在2024年全面从严治党(党风廉政建设)工作会议上的讲话（共9篇）.pdf

在2024年全面从严治党（党风廉政建设）工作会议上的 讲话同志们：今天，我们在这里召开2024年全面从严治党工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实各级纪委全会精神，进一步抓实抓好全面从严治党工作，为加快推进“四城”建设提供坚强的政治和纪律保障。刚才，*局长传达了全面从严治党工作会议精神，我与 各股室签订了全面从严治党目标责任书，县纪委监委第*派驻纪检监察组组长*同志对教育系统纪检监察工作进 行了全面具体的安排部署，大家一定要认真学习领会，坚 决扛牢管党治党政治责任，以实际行动推动全面从严治党 工作落到实处、见到实效。下面我讲三点意见。一、回望来时路，2023年全面从严治党工作可圈可点2023年，全县教育系统深入学习贯彻党的二十大精神，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为牵引，坚定不移 推进全面从严治党，教育系统政治生态持续向好，人民满 意度大幅提升。一年来，我们持续强化党建引领，始终坚持党建立教，党建强教，不断增强全面从严治党的政治自觉。一是攻治 建设抓常抓实。始终把政治建设摆在首位，全面贯彻习近 1平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西 重要讲话重要指示精神，认真落实中央及省、市、县全面 从严治党的各项要求和决策部署，践行“两个维护”更加 自觉，政治领悟力、政治判断力、政治执行力进一步增强。二是党建工作提质提效。各支部将抓党建促基层治理能力 提升作为2023年党建工作“一号工程”，同教育中心工作 紧密结合，围绕“学懂弄通”“强基有为”“擦亮品牌”“专 项行动”四个方面内容，聚焦学校治理中的重点、难点、关键点，深入研究对策，细化整改落实，不断破解基层学 校治理难题，治理效能持续提升。三是“五面红旗”创新 创优。围绕党建引领、德育示范、改革发展、安全稳定、清廉文明等五个方面，教育党工委组织各支部开展了“五 面红旗”示范校创建，不断夯实支撑全县教育高质量发展 的基层基础。新建路小学、实验中学先后被授予全市第一 批、第二批“五面红旗”示范单位荣誉称号，创建工作在 全市实现了创一流、走在前。一年来，我们全面夯实思想根基，持续强化理论学习、理论领航，不断增强全面从严治党的思想自觉。一是理论 武装走深走实。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及省、市、县党代会精神等，组织全系统上下 开展常态化集中学习。局党组全年学习39次，理论中心组 学习15次、机关全体人员周一学习雷打不动，集中学习43 次，各学校利用主题党日和每周例会时间，坚持学习不间 断，学以致用，不断以党的创新理论武装头脑、指导实践。2二是宣传宣讲人脑入心。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精 神，教育党工委组织宣讲团、支部书记、党员干部、思政 教师、班主任辅导员“五支队伍”，用好宣讲报告、集中学 习、“三会一课”、主题党日、思政课堂“五个载体”，在全 系统开展集中学习8次，组织学习笔记展览2次、理论知 识测试1次，交流研讨3次、专题宣讲40余场次，积极推 动党的二十大精神进机关、进校园、进课堂、进头脑。三 是意识形态落实落细。严格落实意识形态工作责任制，加 强网络宣教阵地建设，积极探索推进“党建十团建”党建+教学”意识形态工作模式，强化党务工作者、德育工作者、宣传工作者三支队伍建设，及时宣传党的创新理论、政策 法规等，坚决守好意识形态阵地，为夺取疫情防控胜利、建设教育强县提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。一年来，我们着力建强战斗堡垒，严格规范党务工作、党员管理，不断建强全面从严治党的组织保障。一是组织 生活严谨严实。各支部认真落实“三会一课”、民主评议党 员制度，不断规范支部政治生活，扎实开展“6+”主题党 日活动，并通过组织党员开展集中学习、研讨交流、警示 教育、对照剖析、民主评议和志愿服务等多种形式的活动，突出政治学习和党性锻炼，进一步增强了支部的组织力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍建优建强。2022年教育党 工委共有85名预备党员按期转正，接收积极分子79名，确定发展对象45名，转为预备党员25名；各支部积极推 进党员、名优教师“双培养”工程，抓实”党员示范课”3“党员模范岗”和“我是党员我带头”活动，全面提升党 员队伍源头活水质量、教育培训质量、组织生活质量和作 用发挥质量。三是志愿服务见行见效。充分发挥党支部战 斗堡垒作用，动员党员干部积极投入包联小区疫情防控、全县食品安全保障、中高考爱心助考、献爱心送温暖等志 愿服务活动中，为群众讲解政策、宣传知识、提供服务。同时，我们组织机关党员干部和全体教职员工为全县疫情 防控工作捐款17.88万元、为贫困家庭温暖过冬捐款15万 余元，展示了教育人的风采，发挥了党员教师的先锋模范 作用。一年来，我们全面从严管党治党，全力打造清廉学校、清廉机关，不断强化全面从严治党的纪律保障。一是主体 责任压紧压实。教育党工委和各支部坚决扛牢全面从严治 党主体责任，全面履行“一岗双责”责任制，层层签订全面 从严治党目标责任书，组织开展党风廉政警示教育活动3 次，作风建设专题党课1次，各学校支部书记分别在本校 讲作风建设主题党课，进一步凝聚共识，增强合力，以思 想作风建设引领各项工作提档升级。二是专项整治从严从 细。全面开展党员干部作风大整顿活动，组织全体教职工 围绕5方面25个突出问题开展自查自纠，针对查摆出的问 题，全部建立清单和台账，做到对账销号；开展整治“吃 拿卡要”优化营商环境暨治理“庸懒散拖”专项行动，写 心得、列清单、建台账，强整改，并在公众号刊播“专项 整治校长谈”系列视频，推动整治出成效、见实效。三是 4清廉建设有声有色。