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规划局分局XX年工作总结及XX年工作计划
2014年，规划分局在区领导的正确带领下，以科学发展观为统领，努力克服了业务多、人员少的困难，积极开展城乡规划编制和管理工作，现对2014年完成的工作情况做以下回顾总结：
一、规划编制方面
1、法定规划
（1）总体规划。截至今年11月份，《**市**镇总体规划修编》完成中间成果；《**市胥口镇总体规划修编》完成初步成果；《**市**历史文化名镇保护规划》完成中间成果；《**市智慧**新城建设总体规划（2013-2020）》已通过专家论证。
（2）控制性详细规划。《**城市副中心控制性详细规划调整》、《**市**区**街道控制性详细规划（除**湖地区）》、《**市**湖周边地区控制性详细规划》已通过市政府审批。
《**市**镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已上报市政府、《**中心XX县区控制性详细规划调整》、《**街道**公路以西地块控制性详细规划》、《**市**镇控制性详细规划》、《**镇**路以北地区控制性详细规划》、《**镇**以南，**路以西地区控制性详细规划》、《**市**新城（启动区外）控制性详细规划及整体概念性城市设计》已通过专家论证。
《**市**区**湖西侧片区控制性详细规划》、《**经济开发区**产业园控制性详细规划》在深化编制中。
2、重点项目
**路综合整治提升工程：完成规划方案设计，并完成**路综合整治一期工程施工图招投标工作；
两山一镇环境整治生态提升工程：完成**湖二期方案的中间成果、上跨**路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作；“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行；
完成**自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证；完成**广场方案现场征集群众意见活动，确定中标方案；园博会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。完成**桥-**湖水环境整治方案。完成**区博物馆招标工作。完成**区轨道交通站点周边地区研究招投标工作，规划方案正在深入细化过程中。
**新城今年完成一系列重点项目工作。《**市**新城绿色生态住区建设与管理研究》、《**市**新城（**片区）水系专项规划》、《**市**新城（**片区）电信专项规划》、《****新城有轨电车线网规划》、《**市**新城滨湖沿岸城市设计》已通过专家论证。
3、规划研究
积极着手相关专题规划研究工作，为区委区政府决策提供前瞻性意见和科学技术引导。完成《**村空间发展研究》、《**区近三年建设项目统计与分析研究》，《**市**区产业用地发展研究》完成中间成果，完成四馆两中心及周边地区交通研究；完成**区轨道交通站点周边用地研究初步成果；**色彩研究规划已完成初步现场踏勘。
二、规划管理方面
截止到今年10月底，办理建设项目选址意见书59份，选址用地158.5万平方米。办理建设用地规划许可证69份（新批建设用地总面积301.8万平方米，其中新批工业、仓储用地面积为42.2万平方米；其它新批用地面积259.6平方米）。办理建设工程规划许可证206份（其中4份市政工程，工程总建筑面积845.3万平方米）。办理民用、工业规划方案审批146份（含变更数），其中工业43个，非工业类103个。办理乡村建设规划许可证218份。国有土地私房翻建（备案）审批90份。
三、加强规划监督，完善批后管理
1、认真开展建设工程规划竣工验收。至10月底，分局核发建设项目规划竣工验收合格证176份，竣工项目总建筑总面积568.7万平方米。
2、加强违法建设查处。分局积极配合**市规划监察支队做好辖区内各项违法建设的查处工作。全年立案查处、转分局初审的违法建设案件共58件，违法建设规模9.7万平方米。
四、改进机关作风，践行创先争优。
1、接受社会监督。认真做好群众来信、来访接待工作，按时回复各类咨询、投诉，耐心做好解释调解工作，今年办理公众监督、便民热线、寒山闻钟、政务公开、领导信箱等共108份。认真办理区人大政协两会建议、提案答复工作，今年共办理建议、提案主办件4份，协办件4份，代表委员对提案答复满意率为100%。妥善做好各类信访工作。
2、加强做好对外信息发布工作。及时发布分局工作最新动态信息，发布规划局网站23篇信息，**区23篇信息，区作风办5篇信息，区机关党委信息3篇信息。
五、2014年工作存在的问题
1、法定规划乡镇上报审批迟缓
目前，**区各乡镇片区控规仅《**市**镇控制性详细规划》《**城市副中心控制性详细规划调整》、《**市**区**街道控制性详细规划（除**湖地区）》、《**市**湖周边地区控制性详细规划》通过市政府批准外。剩余控规基本都已经通过专家论证，但各乡镇未能及时上报市政府审批，影响规划审批管理工作的工作效率。
2、私房翻建（备案）审批政策有待完善
目前，**区私房翻建尤其是国有土地私房翻建（备案）审批政策少且年数较长，实际审批问题种类繁多、内容复杂、群众上访多，规划审批面临无据可依、审批政策不能有效指导当前实际情况的困境。
3、规划项目经费落实受限
根据目前的项目经费管理办法，项目经费实报实销，项目前期所需的专家评审会费用、编制项目培训费用等不能提前预支，导致编制项目的前期工作无法正常开展。
六、2015年工作思路和主要措施
2015年，分局将在市规划局和区委、区政府的统一领导下，把握科学发展主题，制定工作思路和措施，为推动**区经济又好又快发展做出成绩。2015年工作重点如下：
1、积极推动四规融合工作
为全面落实新型城镇化的战略要求，统筹协调社会经济发展、土地利用、环境保护、城乡规划，2015年规划分局会同相关部门重点开展“四规融合”研究，通过分析“四规”的现状情况、编制技术特点、“四规”融合面临的主要问题，提出近、远期“四规融合”的规划目标及具体的对策建议。
2、依法行政，加强规划编制中的弹性用地。
按照国家、省、市等相关法律法规要求依法行政，选址、用地、设计条件等审批必须与上位规划一致，各规划许可做到按程序、按规范审批。同时，在建设项目审批过程中进一步贯彻落实区政府确定的建设项目会办审查和属地初审制度。
在规划编制过程中，根据各乡镇片区产业发展的实际情况，适当增加弹性用地或土地兼容性。
3、加强临时建筑管理制度
根据相关规定，临时建筑的使用年限一般为两年，期满后须自行拆除。实际情况是大多数临时建筑期满后并没有拆除。这些未拆除的临时建筑在消防、安全等方面存在较大的隐患。为杜绝安全隐患，应尽量减少临时建筑的审批并完善临时建筑管理制度，制定具体措施、对策。
4、建立地下管线数据模型
当前，**区地下管线管理混乱，具体表现为。分片管理、管理部门众多；基础资料数据不完善；规划审批理念缺乏。管线开挖错误屡次出现，造成居民停水、停电，给社会带来安全隐患。
综合各类市政数据信息，规范审批管理制度，建立地下管线数据模型，将各类型管线基础数据统一管理，避免建设中的盲目开挖以及规划中各类管线的相互干扰，将是2015年规划分局的一个工作重点。
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