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市政府研究室XX年上半年工作总结及下半年工作安排
市政府办：
2016年以来，市政府研究室坚持围绕市委市政府中心工作，强武装、重执行，当参谋、提建议，解难题、助发展，积极发挥参谋智囊作用，较好地完成了阶段性工作任务，特别是根据市委市政府领导指示要求，扎实开展了重要文件起草及课题研究工作。
一、主要工作及成效
（一）精细起草市委市政府重要文稿
一是完成市委一号文件起草。根据市领导安排，我室在深入调研、广泛征求各部门意见基础上，先后六易其稿，起草完成了《中共**市委、**市人民政府关于加快推进跨江联动发展的意见》，经市政府常务会议和市委常委会审议，以市委市政府一号文件印发（**发〔2016〕1号），成为未来一段时间引领我市跨江联动发展的纲领性文件。
二是完成市政府二号文件起草。根据**常务副市长安排，我室承担了《**市人民政府关于供给侧结构性改革近期重点任务的通知》起草工作，先后与省、市相关部门沟通对接，及时掌握上位政策，历经4次重大思路调整，最终完成《通知》起草，以市政府文件（**政〔2016〕2号）下发。结合文件起草，我室上报了供给侧结构性改革关于降成本信息，得到省长李锦斌批示肯定。近日，又起草了关于“两降一控”去杠杆经验做法上报国家发改委。
三是完成全国人代会提案起草。根据市委**书记指示，积极与市水利局等相关单位对接，就枞阳区域水系治理问题，完成了《关于加快长江流域支流湖泊综合治理的议案》，受到市委**书记肯定。此议案由**书记带至全国“两会”后，先后被人民日报、光明日报等中央媒体报道，在全国范围内形成良好影响。
（二）精准开展课题研究
今年以来，我室坚持推行“四个一线”工作法和个人领衔、任务限时、分级审核、集体研究的质量提升机制，并通过清单形式抓好责任落实。
一是致力完成六项课题研究。先后完成了《基于产业共享的****业集群升级精要与相关建议》、《合**现代工业走廊建设研究》、《关于当前我市烟花爆竹限放管理工作的调研报告》、《深化户籍制度改革加速房地产去库存路径研究》、《关于推动资源整合促进我市船舶工业转型升级的调研报告》、《关于在我市打造特色小镇的思考与建议》六项课题，其中前三个课题，倪市长分别作出重要批示，要求相关部门抓落实、抓推进。
二是全力推进四项重点课题。围绕筹备召开第十次党代会，市委市政府交待我室四个重点课题，分别是《奋力在弯道超车、全面提升综合实力上闯出新路》、《奋力在创新驱动、全面培育核心竞争力上闯出新路》、《关于我市发展定位、支撑平台建设的研究》、《关于循环经济进一步深化方向、路径研究》，目前正与市发改委、市科技局等单位密切合作，全力以赴抓好该项工作。
三是切实加强与有关部门合作互动。坚持开门搞调研的工作思路，加强同基层和市直相关部门的沟通合作，先后与市政府办、市发改委、市委党校等单位就外向型经济发展、长三角城市群建设实施方案有关内容、2017年蓝皮书的选题编辑等工作进行配合，并完成了政协第147号提案办理工作，得到相关部门的好评，较好地密切了部门之间关系。
（三）扎实推进经济和行政体制改革
认真谋划2016年市经济和行政体制改革要点，确定了19项改革任务并一一拟出工作目标和进度要求，努力实现与上位改革要求、与市委市政府年初决策部署、与我市各领域实际密切对接，做到了谋得早、谋得准、谋得实。认真做好市委重点改革项目申报工作，谋划推出了“深化行政审批制度改革”、“深化普济圩农场改革”，逐一明确牵头领导、牵头单位、责任人、联络员、时限要求和成果形式等内容。积极开展近三年来经济和行政体制改革试点项目调查摸底工作，共上报各级改革试点项目40个，其中国家级改革试点项目16项，省级改革试点项目11项，市级改革试点项目13项。同时，积极做好2016年经济和行政体制改革工作协调落实和督查工作，确保改革任务落到实处、取得实效。
（四）高起点编印两个刊物
新年伊始，我室制定了《编辑工作规范及2016年工作计划》、《编发规范及2016年工作计划》，对刊物的版面设计、内容设置及编发流程予以限定和规范，特别是对年度的专题设置进行整体谋划，力求提标准、强质量、创特色。目前已编印完成《**发展研究》3期，刊物编印的数质量有了进一步提高，发行范围及影响力有了进一步扩大。编印完成《决策参考》12期，如《国家部委落子今年供给侧改革及若干对策建议》、《**精准扶贫成效经验及我市对策建议》、《**通过十大“互联网+”行动推进智慧城市建设》等，既有国家重要形势的研判，也有外地先进经验做法，还有我市重点问题的调查研究，获市领导批示6批次。其中，对《**通过十大“互联网+”行动推进智慧城市建设》，常务副市长**批示：“请编办阅研，积极借鉴。”**副市长在《一个窗口一枚公章一揽子事行政审批改革的“银川模式”》上批示：“请信息办参阅，借鉴学习，尤其是要注意江西XX市在互联网+**产业的发展运作模式。”