先后召开5次专题会议，全面推进清 廉学校、清廉机关建设，特别是以“清明政风”“清净校风”“清正教风”“清新学风”四清建设为重点、以“十个一”活动为支撑的清廉学校建设，成为清廉*建设一大亮点，先后迎接了市县纪委监委领导和清廉建设工作专班的多次 督导检查，迎接了全县64家县直单位和11个乡镇负责人 的现场观摩，获得了一致好评，教育系统政治生态持续向 好，育人环境更趋优化。二、对标新要求，全面从严治党工作不容乐观在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，对标中纪委 和省市县各级纪委全会精神，对标全面从严治党新形势新 要求，我们的工作仍然存在一些不能忽视的短板弱项，主 要体现在：一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书 记没有担起责任，号召式、要求式、强调式抓党建，口号 喊得响，行动跟不上。一些基层学校主要领导在升学压力大 的情况下，认为抓党建就是找麻烦，会影响正常教育教学 工作。虽然经常强调，但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与教育教学业务工作结 合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部 政治敏锐性不高，认为自己干好本职工作，只要工作不出 问题就行，认为讲政治就是学文件、听报告、开开会。有些 干部的工作能力有待提高，还不能完全适应新时代党的建5设和教育改革发展需要。有些干部的担当意识、出彩意识 不强，斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任 压力传导不够，对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠 正多，但严肃问责、严格追究力度小，存在高高举越、轻 轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题，仍有侥幸心理，当作“耳旁风”，导致一些 违纪违法问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂 在墙上、喊在嘴上，在执行过程中形多实少，少数干部不 按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生，制度执 行力存在层层递减的现象.五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善 于与一线教师打交道，不善于听取一线教师意见建议，不 善于化解职工群众思想情绪，致使教职员工向心力、凝聚 力不强，教师的激情、干劲、活力得不到充分释放，影响 教育教学质量的提升和教育工作在群众中的口碑。上述问题，有些是个性的，更多是共性的，各学校都 不同程度地存在。究其根源，既有客观原因，也有主观原 因，关键在于主观认识不到位，还没有从根本上树牢党建 立教、党建强教、党建优教的理念，造成落实上有差距、行动上打折扣。对此，我们要高度重视，直面问题，以此 次整治“吃拿卡要”优化营商环境暨治理“庸懒散拖”专 项行动为契机，认真反思，着力解决，坚决守护好教育生6态的“绿水青山二三、踏上新征程，2024年全面从严治党工作任重道远2024年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是 全面推进清廉单元示范创建、持续优化教育生态的关键之 年，也是全县教育继续进位赶超、争创一流的奋进之年，全县教育系统全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、省纪委 十二届三次全会、市纪委五届三次全会、县纪委十五届三 次全会精神及全国、全省、全市教育系统全面从严治党工 作会议部署要求，坚持以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧 围绕全县教育工作重点，以“五个聚焦”为主线，进一步 提升党组织的政治引领力、思想凝聚力、组织战斗力、高 压震慑力和工作执行力，一体推进不敢腐、不能腐、不想 腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为建设教育 强县、办好人民满意的教育提供坚强保障。（一）聚焦政治建设这一“主导”，持续增强引领力。一要严把政治方向。坚持党对教育工作的全面领导，以新 党章为根本遵循，组织全系统上下持续加强政治理论学习，提高政治能力，永葆政治本色，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二 要严明政治纪律规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪 律和政治规矩，加强党性修养，旗帜鲜明地同一切违反政 7治纪律和政治规短的言行作斗争，识大体、顾大局，立场 坚定、态度坚决，任何时候都要把认真学习领会党中央及 省委、市委、县委决策部署精神放在重要位置，采取有力 措施抓好贯彻落实，对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃 党内政治生活。各支部要严格执行新形势下党内政治生活 若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度，提高组织生活质量，建设正气充盈的党 内政治文化，推动形成风清气正、活力迸发的干事创业氛 围。（二）聚焦思想建设这一“主题”，持续增强凝聚力。一要不断强化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社 会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重 要指示精神，作为党组集中学习、党支部集体学习、宣传 宣讲的重中之重。用好“学习强国”“三晋先锋”等平台，落实党员理论学习培训制度，抓好党务干部、年轻干部学 习培训，切实提高干部能力素质。二要不断强化思政教育。充分发挥课堂主阵地作用，落实立德树人根本任务，积极 培育和践行社会主义核心价值观，选优配强思政课教师，开 足上好思政课程，实现思政教育入脑入心。运用好我县特 色鲜明的红色教育基地、德孝文化研学基地，不断拓宽实 践教育课堂。