职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径.pdf
《职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径.pdf(7页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2021年10月,习近平总书记在 求是 杂志发表重要文章,并庄严宣告“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”1,预示着中国全社会共同参与共同富裕伟大事业拉开序幕。作为现代国民教育体系重要组成部分的职业教育,国家高度关注与重点支持,先后出台 国家职业教育改革实施方案(2019年)、关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(2019年),制定 职业教育专业目录(2021年)与 关于推动现代职业教育高质量发展的意见(2021年),重新修订 中华人民共和国职业教育法(2022年)。而职业教育与共同富裕“二者在历史逻辑和价值导向上存在高度内在统一,同向同行”2的关系。深入厘清职业教育赋能共同富裕
2、逻辑意蕴,发掘助力维度,探寻实践路径,具有重要的现实意义。一、职业教育赋能共同富裕理论意义(一)经济之维:以经济高质量发展推动共同富裕高水准职业教育是经济高质量发展的有力支撑。“高质量发展是确保实现共同富裕的经济基础和政治保证”3。只有高质量发展才能够有效解决发展不充分不平衡的问题。高质量发展以质量、效率与动力三大变革要素为核心,促使经济持续向好发展。职业教育作为经济与教育两大场域跨界、融合与共生的产物,在扎实推进共同富裕中起到基础性、先导性的作用,具备为经济社会提供各类复合型技术技能人才、传承与创新技术技能、促进就业与创业等职能,是经济社会高质量发展最有力、最直接的动力支撑。(二)社会之维:
3、以提升后富群体响应共同富裕“扩中提低”既是实现共同富裕分配方式的重大改革,又是实现共同富裕的重要目标。而“扩中提低”的核心在于提升后富群体致富能力,致富能力通常以知识变现与技能变现两种方式实现。当前,后富群体由于学历与综合素养普遍不高,实现知识变现能力不足,技能变现成为提升致富能力的重要手段,带有稀缺性、不可轻易替代的高素质技能技术显得尤为重要。职业教育恰是培养这种高素质技职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径张满东(杭州科技职业技术学院 马克思主义学院,浙江 杭州311402)【摘要】发展职业教育具有助力中国经济高质量发展、提升后富群体致富能力、促进教育公平与精神富裕等理论意蕴。职业教育从
4、“产业发展”与“乡村振兴”等维度助力共同富裕过程中,存在产教融合深度不够、助力乡村振兴乏力、技能人才培养供给不足,以及对职业教育的社会性歧视依然存在等现实问题。通过打造产教融合共同体助力实现经济富裕,探索乡村振兴学院助力实现乡村富裕,塑形现代职业教育体系助力实现技能富裕,有序推进职业教育均等化助力实现教育富裕,创建“大思政”协同育人范式助力实现德行富裕。【关键词】职业教育;共同富裕;理论逻辑;助力维度;实践路径【中图分类号】G719.2【文献标识码】A【文章编号】2097-0633(2023)02-0035-06【收稿日期】2022-11-30【作者简介】张满东,讲师,研究方向为职业教育。【基
5、金项目】浙江省高职院校党建研究会2022年重点课题“高职教育助力共同富裕示范区建设研究”(2022A19);杭州市哲学社会科学重点研究基地高等职业教育(陶行知教育思想)研究中心研究性成果(2022JD62);杭州科技职业技术学院2022年度科研重点课题“高职教育助力共同富裕示范区建设研究”(HKYDJSZZD-2022-2)2023 年第 2 期No.2.2023总第 111 期Sum No.111南京开放大学学报Journal of Nanjing Open University35术技能的类型教育,在培育后富群体技能型人才、优化群体人力资本结构中具有很大作用。(三)教育之维:以促进教育公平
6、落实共同富裕教育是实现人的社会贡献最大化和人的幸福感最大化的基础,是共同富裕的基础内容与主要动力。推进教育现代化才能够实现强国梦想与个人的全面发展。相比普通教育,职业教育的门槛相对比较低,教育成本也比较低,社会成员能够通过习得技术技能改变现状。为此,职业教育提供更为普惠性的教育权利,为受教育群体提供更多均等化服务,进而打通社会阶层跃升通道。职业教育还可以通过东西部协作方式实现补偿性公平。坚持共建共享发展理念,创建区域性现代职业教育体系,协调配置教育资源,实施职业教育教师定期轮换交流,为不同发展阶段的地区提供更为优质与均等化的职业教育,进而阻断贫困代际传递。对于不同个体而言,职业教育提供了差异性
