款500元/次。
5、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。
xx煤矿领导带班下井交接班制度
为认真贯彻xxx煤矿领导带班下井制度》，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。
1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《xxx煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全，不得漏项。
2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。
3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。
4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。
5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。
6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安检部负责发放和管理。
7、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。

mmm煤矿领导带班下井记录档案管理制度
为认真落实《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合《xxx煤矿领导带班下井制度》的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。
1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。
2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。
3、每天由安全矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。
4、领导下井带班记录每月由安检部收集后，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。
5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应。
6、安检部每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。
7、领导下井带班记录档案由安检科录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安检科负责收集、保存。
8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度长罚款200元。
9、安检部将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订，
10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不得销毁。
矿领导带班下井公示制度
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。
一、公示载体
在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。
二、公示对象
矿长及党委书记；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。
三、公示范围
上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。
四、公示内容
1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数；
2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；
3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；
五、公示要求
1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。
2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与下井带班交接班记录核对，经矿井安监部审核无误后，进行公示。
3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写；群监站负责及时对井口公示栏进行填写。
4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。
5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。
xxx煤矿领导带班下井奖惩制度
第一条 未按规定建立健全矿领导带班下井制度或者未制定矿领导下井带班计划的，给予矿长及总工程师和副总工程师警告，并处100元的罚款。
第二条 存在下列行为之一的，对其负责人给予警告，并处100元的罚款：
(一)未按规定公告矿领导下井带班计划；
(二)未按规定报告和公布矿领导下井带班情况考核结果。
第三条 下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班记录，或者弄虚作假的，给予警告，并处100元的罚款。
第四条 无领导下井带班的，给予矿长警告，并处200元的罚款；对相关责任人按擅离职守处理，并处200元的罚款。
第五条 对发生事故而没有矿领导下并带班的，依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。
第六条 领导下井带班费100元/班；对未按规定下井带班、冒名顶替下井、弄虚作假的或带班期间 未认真负责（出现隐患不处理、不知情、不汇报等），取消代班费并处以罚款200元并予以通报批评。
第七条 煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。
第八条 任何单位和个人发现矿领导未按照规定执行下井带班制度或者弄虚作假的，均有权向上级有关部门举报和报告，经查属实的给予200-1000元奖励。
Xx煤矿领导带班下井举报制度
1、为了充分调动煤矿员工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。
2、举报人
凡在xxxx煤炭有限责任公司内从业的全体职工。
3、举报对象
煤矿各级安全管理人员。
4、举报内容
对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：
（1） 发生伤亡事故隐瞒不报、谎报或对事故情况弄虚作假的行为。
（2） 带班领导无坚守工作岗位，带班时间不足8小时者。
（3） 带班领导晚下早上，不按规定在井下作业地方按时交接班的。
（4） 带班领导在井下巡回期间不作为者。
（5）管理人员违章指挥或者强令工作人员冒险作业的行为。
（6）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。
（7）矿工违规作业的现象和问题。
（8）安全管理人员失职、渎职、违法违纪问题。
5、举报方式
举报人可通过信函或电话[phone]）予以举报，也可直接到矿安检部及以上部门予以举报。一经核实将给予举报人适当奖励。