三要不断强化舆情管控。严格落实意识形态 工作责任制，以加强新闻宣传和信息发布为切入点,深入挖 掘教育工作中的典型经脸和亮点工作，加强对微信公众号、视频号等新媒体的日常管理，做强网上正面宣传，培育积8极健康、向上向善的网络文化，切实维护意识形态安全，守牢守好意识形态阵地。（三）聚焦组织建设这一“主体”，持续增强战斗力。一要创造性开展好组织生活。严格落实党组织领导的校长 负责制，规范党内组织生活，积极依托网络平台、智慧教育 云平台及“超星”电子阅读机设备等，探索智慧党建、”互 联网+党支部”的组织生活形式，积极鼓励采取实践式、体 验式学习方式，让组织生活既有“党味”又有“趣味”。二 要多途径组织好党员教育培训。采取“走出去、请进来、进党校”等形式，创新开展“红色文化课堂”“绿色发展课 堂红色警示课堂”的“三色课堂模式”；健全“双培养”培 育机制，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，培养一批政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的党 员干部和教师队伍，使每名党员都成为一面鲜艳的红旗。三要特色化打造党建品牌。依托党建专项行动，结合教育 工作实际，在党建工作中创品牌、创特色，形成一批可复 制、可借鉴、可推广的党建工作经脸，强化示范引领，全 面提升全县学校党建质量，使每个支部都成为党旗高高飘 扬的战斗堡垒。（四）聚焦纪律建设这一“主线”，持续增强震慑力。一要强化清廉建设。按照县委、县纪委要求，持续深入推 进清廉学校示范创建和清廉机关建设，积极做好示范创建 申报等工作，全力打造清廉示范单位，积极发挥先进典型的 引领示范作用，推动全系统形成政风清明、校风清净、教 9风清正、学风清新的良好育人环境，切实将清廉学校示范 创建贯穿于教育工作的各环节、全过程，确保清廉建设与 质量提升同频共振。二要抓实专项整治。持续深入推进整 治一吃拿卡要优化营商环境暨治理“庸懒散拖”专项行动,紧紧围绕五方面35个问题和4类行为，突出重点，抓住关 键，聚焦中小学招生、助学金发放、项目资金支付、评优 评模、职称评定、教辅资料等重点事项，坚决整治“吃拿 卡要、盘剥克扣、优亲厚友”等侵害群众利益的行为，加 大典型案件通报曝光力度，发挥警示教育作用，以案明纪。三要加强制度建设。不断健全和完善教育教学管理、学校 决策执行、民主管理和监督等各项制度，深化用制度管权、管事、管人，强化对权力运行的制约和监督，推进教育领 域治理体系和治理能力现代化，推动制度优势充分转化为 反腐败治理效能，把不能腐的笼子越扎越紧。（五）聚焦作风建设这一“主责”，持续增强执行力。一要持续深化纠“四风始终把中央八项规定及其实施细 则作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对“四风”问题要紧 盯不放，靶向施治，持续改进文风会风，改进调研方式，规范检查评比考核，确保广大教职员工能潜心教书、静心 育人。二要严格履职转作风。支部书记要坚决扛起全面从 严治党第一责任人职责，抓实主体责任这个“牛鼻子”，督促 班子成员主动履行“一岗双责。做到把党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查。要坚持“书记抓、抓书记。紧 盯关键少数，定期研究管党治党中遇到的困难和问题。要 10健全完善清单管理、述责述廉、民主评议等制度，把责任 具体到各支部和每名领导干部身上，时时念好廉政“紧箍 咒”，用好纪律“护身符”。三要实干担当抓落实。结合治 理“庸懒散拖”专项行动，全面排查整治党员干部、教职 员工队伍中存在的各类制约教育发展的顽瘴痛疾，注重实 干，狠抓落实，全力营造人争第一、事竞一流的浓厚氛围 和良好环境，使全系统上下都能真正把思想集中到解决群 众急难愁盼上，把精力聚集到提升教育质量上，把功夫下 在推进教育发展上，切实推动教育生态大优化、工作作风 大转变、工作效能大提升。同志们，担当作为方显党员本色，守住底线才能行稳 致远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周 围，坚决贯彻党的二十大精神，严格落实党中央决策部署 和省委、市委、县委全面从严治党的部署要求，以更严的 标准、更实的举措、更硬的作风，把教育系统从严治党责 任落到实处，大力营造风清气正的教育生态和育人环境，奋力开启*教育事业高质量发展新征程，为建设“文化之 城、康养之城、绿色之城、活力之城”作出新的更大责献。纪委书记谈监督：切实把监督责任履行到位作为一名纪委书记，我时常在思考，公司监督体系是 否完善，纪检干部是否把监督责任履行到位，各级领导干11部是否做到廉洁从业，对自己担负的职责始终未放松，对 发现的问题及时督导整改、弥补。以下是我对做好监督的 几点体会：一、加强政治纪律和政治规矩的监督始终把政治监督摆在首位，从以往发现的问题来看，党内存在的各种问题，根本上都与政治建设软弱乏力、政 治生活不严肃不规范有关；党内所有的政治问题，归根到 底就是对党是否忠诚。我们要固守政治监督本质，把维护 习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导 作为根本政治任务落实好。一是坚决做到“两个维护”。坚 持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻十九届五中全会、中央纪委五次全会精神，与 学习贯彻习总书记最新重要讲话和对中石油的重要指示批 示精神贯通起来，跟踪监督学习贯彻、制定措施、进展成 效等情况，着力发现并纠正自行其是，有令不行、有禁不 止，上有政策、下有对策，表态多调门高、行动少落实差 等问题，坚决清除两面派、两面人。二是强化政治生活监 督。对贯彻落实民主集中制、“三重一大”决策制度、开展 批评与自我批评等情况进行监督检查,对作风建设、常态化 疫情防控、提质增效等重点任务开展监督检查，发现问题 分析原因，查找责任，落实整改，以有力监督推动有效落 实。三是强化干部选拔任用监督。坚持干部选拔标准，严 格审核拟任用人员廉洁从业情况，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格回复党风廉政建设意见，12严防“带病提拔”“带病上岗”。