工程质量事故处理制度.doc

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中国建筑工程总公司
CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP.

金茂云庭
质量事故处理制度

中建二局
第三建筑工程有限公司

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质量事故处理制度

为确保金茂云庭项目质量管理目标，确保“郑州市结构中州杯”，一次验收成优率100%以上。以“过程精品”为质量方针，落实过程质量管理，使工程质量在过程中始终处于受控状态，制定此质量事故报告制度。

质量事故处理原则
调查，处理质量事故时应遵循四不放过的原则即：
事故原因没有查清不放过；
责任人员未受到处理不放过；
职工群众没有受到教育不放过；
防范措施没有落实不放过；

1 质量事故划分
本制度只用金茂云庭项目内部质量评定，不可用于工程质量事故评定，具体工程质量事故评定、调查、报告等见【附录1】。

1.1 质量事故
凡不能通过简单返工、返修处理或进行让步接收，且所造成的经济损失超过1万元的质量问题即构成质量事故，如：抹灰大面积空鼓需返工、结构未达到规定强度要求需加固、重要大型设备基础未达到规定强度、承重梁板裂缝超过规范要求等。

1.2严重质量事故
出现下列情况之一的质量事故为严重质量事故：
1.2.1基础出现超过规范规定的不均匀沉陷，建筑物倾斜、偏移，结构开裂，主体结构强度严重不足；
1.2.2影响结构安全和建筑物使用年限或严重影响设备及相应系统的使用功能（如屋面大面积漏雨，隔热、隔声达不到设计要求）的质量事故；
1.2.3质量低劣达不到合格标准，需加固补强，且改变了建筑物的外形尺寸，造成永久性缺陷的质量事故；
1.2.4直接经济损失超过5万元，不满10万元的质量事故。

1.3重大质量事故
出现下列情况之一为重大质量事故：
1.3.1建筑物或构筑物的主要结构倒塌或报废；
1.3.2事故的直接经济损失超过10万元。
2 质量事故调查、报告
2.1质量事故的调查、报告
2.1.1分公司所属项目质量事故调查、报告
1、分公司所属项目出现质量事故，由项目施工员组织保护好现场，质量工程师做好记录、标识，于24小时内上报项目质量部门，质量部门接到报告后及时报告主管领导；
2、主管领导组织工程部门、技术部门、质量部门和项目经理、技术负责人、施到现场调查；
3、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后提出《质量事故通知单》，发项目技术负责人1份、工程部门、技术部门、质量部门、施工作业队伍各1份；
4、调查分析后，由技术部门组织提出《质量事故处置措施》，明确返工或返修处置意见、完成时间，由总工程师审批；
5、经批准的处置措施由项目生产或机电经理组织实施，分公司工程部门派人对处置过程进行监督，质量部门派人按设计图纸、国家相应的规范、地方标准重新检验，验证合格后关闭。

2.1.2公司直管项目质量事故调查、报告
1、在施工过程中，出现质量事故，由项目施工员组织保护好现场,质量工程师做好记录、标识，于24小时内上报公司质量保证部；
2、质量保证部负责人组织公司项目工程部、科技部、机电管理部和项目经理、技术负责人、施工员、技术人员、质检人员到现场调查；
3、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后提出《质量事故通知单》,发项目技术负责人1份、公司项目工程部、科技部、机电管理部各1份、自存1份；
4、调查分析后，公司科技部组织提出处置措施，明确返工或返修处置意见、完成时间，由公司科技部经理审批；
5、经批准的处置意见由项目生产或机电经理组织实施，公司项目工程部派人对处置过程进行监督，公司质量保证部派人按设计图纸、国家相应的规范、地方标准重新检验，验证合格后关闭。
2.2严重质量事故的调查、报告
2.2.1分公司所属项目严重质量事故调查、报告
1、施工过程中出现严重质量事故，由项目技术负责人会同质量工程师进行标识，记录不合格的部位、发生时间、有关责任人，24小时内上报分公司质量部门，质量部门接到报告后当日上报分公司主管领导，同时报告公司质量保证部；
2、公司质量保证部接到报告后，当日向公司总工程师、主管副经理汇报，并由公司总工程师作出批示，公司质量保证部根据公司总工程师批示派人参加调查；
3、分公司生产经理在事故发生三日内组织分公司总工程师、工程部门、技术部门、质量部门负责人和项目经理、技术负责人等有关人员到现场，进行调查；
4、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后，由分公司质量部门提出《质量事故通知单》；
5、《质量事故通知单》由分公司质量部门发项目经理部1份、工程部门、技术部门、分公司总工程师、副经理各1份、自存1份，报公司质量保证部、科技部各1份；
6、分公司总工程师针对严重质量事故发生情况组织制定专项处置方案及纠正措施，由公司总工程师审批后，分公司质量部门发项目部2份，分公司生产副经理、总工程师、质量部门、公司科技部、公司质量保证部各1份；
7、审批后的处置方案和纠正措施，由分公司工程部门和项目经理部组织按处置方案和纠正措施返工或返修；
8、返工或返修后，分公司质量部门组织人员进行跟踪验证，直到关闭为止，验证报告及时报公司质量保证部备案；
9、分公司质量部门应根据事故原因及责任分析，提出对责任人处理方案，经主管领导批准后实施，并报公司质量保证部备案。