7、公平。根据个人兴趣与能力,职业教育能够提供个性化人才培养模式,帮助个人职业生涯成长与全面发展。(四)精神之维:促进人民精神生活共同富裕职业教育中蕴含着职业文化、职业素养、职业精神,这些都是促进精神富裕的重要基础与重要内容。随着社会分工的不断发展,每种职业都形成了专业知识与技能,以及维护职业发展所必需的规章制度,这些统称为职业文化。它影响个体参与职业生活的思想观念,甚至个人价值观与人生观的构建。职业素养是职业人在执业过程中所具备的综合品质,主要包含道德素养、技能素养与行为素养等。因长期作用于职业群体,职业素养会产生催人奋进的精神能量。群体从事职业时表现出的精神自觉称为职业精神。职业教育中大力弘扬
8、劳模精神、劳动精神、工匠精神。三种精神高度凝练了职业精神,更充实与延展了精神富裕的深度与广度。二、职业教育赋能共同富裕的多种维度(一)赋能产业:高质量发展驱动区域经济职业教育与经济发展之间具有“前者驱动,后者耦合”4的关系。随着产业升级与区域经济发展,普惠性人力资本需要全面提升,对专业复合型人才需求量不断增加。这就需要职业院校落实立德树人根本任务,遵循职业教育规律,坚持内涵发展和改革创新,避免职业教育同质化,逐渐形成与产业发展相匹配的现代职业教育体系,助力区域产业迭代升级。例如:广东省80余个职业教育集团、311个高职专业群与382所中职院校聚焦“双十”产业集群,不断增强与区域产业发展契合度,
9、每年为全社会输送10万名高素质技术技能型人才,并为企业提供100万次职工培训与学历教育,为广东省区域经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持。(二)赋能乡村:职教帮扶精准助力乡村振兴乡村振兴是共同富裕绕不开的必经之路。职业教育负有“服务乡村振兴战略,为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才”5的重大责任。各地都在积极探索现代农业职业教育集团与乡村振兴学院助力乡村发展。例如:2022年山东省42所职业院校联合当地政府或者企业成立乡村振兴学院、农民学院等,在乡村振兴中发挥了重要作用。职业教育帮扶重点围绕农村区域特色产业培育、新型农民培养与乡土文化培植。职业院校应利用自身优势开展“技术富农”
10、,将科技成果转换为助农生产力。例如:2022年中国蔬菜之乡山东寿光的寿光职教中心增设作物生产技术、农产品网络营销两个新专业,精准契合当地乡村发展需要。(三)赋能社会:参与“扩中提低”缩小收入差距人力资本转化为人才资本成为共同富裕“扩中”重要途径。我国2亿技能技术人员都可算为人力资本。对人力资本持续投入突破一定阈值后,人力资本会转变为人才资本,如我国5000万高素质技能技术人才便属于人才资本。以职业教育为主体不断建设与完善技能型社会,使人力资本转化为人才资本,将中等收入者比重从现在的18%扩大到 38%,有效提高中产阶级收入,才能够不断做大“蛋糕”,促进社会结构由“哑铃型”向“橄榄型”过渡。分层
11、分类提升各类人群内生发展能力是“提低”有效方法。根据民政部2022年第三季度新闻发布会,中国有6200多万低收入人口。低收入人群主要集中在进城农民工与困难群体。低收入重要原因之一是缺少技术技能等内生发展能力。职业教育应开展有针对性的分层分类技术培训,实现精准技能供给与高质量就业,进而提升增收致富能力,实现有效“提低”目的。(四)赋能教育:职业教育“双协”助力教育均等发展职业教育协作促进东西区域教育均等化。在全面建成小康社会与脱贫攻坚的过程中,东西部职校张满东:职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径36之间建起中国独有的区域协作关系,探索出职业教育协作创新模式,提升西部欠发达地区职业教育水平。
12、在共同富裕伟大实践中,东西部职校更应巩固与提高区域协调关系,弥补区域职业教育发展不足,为每个个体提供优质职业教育资源,实现“职教一人,幸福一家”的目标。职业教育协同促进城乡教育均等化。随着城乡二元结构体制逐步改善,国家开始统筹考量城乡职业教育均衡化发展问题,相继制定 关于推动现代职业教育高质量发展的意见 等职业教育改革文件,提出加快统筹城乡职业教育一体化协调发展,各省、自治区与直辖市也在政策、资源、师资等方面向广大农村倾斜,联合打造职业教育协同平台,实现城乡教育均等化。三、当前职业教育赋能共同富裕存在问题(一)产教融合深度不足,难以解决共同富裕的社会需求产业升级是当前我国经济发展中亟须解决的难
13、题,也是实现共同富裕的关键手段。职业教育应通过产教融合参与到产业升级中,助力实现共同富裕。但当前我国职业教育在产教融合的制度化、组织化与协调性方面存在问题。一是职业教育产教融合制度体系不健全,缺乏长效制度保障,缺乏相关政策激励。职业院校唱独角戏者多,比较难以形成一体化发展模式。二是职业教育产教融合组织各自为政,难以形成合力。真正具备条件优先发展职业教育产教融合型城市凤毛麟角,开展“校企合作,工学耦合”的实质性产教融合型企业较少,职业教育集团化办学、现代学徒制与产业学院等产教融合组织模式尚处于探索阶段。三是“政行企校”四方产教融合主体协调不畅、互动不足、治理不灵、脱节断链等现象较为明显。产教融合
14、深度不足导致职教支持产业升级与技术迭代作用不明显、不突出。(二)助力乡村振兴乏力,难以支撑共同富裕的战略需求职业教育在助力乡村“五大振兴”的过程中表现出乏力与不足。一是职业教育专业设置与乡村产业发展不匹配。教育部公布的 职业教育专业目录(2021年)中中职涉农专业只占8.66%,高职涉农专业仅占5.41%。职业教育专业设置与乡村振兴战略匹配度不高。二是职业教育人才培养与乡村人才振兴不匹配。人才振兴是乡村振兴的关键要素。乡村发展中不仅需要涉农专业人才,还需要懂管理、会技术的专业复合型人才。涉农类职业教育经营管理类课程理论性强、实践性弱,难以支持乡村产业高质量发展。三是职业教育科技服务与乡村振兴需