对新提任干部，做好廉洁 任前谈话，树牢廉洁从业意识。对科级干部履职情况严格 考核，考出水平、考出实际，对“为官不为”的问题严抓 严管。二、加强监督主体责任落实主体责任是管党治党的“牛鼻子”，只有牢牢牵住“牛 鼻子”，巩固上下一起抓的局面，才能营造良好的政治生态 环境。当前，有的压力传导层层递减，有的嘴上喊得震天 响、实际工作没抓手，有的战斗精神不强、对员工反应问 题不敢抓不敢管。长此以往，主体责任就会虚化空转，党 要管党、全面从严治党就会成为一句空话。为此，必须进 一步加强对各级党组织履行主体责任的监督检查，通过实 地调研了解、严肃谈话、追责问责等方式，掌握实际情况,督促整改问题，推动各级组织紧紧咬住责任二字，负责任 地加强党风廉政建设。一是发挥帮手和助手作用，保障“一把手”责任落实。纪委要协助党委落实主体责任，定 期将监督责任落实情况向党委请示汇报，对在党风廉政建 设方面发现的关键环节、问题线索、重点工作推进情况等 向主要领导做好报告，充分发挥帮促作用。二是落实党委 委员的责任，把自己摆进去。纪委书记作为党委委员，带 头落实监督主体责任，把上级党风廉政建设要求安排部署 下去，发挥示范作用，带动其他党委委员履行管党治党的 责任。三是发挥班子合力，使监督全方位无死角。班子成 员间要相互提醒相互促进，把切实可行的举措及时落实下 13去，把不足之处及时改正，形成合力，确保全业务链党风 廉政建设管控到位。三、加强大监督体系建设一是强化日常监督。监督工作重在日常，贵在经常。各项监督都要寓于日常之中，抓早抓小、持续用力。组织 各层级签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书，将党 风廉政建设责任压力传递到每名职工，形成党风廉政建设 责任网络。创新工作方式方法，综合运用听取汇报、个别 谈话等形式，做好近距离、常态化、全天候监督，抓早抓 小、防微杜渐。二是强化权力运行监督制约。适时组织开 展落实中央八项规定精神、领导人员及亲属违规经商办企 业和基层“微腐败等方面专项检查，严格审核操办婚丧 喜庆事宜等专项申报事项。聚焦监督业务廉洁风险，定期 到建设方、施工方开展回访，查找廉洁隐形问题，健全廉 洁从业管理制度。聚焦关键岗位，对合同管理、资产管理、薪酬管理、车辆管理等方面开展专项监督检查，堵塞管理 漏洞。三是紧盯关键少数。统筹运用监督力量不能搞大水 漫灌，必须紧紧抓住领导干部这个关键少数，只有这样，监督才有震慑力和说服力。要盯好关键人、盯到关键处、盯住关键事、盯在关键时，督促各级领导干部自觉加强党 性锻炼，切实树牢“四个意识”，把对党忠诚、为民造福作 为根本政治担当，形成，头雁效应”。把领导干部八小时内外 贯通起来，坚持思想教育、纪法威慑相结合，在深化运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，多点“婆婆嘴”。14四、加强纪检队伍建设打铁还需自身硬，要严格落实公司党风廉政建设工作 要求，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检铁军。一是强化思想建设。深学笃用 习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的 十九届五中全会和中央纪委五次全会精神，知责于心、担 责于身、履责于行，把纪检工作放在公司全面从严治党总 体部署中去谋划、部署和推进。二是强化能力建设。多以 参加公司专业培训为主，平时自学为辅，全面提升专兼职 纪检干部的业务能力。积极参加公司党委巡察、专项检查 工作，通过“以干代训”，持续提升专兼职纪检委员自身素 质，更好发挥“监督员”“预警员”“宣传员”职能作用。三是强化自我监督。深入落实“三转”要求，坚持主责主 业，立足监督职责定位，不该管的坚决不管，不该做的坚 决不做，严格落实好监督执纪问责职能。按照党章赋予的 权限、规则、程序开展工作，认真执行各项制度规定，遵 守执纪审查工作程序，严守保密纪律，依规依纪依法履职 行权。坚决同一切影响党的先进性纯洁性、破坏党的集中 统一的人和事作坚决斗争，在原则问题上寸步不让。2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：15今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作 会议精神，总结2024年我X党风廉政建设和反腐败工作,明确2024年工作要求。下面，讲两点意见：一、X年党风廉政建设工作情况X年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区 监察局的具体指导下，X党组坚持以落实党风廉政建设责 任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进 预防和惩治腐败体系建设，全X党风廉政建设工作得到进 一步加强，取得了新的成绩。（一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖 延”。X党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为 推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉 政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将 党风廉政建设工作列入其他工作之首，与X业务工作同研 究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党 组率先垂范。