（五）高标准搭建三个平台
一是着眼为**长远发展提供政策和智力支持构筑市政府决策咨询委平台。一方面，草拟制定《**市人民政府决策咨询委员会工作规则》和《**市人民政府决策咨询委员会咨议管理办法》，进一步规范市政府决策咨询委员会的日常运行，目前已征求相关单位意见并经法制办审查后上报市政府，待市政府常务会议通过。另一方面主动委托课题发挥专家咨议作用。2016年拟委托课题4项。其中，XX省经济研究院承担的《合**现代工业走廊建设研究》课题、国务院发展研究中心专家钱平凡的《基于产业共享的****业集群升级研究——打造世界**都的升级方案与政策研究》课题，均已结题，受到市领导的高度重视和肯定；《科技创新与实体经济结合，推动产业转型升级》课题，已与安徽创新发展研究院进行充分沟通，正在拟定委托协议阶段；《践行五大发展理念又快又好地建设‘四个富有’新**》课题，正在对接落实之中。
二是着眼宣介**改革发展成效构筑与省《决策》杂志合作平台。经多方协调与省《决策》杂志建立战略合作，并以《决策》为载体，先后刊发了《吹响“十三五”发展号角加快建设“四个富有”城市——对话中共**市委书记**国权》、《打好开局之年的硬仗——对话**市人民政府市长倪玉平》等6篇报道，较好地塑造、推广了**的品牌形象，在省内外产生了良好的反响。
三是着眼提升政府管理绩效和城市经营能力构筑市政府中心组理论学习平台。在深入谋划、制定《市政府党组中心组2016年理论学习计划》基础上，与市委讲师团密切配合，先后落实3次中心组学习活动，6月份，我室还将商同经信委就“中国制造2025”邀请工信部规划司李北光司长作专题讲座。
（六）高质量强化自身建设
一是以“两学一做”学习教育为主线抓好意识形态建设。根据市统一部署，深入开展“学党章党规，做合格党员”学习教育活动，重点通过集中学习、个人自学、研讨交流及心得体会展等方式浓厚氛围、确立导向，强化党章党纪党规以及习近平系列重要讲话精神的学习领会，进一步强党性、知法度、明职责，夯实思想根基。同时采取队长驻村、干部包户等形式，深入XX县区周潭镇澄英村开展扶贫脱贫工作，进一步深化“两学一做”学习教育成效。
二是以落实主体责任为重点推进党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政责任制建设放在重要位置，研究制定年度计划，贯彻执行中央八项规定及省市有关规定精神，严格落实党务政务信息公开制度，进一步规范三公经费的管理使用，特别是在“三重一大”事项上，充分发挥纪检机关作用，主动接受党内外监督，营造风清气正的人文环境。
三是以创建五型机关为载体狠抓作风效能建设。研究制定了《关于进一步加强和改进作风，建设人民满意机关的意见》，坚持以提升能力为基础，以服务发展为目的，以人民满意为标准，着力打造“五型机关”（即建设尚学强能的书香机关、善参会谋的研究机关、创新务实的效能机关、内凝外联的和谐机关、尊德守纪的清廉机关），进一步加强我室机关作风建设。
二、下一步主要工作安排
一是继续抓好课题研究工作。集中全室力量集体攻关，确保在6月底前全面完成市委市政府主要领导交办的4项重点课题，同时启动完成《关于盘活我市公共资源存量的对策研究》、《关于推动XX县区域特色品牌农业发展的思考与建议》等内部研究课题，并扎实做好市领导临时交办的其他课题。
二是继续抓好两份刊物的编印。主要是完成3期《**发展研究》和至少12期《决策参考》的编发工作，重点就领导关注、百姓关心、城市发展关联的具体问题研究提出有针对性、可操作的咨询建议。
三是继续抓好三个平台的建设。一方面依托省《决策》杂志进一步深化宣传和推介**的发展成效和成功做法，另一方面充分发挥决策咨询委专家咨议的智力和政策优势助力**城市发展，同时与市委讲师团密切配合，抓好市政府党组中心组理论学习的落实。
四是继续抓好党建工作及自身建设。切实抓好“两学一做”学习教育有关活动的开展，重点开好学习会、交流会和专题生活会，树看齐标杆，做合格党员，夺占意识形态阵地。同时，贯彻落实中央八项规定和其他指示要求，不断加强和改进工作作风，强化党风廉政责任制建设和扶贫脱贫工作，推动我室全面建设更上一个新台阶。
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