杭州西溪国家湿地公园总体规划实施评估项目招标文件范本.pdf
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1、电子交易说明电子交易:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行 招投标活动,不接受纸质投标文件。投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数 字证书-巾领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流 程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客 户端”进行下载并安装。招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件。投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投 标文件”、“标书关联”、“标书
2、检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云 平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件 份至招标文 件规定的地点,备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件。投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标 文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传 递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没 有在电子交易平台传输递交投
3、标文件的,投标无效。具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投 标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。政府采购云平台技术咨询电话:400-88-79 0o第2页共77页目 录第一部分招标公告.4第二部分投标须知.7前附表.7一、总 贝!J.2二、招标.3三、投标.5四、开标、评标.9五、中标和合同.22六、验收.23七、其他.23第三部分评标方法及标准.26第四部分采购需求.35第五部分拟签订的合同文本.38第六部分投标文件格式.45资格文件.47商务技术文件.53报价文件.63政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知.72第3页共77页质疑联系方
4、式:057-88368302、采购代理机构信息名 称:杭州天弘招标代理有限公司地 址:杭州市上城区钱江路639号新城大楼6楼传 真:057-876859 2项目联系人(询问):顾奇祺申文君项目联系方式(询问):057-87869 77 8786955质疑联系人:孙雷质疑联系方式:057-87879 333、同级财政监督管理部门信息名 称:杭州市财政局政府采购监管处地 址:杭州市中河中路52号67办公室传 真:877526联系人:吕先生监督投诉电话:877526若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(s: 询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-88-790获取
5、热线服务帮助。CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-89 8o第6页共77页第二部分投标须知 前附表条款号条款条款内容项目名称市州西溪国家湿地公园总体规划实施评估项目编号HZB-2QA 700采购方式上开招标(电子交易)项目概况杭州西溪国家湿地公园总体规划实施评估,主要包括:评估现行总规的实施性,对下阶段规划研究编制、制度建设和管理模式等提出建议。探索双西一体化管 理体制改革方式和具体内容。具体详见第四部分 采购需求。项目实施地点:杭州。合同履行期限:202年9月底前完成。本项目不接受联合体投标。采购计划采购计划文号:杭政采分-202-0045
6、5 HZZFCG-YS-202-09 9 45。所属采购目录:C09 08其他专业技术服务。采购预算:77万元,最高限价:77万元。能项目为非专门面向中小企业采购项目。本次采购标的为服务,对应的中小企业划分标准所属行业是:其他未列明行业。对符合财库(2020)46号文件规定的供应商的投标报价给予0%的扣除,并用扣除后的价格计算价格评分。2.采购人名称:杭州市规划和自然资源局地址:解放东路8号市民中心E座项目联系人:朱筱联系电话:057-8836829 62.2采购代理 机构名称:杭州天弘招标代理有限公司地址:杭州市上城区钱江路639号新城大楼6楼项目联系人:顾奇祺申文君联系电话:057-878
7、69 77 87869552.7电子交易 平台浙江政府采购网政府采购云平台(政采云平台)()2.8发布媒体指定信息发布媒体:浙江政府采购网 其他媒体:L第7页共77页条款号条款条款内容3.资格条件、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。3、本项目的特定资格要求:具有甲级城乡规划编制资质。7.2招标文件 获取获取方式:政采云平台()用户登录-项目采购-获取采购文件-申请完成-下载文件;获取状态:政采云平台()用户登录-项目采购-获
8、取采购文件-已申请-状态。7.4招标文件 的询问已获取招标文件的潜在投标人如对招标文件有疑问的,请将询问函以纸质形式 送达采购代理机构。9.答疑会或现场踏勘0不组织。组织,时间为:/年/月/日至/年/月/日(上午/至下午/),联系人:/,联系方式:/。4投标有效期自投标截止日起世天内有效。6.分包0采购人不同意分包。采购人允许对非主体、非关键性工作分包。投标文件须列明分包承担主体及 目应资质条件。特别提醒:享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业不得分包给大 企业。9.投标文件 的递交投标截止时间:202年04月3日4点30分(北京时
9、间);递交方式:投标截止时间前成功上传至电子交易平台。备份投标文件的递交:投标人如需要递交备份投标文件(后缀格式为.bfbs)的,请将u盘形式的备份投标文件密封包装后以邮寄形式递交。邮寄地址:杭州市上城区钱江路639号新城大楼6楼,申文君收,电话:057-87869 55o截止签收时间:同投标截止时间。备份投标文件的密封:外包装须注明项目名称、项目编号、投标截止时间。未按要求密封和标志的备份投标文件,被遗漏、误拆是投标人的责任。第8页共77页条款号条款条款内容23.开标时间 和地点时间:202年04月3日4点30分(北京时间);地点:政采云平台(),杭州市钱江路639号新城大楼60室。23.3