15、求不匹配。职业教育师资科研能力普遍不强,对涉农新技术、新工艺与新业态指导能力不足,无法满足乡村现代农业发展。四是职业教育培训与新型农民塑造不匹配。职业教育面向乡村振兴的培养体系不够健全完善,培训内容不够与时俱进,培训形式不够灵活多样,难以让农民易学易懂易用。(三)技能人才培养供给不足,难以满足共同富裕的人才需求职业教育助力技能型社会建设关键手段是技能人才培养,而在技能人才培养上,职业教育在办学理念、职能定位与学制安排等方面存在问题。当前职业教育办学理念充斥着功利倾向。职业院校将学生就业能力作为检验职业教育最重要依据,忽略技术能力的培养,缺乏基本职业素养养成,导致人才质量不高,影响共同富裕进程。
16、职业教育服务区域经济的职能定位不强。专业设置同质化严重,未能与当地产业经济结构形成良性互动。职业院校培养出来的人才不能高效地为当地经济社会发展服务,更加导致技能型人才供给不足。职业教育学制改革推进进程较为缓慢。还未形成全国范围内“中职高职本科研究生”长学制职教升学体系,也未能有效推动其他教育形式与职业教育主动衔接和深度融合,影响了技术技能人才队伍的培养质量。(四)对职业教育的社会性歧视依然存在,难以回应共同富裕的时代需求当前社会各界仍存在“重学轻术”等陈旧社会观念,职业歧视源于学历歧视,学历歧视源于教育歧视。社会成员普遍认为:只有中考与高考失败者才读职校,更有甚者将职业教育定性为“失败者接受的
17、教育”。这导致技能型人才群体职业认同感、荣誉感较低,长此以往不利于人才供给结构优化,影响人才链与产业链正常有序发展,严重背离国家对职业教育时代之需,不利于用技能推进全民共同富裕。四、职业教育赋能共同富裕实践路径(一)经济富裕:打造产教融合共同体赋能区域高质量发展1.打造优势产业集群,专业对接产业助推区域经济发展。2019年,教育部、财政部发布的 关于实张满东:职业教育赋能共同富裕的理论探赜与实践路径37施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见 指出集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群。高水平专业群最主要组群逻辑应是“服务于产业集群”6。教育部公布的141
18、所高水平专业群建设单位都是依托于区域支柱产业,与当地领头企业都有良好的合作关系,能够有序对接产业链的专业群链条,实现专业与产业精准对接,为区域经济高质量发展助力,为经济富裕提供专业产业融合支撑。2.打造“人才链+”模式,以链促融助力区域产业发展。人才是引领区域产业发展的第一动力。职业教育应根据区域产业人才供给结构,不断增强岗位适应力,打造职业教育升学通道,为区域发展注入职教力量。一是“人才链+岗位链”实现人岗匹配。职业院校人才培养方案制定过程中,应根据 本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)职业教育专业目录(2021年)以及岗位链动态需求,增强学生岗位胜任力,职业院校探索“岗课赛证”融通育人
19、模式,通过现代学徒制与企业合作育人模式及1+X证书制度试点进一步完善职业教育与培训体系,实现职业人才“一项技能”向“一专多能”的岗位能力转型。二是“人才链+教育链”实现人才可持续发展。职业教育人才培养方式也应随着大数据、人工智能、区块链等现代技术而调整改变,始终坚持以学习者为中心,努力探索国家资历框架与学分制银行建设,为各类人才提供开放式职业教育深造机会与服务平台,助力区域产业高质量发展。3.打造科技创新平台,创新驱动新引擎助力区域创新发展。职业教育应主动对接现代制造业、现代农业与现代服务业。为企业生产提供技术支持与咨询服务,深化产教融合力度,参与企业技术攻关与产品研发,不断推广新技术与新工艺
20、应用,进而助力区域产业创新与产品迭代升级。例如:深圳职业技术学院多年来注重与企业产教融合、技术创新,先后与华为共建ICT学院、华为云学院鲲鹏中心,以“九个共同”创新破题,参与企业新技术、新工艺与新标准的研发与制定,实现了“产学研用”一体化建设,助力产业兴旺与实现经济富裕。(二)乡村富裕:乡村振兴学院模式助力乡村振兴1.发挥职业教育专业优势,精准服务乡村产业振兴。2019年6月发布的 国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见 中指出:“产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。”乡村振兴学院则是中国教育贯彻与落实乡村振兴国家战略的机制创新与重要尝试。职业教育更应充分发挥专业优势,结合乡
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 职业教育 共同富裕 理论 实践 路径
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。