镇人口和计划生育工作报告.docx

镇人口和计划生育工作报告
一、指标完成情况
我镇共8个村委会，41个自然村，其中常住人口14788人，已婚育龄妇女2081人。今年出生婴儿313人，其中男婴163人，女婴150人，符合法定生育率92.01%，性别比108.67%，出生率21.31‰。落实“四术”163例，其中结扎2例，落实一般环145例，取环1例，人工流产15例。全镇落实当年长效措施及时率72.43%，五年长效避孕节育措施落实率95.57%，六个月孕情掌握率81.15%。本年度超生25户，加历年共征收社会抚养费86人，征收金额100843元。
二、主要做法和措施
（一）大力开展计划生育依法行政和依法管理。一是制订了《龙桥镇创建人口计生依法示范镇（街）工作方案》，有步骤，有秩序地推进人口计生依法示范镇（街）创建工作。二是以文件形式对本年度依法行政工作做了安排，要求各村把政务公开、便民维权、社会抚养费征收的规范化管理作为重点抓紧抓好；三是修订和完善了计划生育依法行政责任制，对“一法五规”的内容进一步明确；五是根据上级计生部门的要求，全方位设置服务项目，除在镇服务中心设立服务窗口外，我们还在镇计生办设立便民服务窗口，方便群众办事。为方便群众，我们全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。本年度来，全镇未出现计生上访告状案件，也没有出现举报或投诉案例。
（二）大力推进计划生育宣传教育。一是根据羊山地区流动人口多、流动性强等特点，定期或不定期举办培训班，召开座谈会，发放宣传单，悬挂宣传横幅，进行计划生育法律、法规、政策及新型婚育观念、避孕节育科普知识的宣传教育，计生员和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到了90%以上，农村计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到95%以上。二是按规定标准继续完善镇人口学校建设，充分依托会员之家，在各村设立新家庭文化书屋等，开展了群众喜闻乐见的宣传活动，满足育龄群众对生育文化的需求。三是充分利用重大节假日进行随机教育，以集中活动和走家入户为手段，开展卓有成效的宣传教育活动。不定期发放宣传品、为群众进行“一法三规一条例”的宣传教育。开展送服务、送温暖系列暖心活动，对流动人口实行动态化的管理和宣传，广泛开展“零距离宣传、面对面服务、互动性交流”，提高了群众对计生依法行政宣传的满意度。
（三）大力抓好计划生育技术服务和孕情管理。加大计划生育技术服务力度，坚持做好优生优育，避孕节育知识的宣传，进一步贯彻《计划生育技术服务管理条例》，全面落实查环查孕工作制度。把孕情管理作为全镇计生工作的重中之重，在八个村委会规范使用孕妇全程管理和服务情况表，及时对孕妇进行全方位的服务。确保6个月内孕情掌握率，当年长效避孕节育措施及时率，历年长效避孕节育措施及时率等各项指标达到规定的目标。
（四）大力做好流动人口计划生育服务。加强和相关部门的合作，常态化入户核实流动人口出生，确保全员流动人口信息采集准确率90%以上，育龄妇女重要信息准确率达95%以上。
（五）大力加强计生队伍建设。加强计生队伍的培训，除参加市、区举办的培训外，我们还积极举办了三期培训班，有效的提高了计生队伍特别是村计生专干的职业道德和业务水平。结合我镇计生工作情况，我们还解聘了龙洪、龙桥、永东三个村委会的计生专干，重新聘用，进一步充实了村级计生队伍的力量。
（六）大力强化计生协会工作。建立村民自治方案、章程，创建玉荣、玉符、道贡三个村民自治示范点，做好玉符全国村（居）民自治示范点工作，确保计生协会工作开展得有声有色。
二、存在的困难和问题
我镇计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。
一是纯女多。纯女户落实长效节育措施，一直是计生工作的难中之难。纯女户多一直是影响我镇当年及历年长效节育措施的主要因素。
二是外流人员多。一直以来，我镇群众都有到海府地区打短工的习惯，有的甚至外流到文昌、三亚等市县。这部分外流对象，给我镇计生管理带来了很大的困难。
三是旧的生育观念依然存在。羊山地区“多子多福”的传统旧观念依然存在，长效节育措施的落实，一直是计生工作的难中之难，实施普通环后，这一情况虽然得到了稍微的缓解，但情况也不是很理想。
三、2015年工作安排
一是制订奖惩制度。结合我区村居委会排名办法，我镇已通过了计生奖惩办法。对全区排名前5名的村委会奖励3000元，排名10名内5名外的村委会奖励2000元。对排名靠后的村委会进行约谈。
二是加大队伍建设。我们将对全镇的计生专干进行全员解聘，待重新考核后，再进行录用。
三、以“四术”为抓手，确保计生各项指标达标。
四是在全镇范围内实施计生网格化管理，将计生管理延伸到村民小组和村两委干部身上。
五是组织人员到海府地区及其他市县，对外流人员进行调查，及时掌握外流人员情况。
六是加大计生宣传力度，提高群众育龄对象人口计生意识。
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