10、.解密时间投标文件解密时间为开标后30分钟。(以电子交易平台设定时间为准,给予投标人解密的时间不少于30分钟)23.3.2解密失败的异常处理投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依 据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标文件未按时解密且未提供备份投标文件的,视为投标文件撤回,后果由投 标人自行承担。24.3信用记录 查询依据财库206 25号文件执行查询渠道:信用中国()、中国政府采购网();截止时点:投标截止时间前3年内;查询记录和证据的留存:网站查询,打印留存。使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
11、严 重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十 二条规定条件的,其投标将被拒绝。3履约保证 金0不要求。要求。履约保证金的数额为政府采购合同金额的形式:以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。33.2质疑质疑:投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的方式:纸质形式,以快递方式送达。联系人:孙雷,联系电话:057-87879 33,地址:杭州市钱江路639号新城大楼609室。同时请将质疑 函的word格式文件发送至邮箱email:hzthzb26.o35.节约能源保护环境节约能源、保护环境根据关于调整优化节能产品
12、、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财 库(209)9号)文件的规定,本项目如需采购节能产品、环境标志产品品目清 单内的产品的,投标人所投的相应产品须提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,采购人对获得证书的产 品实施政府优先采购或强制采购。提供中国政府采购网()网页查询打印材料等证明材料。第9页共77页条款条款内容条款号注:属于强制采购品目清单中的产品如未获得证书,其投标将被拒绝。35.2促进中小企业发展在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合政府采购促进中 小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的要求,享受中小企业扶持政策。中小企
13、业中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一 人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。适用情形(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采
14、购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业 制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中 小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。未提供相关证明材料的不享受扶持政策。35.3支持中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与 省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业 信用融资管理办法,供应商若有融资意向,详见政府采购支持中小企业信 用融资相关事项通知,或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块,查看信用融资政策文件及各
15、相关银行服务方案。36采购代理 服务费收取标准:以中标金额为计费基准,按计价格2002 980号及发改办价格2003 857号规定的收费标准下浮30%计取,不足人民币陆仟元按陆仟元计取。即:中标金额服务类收费费率下浮率W00万元(部分).5%30%第0页共77页条款号条款条款内容00万元-500万元(部分)_018%_收取方式:本项目的代理费由中标人支付。在中标结果公告发出后5个工作日内由中标人一次性向采购代理机构付清。账户信息如下:账户名称:杭州天弘招标代理有限公司开户银行:杭州银行延中大楼支行银行账号:33004060003623066其他现场演示0不要求;本项目要求进行现场演示,具体要求
16、:L。方案讲解0不要求;本项目要求进行现场方案讲解,每个投标人时间不超过二分钟,并解答评 标委员会的提问,解答提问时间另计。讲解顺序:_L_.样品0不提供。提供,按招标文件第四部分要求。说明:本前附表是对投标须知的修改、补充和摘要,其内容与投标须知不一致时,以本前附表为准。第页共77页一、总则本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。采购活 动现场组织按照浙江省政府采购活动现场组织管理办法浙财采监(205)3号文件和浙江省政府 采购项目电子交易管理暂行办法浙财采监(209)0号文
17、件执行。.适用范围.本项目概况详见前附表。.2本招标文件仅用于本项目。2.定义2.“采购人”:详见前附表。2.2“采购代理机构”:详见前附表。2.3“投标人”系指响应招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“货物”系指投标人按招标文件或合同要求,须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。2.5“服务”系指投标人按招标文件或合同要求须承担的相关服务及义务。2.6“书面形式”是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子 数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容,并可以随时调取查用的数据电文,视为书面形式
18、。2.7 电子交易活动”是指以数据电文形式,依托政府采购项目电子交易平台(简称电子交易平台,详见前附表)进行的政府采购交易活动。2.8”指定信息发布媒体”:详见前附表。3.合格的投标人3.投标人应当符合前附表中规定的投标人基本资格要求、特定资格要求以及为落实政府采购政策 所需满足的资格要求。3.2对供应商、采购人员及相关人员的限制:O单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政 府采购活动。(2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加 第2页共77页该采购项目的其他采购活动。(3)列入失信被执行人、重大税收违法案