我X成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负贲、相关职能机构各负其责的党 风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风 廉政建设专题工作会X次，重点学习上级党委、纪委的有 关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；召开 X党组专题工作会议X次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找 16薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根 据X系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有 效监督的特点，X党组将党风廉政建设纳入全X绩效目标 管理体系，强调X属各单位负责人既是业务工作的主要责 任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，X主要领导与X属各单位负责人签订党风 廉政建设责任书X份，由X纪检组、监察科牵头对各单位 落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考 核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设 责任到人，使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责 任体系得到进一步强化。（2）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”O一是调整分工，防业务干扰。我X及时调整了党组成 员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职 纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精 力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实 重心，防只惩不防。X纪检组围绕中心工作要求，以制度 建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点 排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办 17案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风 险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员 干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规 范行政许可、行政执法行为。X纪检组牵头组织清理归纳 了涉及X的法律、法规、规章等二十大类X项行政权力和 服务事项，拟定X行政权力清单及运行流程图，并在政务 网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力 规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉 政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的 人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满 意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的 问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾“、”大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责,严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点 名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。（三）有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容 忍”。X党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委X条意 见、市纪委X禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之 以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教 18育，上紧思想“发条”X党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化；通过开展各类教育整顿活动，促进作风建 设；通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，X 属X个党支部开展理想信念、党性党纪教育X余次，重点 解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题；组 织参加职业技能竞赛X场次，开展职业道德和纪律教育X 余人次，进一步厘清“有为才有位”的问题；X领导备、讲廉政党课X场次、组织参加廉政巡回展X余人次、观看 警示教育片X场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好 氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身 作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事 项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织X属 单位负责人述职述廉活动X次，X党组召开高质量的民主 生活会X次，指导局属X个党支部召开组织生活会X次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职 责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规 范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日 常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立 查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压杰势，着力扭转“四风”坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制 度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压 态势、发挥宸慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责 案件X起，治庸问责X人次，办理各类投诉、转办件X件,办结率X%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。