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计生局年度人口工作计划
2014年，全市人口计生工作将在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，落实省、XX市人口计生工作要求，持续抓好“三高”防控，夯实基层基础，提升管理服务水平，健全完善利益导向机制，加强宣传教育和流动人口管理，推动我市人口计生工作健康、稳定、持续发展。
1、进一步抓好“三高”防控工作。一要稳定低生育水平。要坚持计划生育基本国策、党政一把手负总责、计划生育一票否决制“三个不变”，保持计划生育国策不动摇，严格责任目标考核，加大违法生育查处力度，优化人口结构、控制人口增长，提高人口质量，统筹解决人口问题。二要强力推进出生人口性别比综合治理。加强部门协调和区域协作，完善与相关部门联合执法、定期督查机制，强化孕情管理，继续保持打击“两非”的高压态势，持续开展“关爱女孩”行动，确保出生人口性别比维持在正常水平。三要完善出生缺陷三级预防体系。以提升国家免费孕前优生健康检查项目检查质量和覆盖率为重点，加强随访工作，从源头上降低出生缺陷的发生风险，提高出生人口素质。
2、进一步夯实基层基础。切实稳定和加强基层工作网络，坚持和完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，确保在机构改革时期思想不乱、队伍不散、工作不断。加强人口信息的核实与规范。根据人口计生发展的新形势、新要求，认真组织计生各项业务培训工作，提高他们的业务水平和开展服务的能力。继续建立与公安、卫生、民政等部门的信息交换，实现人口信息共享及完善全员人口信息系统，提高工作效率。抓好出生、婚姻、死亡、“双查”、“四术”、征收等基础工作落实，逐步完善全员人口服务与管理系统的人口信息质量。加强信息化网络建设。2014年底，计划所有的村（社区）全部接通vpdn，全面安装使用全员人口服务与管理信息系统，至少50%（即236个）的村（社区）实现能够独立规范操作全员人口信息系统，未能独立规范操作的村（社区）至少要做到能简单查询及打印相关信息和报表。
3、进一步推进流动人口计划生育管理。完善工作目标考核责任制。推动落实市、镇、村三级流动人口计划生育服务管理工作制度。以流动人口工作经费以奖代补制度为主体，不断强化工作责任，建立流动人口各项基础工作完成情况统计制度，细化工作责任，确保责任落实到人。继续保持流动人口服务管理工作每月通报、季度排名制度。推进信息化建设。2014年，力争全市流入300人以上村居推广安装应用流动人口服务管理系统。服务管理示范企业安装应用XX省流动人口信息管理系统和使用用户证书（企业专人保管证书〈u-key〉）。加强综合治理能力建设。做好人口计生、公安部门流动人口信息的共享互通工作，推动人口计生部门、教育部门、统计部门、卫生防疫部门、人力资源和社会保障部门等部门流动人口相关基础数据和基本信息共享互通。拓展宣传服务。2014年，以“流动人口药具宣传服务年活动”为主要载体，开展流动人口免费药具发放活动。以镇街为活动主体，开展免费药具发放进企业、进社区、进工地、进酒店、进校园活动，创新药具发放新模式。继续推动实施《流动人口分娩补助和节育奖励办法》，不仅对流动人口在节育技术服务、生殖健康服务、孕前优生检测、宣传服务等方面实行全免费，并推进相关部门在流动人口子女入学、就医、劳动技能培训、购房租房、劳动保障、妇科病普查、生殖保健档案建立、困难救助、司法援助等各项公共服务落实到位。强化基层业务培训，力促队伍素质提高。
4、进一步推进利益导向政策体系建设。进一步建立完善“少生奖励、服务免费、政策优惠、特困救助、贫困扶持、社会保障”等六位一体的人口计生利益导向政策体系。继续推进计划生育奖励扶助和特别扶助提标扩面。全面落实计生家庭奖励扶助、特别扶助、爱心保险、阳光助学、中考加分等各项奖扶政策，加大对计划生育困难家庭的救助力度，最大限度将改革成果惠及计划生育家庭。
5、进一步推进新型生育文化建设。继续在“两节”、“7.11”世界人口日等纪念日开展各类宣教活动，营造人口计生工作浓厚氛围。加强主流媒体宣传和面对面教育，深入开展新型生育文化示范、先进村（居）创评活动，建设一批个性鲜明的文化宣传阵地。加大新闻宣传报道力度，展示XX县区人口计生工作的新形象。
6、进一步推进诚信阳光计生行动。要加强《条例》等法律法规的学习和宣传，全面提升人口计生队伍依法行政水平。健全和完善内部制约机制和行政监督机制，加强对基层执法行为的监督检查，推进文明执法，杜绝违法行政行为发生。继续推进政务公开、村（社区）公开和诚信计生，全力打造阳光计生。加强对社会抚养费的征收管理使用和审计力度，促进社会抚养费征管用规范化。
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