质量标准化管理制度
煤矿安全生产责任制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级主要负责人、安全生产管理人员、各工种、各岗位的安全生产职责，明确权利和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实安全责任，特制定本制度。
一、矿长是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负总责。
二、坚持各级领导“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。各级分管领导对矿长负责，对分管范围的安全管理负分管责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其安全负责，在建设、改建、扩建过程中对安全负责。各级业务部的部长是其单位的安全第一责任人。
三、矿安检部是该单位安全综合监督管理部，负责对所在单位的安全工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内及周边关闭整合矿井负主要管理责任。
四、以总工程师为首的技术管理体系负责进行技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理（一通三防、防治水、安全供电管理等）。
五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，并通过安全监督检查部的验收。
六、由救护中队负责工伤急救、大型群体活动应急救援等。
七、由劳资部、培训中心负责建立全员准入责任制。
八、财务部负责按规定足额提取安全费用，并做到专款专用。
九、队长是本队安全生产第一责任者。负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把安全质量标准化标准落实到各个班组、岗位职责、工作标准和规范操作中；负责落实对职工经常性的安全教育和培训，不断提高职工队伍的安全素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告安全生产事故。
十、班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要责任是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和措施，切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。
十一、岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责是接受安全生产教育和培训，遵守安全生产规章制度、安全操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。
十二、各级职能部是落实安全生产方针、业务管理、协调安全生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的安全工作负责。负责贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规，并将安全生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业计划、作业规程和操作规程中，把队伍建设、现场质量标准化建设、安全文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。
十三、各部、队要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级安全生产管理人员安全生产责任制，并对执行情况实行逐月考核公布，每年修订一次。
十四、各类安全生产管理人员要履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。
十五、安全检查时，要对安全生产责任制的制定及执行情况进行监督检查，并将检查结果纳入安全绩效考核之中。

安全办公会议制度
为了加强管理，促进我矿各部、队认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产经营目标责任制，确保我矿安全生产、经营管理，健康有序、平稳运行，特制定本制度。
一、时间安排
每月最后一周内，由矿长组织召开安全办公会议。
二、会议地点
调度二楼会议室。
三、参加人员
矿领导及各部门负责人。
四、会议程序及内容
（一）安检部通报
1.“三违”查处情况；
2.隐患排查治理情况；
3.上级部检查问题的整改落实“回查”情况；
4.各级文件、会议精神贯彻落实情况；
5.各类事故调查及查处情况；
6.领导干部带班值班查处“三违”情况。
（二）其它部补充发言
（三）各分管领导对各自分管工作补充发言
五、由矿长对当月安全生产经营情况管理情况作出工作指示和决定，并对下一步安全生产工作安排部署。
六、安检部负责做好会议记录、整理会议纪要并存档。
七、安检部、企管部负责考核、执行处理决定。党工办以简报形式通报全矿。
八、生产过程中出现重大事故隐患时，可随时召开安全办公会议。
安全目标管理制度
安全目标管理就是用目标管理的原则和方法，对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。
一、明确目标
（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，无轻伤事故发生。
二、安全目标管理的作用是：
（一）安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用，引向正确方向，取得较好的效果。
（二）安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。
（三）目标对人的行为具有激励和推动作用。切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性。
（四）安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力。相信职工，依靠职工来实现领导。
（五）安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善，提高职工的安全素质。
三、煤矿必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则。
四、“安全第一”是指如何看待和处理安全生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作必须服从安全。煤矿各级领导者要高度重视安全，把安全当作头等大事来抓。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。“安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最宝贵的思想。体现职工的生命安全第一，必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。
五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和隐患消灭在萌芽之中。“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为。