19同时开展了“四风”突出问题专项整治X项，目前已完成 整治任务X项，达到预期目标，整治效果得到群众认可；超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下 降X%；铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下 降X%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降x%o二、X年党风廉政建设和反腐败工作要求好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政 建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会 的责献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个 人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切 实把廉政教育和纪律教育作为全X党员干部教育培训规划 和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守 纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规 矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保 持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到 认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治 纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓 在手上不放松。第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。X党组、纪检 组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到 既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实 20党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体 系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考 核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险 防控机制，把党风廉政建设贯穿到X履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始 终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风 廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置 身事外、袖手旁观、缩手缩脚；对职责范围内的事情该抓 的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平 官要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化 了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工 作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对 苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及 区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察 21重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一 律发现一起点名通报一起；对社会影响恶劣、新闻媒体曝 光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究 违纪人员所在单位负责人的责任。X纪检组要强化担当意 识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败 行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高 举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位 高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为 的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作 风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要 追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成 为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让 我们在区纪委的坚强领导下，在十九届四中全会精神的指 引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工 作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我X党风廉政建设和反腐 败工作再上新台阶。书记在全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲 话22下半年以来，全系统上下坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和 习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示批示精神，聚 焦新时代党的建设总要求和全面从严治党重要举措，扎实 开展主题教育，拥护“两个确立”，做到“两个维护”以全 面从严治党的向心力、战斗力引导全体党员干部阵厉奋发、砥砺前行，推动全系统工作高质量发展，助力现代化区域建 设。一、下半年工作情况下半年，全系统凝四心、聚四力，坚持严的主基调，加大管党治党力度，落实好党风廉政建设各项工作，推进 全系统全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。一是凝勤学之心，聚思想提升力。学之愈深，知之愈 明，行之愈笃。全系统高度重视思想政治建设，全面深刻 领会习近平总书记重要讲话重要指示的丰富内涵、精神实 质和实践要求，做好深化、内化、转化，真正入脑、入心、入行。一方面，常态理论学习。充分发挥集中学习和个人 自学作用，多样化组织日常学习。下半年利用中心组理论 学习，扩大学习覆盖面和内容丰富度，除固定学习习近平 总书记关于全面从严治党和党的建设的重要论述外，认真 学习中国共产党章程（修正案）中国共产党纪律处分 条例中国共产党廉洁自律准则等党内政策法规，不断 凝聚思想共识，增强政治自觉。另一方面，深化主题教育。区级主题教育开展以来，局党组围绕“学思想、强党性、23重实践、建新功”的总目标积极部署、迅速落实，组织全 系统党员干部以此为契机，深思细悟习近平新时代中国特色 社会主义思想的精髓要义。目前已组织主题教育理论学习 会4场、专题研讨10次、专题党课4场，在一体学习、一 体把握、一体贯彻中，将主题教育的学习成果深化、内化、转化为全面从严治党和党风廉政建设工作的动能。二是凝严谨之心，聚标准执行力。支部标准化、规范 化建设是全面从严治党和党风廉政建设工作的坚实基础，严肃党内政治生活，以党建工作的有序推动全面从严治党 的有力。规范“三会一课”，各支部严格落实“三会一课”制度，每月按时召开支委会，研究本支部具体工作，提高支 部领导力；每季度组织全体党员召开党员大会和党小组会,同学习、共商议，提升支部凝聚力；定期开展书记讲党课,以课堂形式传达新思想、传递新主张。丰富党日活动，年 初便已提前谋划全年党日活动主题与形式，以当月实践、节日和重大事件为依据，每月按时组织，如观看志愿军:雄兵出击、登山等，形式多样、内容丰富，大大提高党员 的参与度和积极性。严格党员发展，不断提高党务工作者 规范流程、严谨细致的意识，注重党员发展质量和程序完 整，从申请、备案、政审、讨论、递交每个环节都形 成闭环，不疾不徐，严格按发展程序执行。下半年分别转 正和接收1名预备党员，为壮大组织力量，还吸纳3名优 秀年轻同志递交入党申请书。三是凝为民之心，聚职责履行力。党组书记作为全面24从严治党第一责任人，对全面从严治党和党风廉政建设工 作负总责，班子成员严格落实“一岗双责”，对分管领域党 风廉政建设工作具体负责和统筹。定期专题研究部署全面 从严治党和党风廉政建设工作，强化平时考核，以全面从 严治党的定力推进系统工作高质量发展，更高效履行部门 职能，让服务对象获得感成色更足。共建工作扎实，下半 年共建单位之间联系更加紧密、共建更有成效，融合发展 更显深度。下半年开展八一慰问、联谊、“清扫纪念碑，缅 怀先烈伟绩”志愿服务活动。就业创业高效，严格遵循“就业是第一大事”的原则，下半年共举办1场送政策下 乡、8场专场招聘会，帮助38名有需求党员转身再就业。矛盾化解有力，针对长期未化解、难化解的矛盾问题，多 方调度、精准施策，多次组织街道、有关部门召开推进会，主动接访、下访，转角度、变方法，近3个月接访15人次,化解2个矛盾。四是凝敬畏之心，聚治党整肃力。加强纪律建设，扎 实作风管理，引导全系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底 线，既是旗帜鲜明讲政治的真实写照，也是坚持以政治建 设为统领的鲜明注释，对全系统全面从严治党和党风廉政 建设工作效果有着决定性作用。深化廉政教育，组织党员 干部观看零容忍专题警示教育片、参观廉政教育阵地、参加“以廉为先强党性，初心不改建新功”庆七一主题活 动，举办书记讲廉政党课，让廉政教育更显成效。强化廉 政管理，引导党员干部树立正确政绩观，落实“一对一”25和干部任前廉政谈话制度，节假日等重要时节做好提醒；认真研判排查廉政风险点，尤其是管人、管钱、保密等重 要岗位，时刻谨记廉政的重要性，防微杜渐；严肃稳妥处 置违纪党员，下半年有多名党员受到党纪处分，均已在党 员大会上进行通报，达到以案为鉴的效果。打造廉政阵地,为打造清正廉洁的机关形象，局党组结合时代主题与红色 元素，大力推进廉洁教育阵地的策划与建设，于8月获评“区廉洁教育阵地”。二、存在问题下半年，全系统在全面从严治党和党风廉政建设方面 取得了不容忽视的成绩，但我们本着精益求精、更上一层 楼的态度，仍然发现当前全面从严治党工作还存在些许不 足。一是党员管理存在盲区。党风廉政建设工作的责任还 未层层压实，对党员问题发现还不够经常、准确，对党员 干部苗头性、倾向性问题未及时严肃指出，未做到抓早抓 小。二是制度落实存在漏洞。廉政谈话制度落实不彻底、不全面，谈话不够经常，以教育提点、问题提醒的形式为 主，内容结合工作多，涉及个人作风的少，廉政谈话的深 度、广度不足，未起到实效。三是长效管理存在短板。风险点反复查、查反复的情 况还时有发生，整改措施还不够长效，缺乏定期回