19、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其 他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。(4)在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(a)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(b)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(c)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(d)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(e)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面 提出回避申请,并说明
20、理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被 申请回避人员应当回避。4.保密参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后 果承担法律责任。5.相关说明5.投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人或者采购代理机构 均无义务和责任承担这些费用。5.2采购项目需要公开的有关信息,包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通 知,采购代理机构将通过指定信息发布媒体公开。投标人在参与本项目电子交易活动期间,请及时关注指定信息发布媒体的相关信息,投标人因没有 及时关注而未能如期获取相关信息,是投标人的风
21、险,采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。二、招标6.招标文件的组成6.招标文件包括下列内容第一部分招标公告第3页共77页第二部分投标须知第三部分评标办法及标准第四部分采购需求第五部分合同条款第六部分投标文件格式6.2按本须知规定对招标文件所做的澄清或者修改,构成招标文件的组成部分。特别提示:投标人应认真审阅招标文件中所有的内容,如果投标人编制的投标文件没有从实质上响 应招标文件的要求,其投标文件将被拒绝。7.招标文件的获取和询问7.招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。7.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录电子交易平台申请免费获取招标文件,采购代 理机构不再收取任何
22、招标文件费用。获取方式及获取状态详见前附表。7.3未按规定获取的招标文件视为非依法获取。7.4潜在投标人获取招标文件后,对招标文件有疑问的,可以向采购人和采购代理机构提出询问。询问函送达方式同质疑函送达方式。8.招标文件的澄清或者修改8.采 购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购 标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文 件的组成部分。8.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间 至少5日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足5日的,采购人或者
23、采购代理机 构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.3 招标文件与招标文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的为准。9.答疑会或现场踏勘9.采购人视采购项目的具体情况,如果采购人组织潜在投标人现场踏勘或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按前附表的规定参加现场踏勘或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商 参加的答疑会或现场踏勘。第4页共77页0.终止招标采购人、采购代理机构在发布招标公告后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止招标 活动。终止招标的,采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以书面形式 通知已经获取招标文件的潜在投标人
24、,并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。三、投标.投标语言和计量单位投标语言:除专用术语外,投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。.2计量单位:所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成,具体内容如下:2.资格文件O投标人营业执照;(2)投标人资格声明;(3)采购项目有特殊要求的,投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。2.2商务技术文件O法人授权委托书;(2)法定代表人及其授权代表的身份证
25、(复印件);(3)声明书;(4)采购需求响应;(5)采购需求偏离说明表;(6)合同条款偏离说明表;(7)廉政承诺书;(8)关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如有);(9)投标人认为需要的其他材料。2.3报价文件()投标响应函;第5页共77页(2)开标一览表(报价表);(3)分项报价表或报价明细表;(4)享受政府采购政策优惠的证明资料(如有);(5)缴纳采购代理服务费承诺书。特别提示:投标人应仔细阅读招标文件(包括澄清或者修改)的所有内容,按照要求提交投标文件,并对所提交的全部资料的真实性承担法律责任。投标人在投标活动中提交虚假材料的,其投标无效,其 行为将依法上报监管部门进行查处,追究其法律
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