六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法。它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理，提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管，意味着发动群众，群策群力，意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全条件。所以“综合治理”是一种手段和方法。
七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备较差，只要管理部学细微，安全生产就有了保障；“装备”是人们向自然斗争的武器，先进的技术装备，不但能提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全和生产的顺利进行。所以，“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱。
八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准：
（一）企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。
（二）把坚持安全第一作为选拨、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。
（三）把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容。把安全技术工程、安全培训等列入年度、季度和月份生产和工作计划。完不成安全工作计划，不能算完成生产承包计划，要追究经济责任。
（四）健全安全生产责任制，要层层落实、尽职尽责，并以履行职责好坏定奖惩。
（五）人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供应，专项资金必须配置到位。
（六）严肃认真，一丝不苟的执行《安全规程》、指令和文件。
（七）党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程。
（八）领导干部要支持安全监察人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。
（九）业务保安搞得好，安全教育广泛深入。
（十）坚持文明生产，使矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。
只有做到以上十点，才能算全面落实了安全生产的方针。
九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施，可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入”。
（一）“三个方面”：
1.下大力气全面加强安全生产管理，向管理要安全。管理的重点放在现场执行煤矿安全法规，提高工程设备安装质量，切实抓好各项基础工作，处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系。
2.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平，实行部学治理。
3.加强安全技术培训，切实提高广大职工的安全技术素质。建立参加培训的激励机制，同时制定相应的强制性培训措施。
（二）“四个必须”：
1.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准。
2.必须严格遵守《煤矿安全规程》和多年来颁布的各种法规和指令。
3.在体制改革中，各级安全监察机构必须加强，不能削弱。
4.在企业扩大自主权和各种形式的承包、经营责任制实行之后，必须保证煤矿安全技措工程资金的提取和使用。
（三）“十个纳入”：
1.安全工作纳入各级领导的议事日程，行政正职直接抓安全，开好安全办公会议，定期解决安全生产中存在的问题。
2.安全工作纳入煤矿企业各项计划。各种远景规划、调整工作、年度计划等都要包括安全工程，并在资金、材料、设备及劳动力方面优先保证。
3.安全工作纳入班组、部队建设中。在加强班组、部队建设时，要以安全为首要内容。
4.安全工作纳入部学技术管理轨道，采用安全系统工程等先进的安全管理方法。
5.安全工作纳入干部考核内容。安全搞不好，负责人不能重用和提拔，发生事故受到处分者不能晋级、涨工资。
6.安全工作纳入评比竞赛条件，发生伤亡事故的单位取消参加各类评比资格。
7.安全工作纳入工资与奖金分配办法中。要求安全、质量与职工的切身利益挂起钩来。
8.安全工作纳入经济承包合同。安全指标作为完成合同规定的重要内容。
9.安全工作纳入职工代表大会的议程。检查、讨论安全生产状况、研究措施和意见作为职代会的重要议题。
10.安全工作纳入各级监督检查工作的主要内容、并作为评定优劣的主要依据。
十、煤矿安全生产目标管理的目的就是在安全生产及基本建设过程中，层层落实目标管理和安全责任制，从矿长、部队长、班组长到职工人人分工负责，处处无“三违”现象出现，发现安全隐患能够及时处理，把隐患消灭在萌芽状态。确保无伤亡事故的发生及重大经济损失
安全投入保障制度
一、目的
为建立安全生产设施长效投入机制，落实上级文件精神，确保安全费用来源可靠、资金充足、落实到位，特制定本制度。
二、安全费用
本细则所称安全费用，是指按原煤实际产量从成本中提取，专门用于安全生产设施投入的资金。
三、安全费用的来源
确定在成本中按月提取安全费用为吨煤15元。
四、安全费用具体使用范围和计划
（一）矿井主要通风设备的更新改造支出；
（二）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
（三）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；
（四）完善和改造矿井防灭火支出；
（五）完善和改造矿井防治水支出；
（六）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；
（七）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；
（八）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；
（九）完善和改造矿井综合防尘系统支出；
（十）井下人员定位管理系统；
（十一）一通三防领用材料；
（十二）矿用通信系统（小灵通）；
（十三）自救器校验费；
（十四）安全支护架；
（十五）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
五、安全费用管理一般规定
安全费用在上述范围内统一安排使用，专户存储，专款专用，年度结余资金结转下一年度。矿长对安全费用的提取和使用管理负总责，副矿长、总工程师对分管范围内涉及安全费用的使用负责。各有关部对业务范围内的安全费用提取和使用负具体管理责任。
六、安全费用使用计划的编制、修改、补充
每年年底，由总工程师负责，组织技术、生产、安全、行政、财务等部，编制下一年度的安全费用使用计划，确定项目、资金、完成时间和责任人。汇总后报公司审批。审批后的使用计划，纳入本矿年度预算，报公司批准后执行。审批后的年度安全费用使用计划，在年度内原则上不作修改与补充，必须修改与补充时，须经矿长同意，