2.2.2公司直管项目严重质量事故调查、报告
1、施工过程中出现严重质量事故，由项目技术负责人组织保护好现场，会同质量工程师进行标识，记录不合格的部位、发生时间、有关责任人，24小时内上报公司质量保证部，由公司质量保证部报公司总工程师、主管副经理；
2、公司质量保证部负责人组织公司科技部、机电管理部、项目工程部和项目经理、技术负责人等项目有关人员进行调查；
3、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后，公司质量保证部提出《质量事故通知单》；
4、《质量事故通知单》由公司质量保证部发项目经理部1份、公司项目工程部、科技部、机电管理部各1份、自存1份，报公司总工程师1份；
5、公司科技部针对严重质量事故发生情况制定专项处置方案，经公司总工程师审批，发项目2份，公司质量保证部、科技部、项目工程部、机电管理部各1份，报公司总工程师1份；
6、审批后的处置方案，由公司项目工程部负责监督项目实施，公司质量保证部负责跟踪验证，直到关闭为止；
7、公司质量保证部根据事故原因及责任分析，提出对责任人处理方案，经公司有关领导批准后实施。

2.3重大质量事故的调查、报告
2.3.1分公司所属项目重大质量事故的调查、报告
1、施工过程中出现重大质量事故，由项目经理派人保护好事故现场，作好记录和标识，于24小时内上报分公司和公司质量保证部，当日由公司质量保证部报告公司总经理、公司副总经理（生产）、公司总工程师，分公司质量部门报告分公司经理、生产副经理、总工程师；
2、事故发生3日内由公司副总经理（生产）或其授权人按《工程建设重大质量事故报告和调查程序规定》组织公司总工程师、公司质量保证部、科技部、机电管理部、分公司、项目经理部等有关人员到现场进行调查；
3、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后，公司质量保证部提出《质量事故通知单》；
4、《质量事故通知单》由公司质量保证部发项目经理部1份、分公司、公司机电管理部部、科技部各1份、自存1份，报公司副总经理（生产）、总工程师各1份；
5、公司总工程师针对事故情况组织编制纠正措施和处置方案，经公司总工程师审批后，发项目部2份，分公司生产副经理、总工程师、工程部门、技术部门、质量部门、公司总工程师、科技部、机电管理部、质量保证部、项目工程部各1份；
6、审批后的处置方案及纠正措施，由公司项目工程部派人监督分公司工程部门和项目经理部共同组织实施；
7、按处置方案和纠正措施实施后，由分公司质量部门负责人进行跟踪验证，直至关闭为止，验证报告报公司质量保证部一份备案；
8、质量保证部应根据事故原因及责任分析，提出对责任人处理方案，经公司有关领导批准后实施。

2.3.2公司直管项目重大质量事故的调查、报告
1、施工过程中出现重大质量事故，由项目经理派人保护好事故现场，作好记录和标识，于24小时内上报公司质量保证部，当日由质量保证部报告公司总经理、公司副总经理（生产）、公司总工程师；
2、事故发生3日内由公司副总经理（生产）或其授权人按《工程建设重大质量事故报告和调查程序规定》组织公司总工程师、公司质量保证部、科技部、机电管理部、项目经理部等有关人员到现场进行调查；
3、调查事故发生过程、影响程度、事故责任、事故性质、事故损失、事故产生原因后，公司质量保证部提出《质量事故通知单》；
4、《质量事故通知单》由公司质量保证部发项目经理部1份、公司项目工程部、机电管理部、科技部各1份、自存1份,报公司总经理1份；
5、针对事故情况由公司科技部组织编制纠正措施和处置方案，经公司总工程师审批后，发项目部2份，公司副总经理（生产）、总工程师、科技部、机电管理部、质量保证部、项目工程部各1份；
6、审批后的处置方案及纠正措施，由公司工程部会同项目经理部共同组织实施；
7、按处置方案和纠正措施实施后，由质量保证部进行跟踪验证，直至关闭为止；
8、公司质量保证部应根据事故原因及责任分析，提出对责任人处理方案，经公司有关领导批准后实施。

发生质量事故
发出《质量事故通知单》
组织调查取证
进行原因分析
科技部提出处理方案
质量保证部提交
质量问题调查报告
审查《质量问题调查报告》
核签处理方案
监督实时处理方案
项目自检后报验

检查、鉴定、验收
质量保证部
提交质量问题处理报告
组织技术归档
发出《工程暂停令》
暂停施工
不处理
原因不清
发出工程复工令
继续施工
立即上报公司相关领导、部门

附录1：
1 质量事故划分
国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2 质量事故调查、报告
2.1事故报告
　　1.事故发生后，事故现场有关人员立即向工程建设单位负责人报告。
　　2.工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住建主管部门及有关部门报告。
　　3.按照应急预案采取相应措施。
　　4.情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住建主管部门报告。
2.2事故调查
　　事故调查报告的主要内容：事故项目和各参建单位概况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定和事故责任者的处理的建议；事故防范和整改措施。
2.3事故的原因分析
2.4制订事故处理的技术方案
2.5事故处理（事故处理的内容）
2.6事故处理的鉴定验收
2.7提交事故处理报告

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