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规划局年度工作总结及XX年工作计划
规划局2013年工作总结及2014年工作计划
奋发有为，顺势而上努力开创规划工作新局面
一、2013年规划工作情况
2013年，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕更高水平推进率先基本实现现代化总目标，扎实推进各项规划编制和管理。
（一）规划编制
1.以更新研究为重点，激发城镇活力。完成《中心XX县区核心区城市更新战略研究》、《巴城正仪老街改造概念规划》，提升核心区功能、激发xx区活力、打造老街区魅力，为下一步核心区建设，xx区、老街区改造提供研究基础和建设方向。
2.以设施完善为重点，提升城市功能。通过《昆山绿色开敞空间规划》、《昆山养老服务设施规划》、《西部医疗中心规划设计》等，为全市区镇联动控制好生态空间格局，保障公共设施功能落地。
3.以区域设计为重点，加强控制引导。完成《中环快速路两侧区域城市设计》，对中环两侧用地的功能、性质、业态和强度提出具体的控制要求。开展《青阳港地区城市设计国际招标》，完成了五家国内外著名规划单位分别编制的设计成果，努力打造以水为脉络的城市中央区。
4.以交通现代化为重点，引领城市发展。全年完成各类交通规划十余项，其中：《轨道交通网络规划》、《有轨电车发展规划》，力推城市步入轨道交通时代。《城市公共交通规划》，优化公交枢纽、线网及停车布局，落实公交场站用地。《中环快速化及周边疏解道路体系规划》，最大程度发挥“中环”效益。《公共自行车系统规划（三期）》，实现公共自行车分担率超过3%。《城市综合交通系统整合规划》，为未来城市交通现代化建设提供依据。
（二）审批管理
1.夯实基础。一是完善配套制度。新建和完善《方案变更审批管理办法》、《关于公寓管理的暂行规定》、《xx市建设工程规划验线管理办法》等具有可操作性的配套制度，不断规范规划行政行为，压挤审批模糊空间。二是做好基础调研。完成中环区域“退二进三”情况调研、中环两侧可利用空地情况调研等，掌握第一手资料。三是完成管线普查。全面完成全市域地下管线普查，共探测各类管线10827公里（其中2013年探测2290公里），并进行数据标准化入库。
2.提速增效。2013年项目审批速度在2012年基础上又总体提速了10%。全年完成审批规划建筑方案192项；项目选址87件，面积264万平方米。核发建设用地规划许可证334件，1232万平方米；建设工程规划许可证3586件，934万平方米。
3.阳光规划。实施公共自行车布点规划（三期）等重大规划公众参与活动，以项目会审、规划公示、规划论坛、政务信息公开、政务微博等形式，大力实施开门规划。全年民主会审项目31项，公示项目方案298项，办理人大建议、政协提案69件，妥善处理答复来信来访及“民生110”188件，答复网上咨询1819件，公开政务信息100条，发布政务微博744条。
（三）信息化建设
1.完善昆山基础地理信息系统平台。完成了地下管线成图标准化软件、地下管线三维可视化应用系统、综合管线数据共享管理平台、规划图数据检查系统等系统平台建设。建成昆山数字政务地理信息终端平台，用户可以方便的在智能手机、平板终端上浏览查询并分析地理信息数据和行业专题数据。
2.完成新版xx市电子政务地图建设。更新完善了兴趣点、地名地址、公交站点线路等空间资源数据库，共完成地名、兴趣点调查55057个，门牌点调查138663个，公交线路193条。
3.构建城市综合交通模型。完成城市综合交通模型（一期）开发成果，进行海量的交通数据调查，为xx市城市交通辅助决策系统提供依据。
2013年工作虽取得一定成效，但也存在一些的问题，如规划的统筹力、控制力、执行力不够，适应区镇联动的规划工作信息化建设还需加大力度，局机关的工作作风和服务效能还需进一步提升等。
二、2014年规划工作计划
2014年，市规划局将以党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指导，认真贯彻市委、市政府决策部署，以规划体系化为重点、信息化为平台、法定化为保障，加强统筹规划和宏观控制，加快职能转变和制度创新，科学引领我市率先基本现代化和区镇联动发展。
（一）完善规划体系，实现规划成果系统化
1.开展“三规合一”试点。以城市总体规划评估为契机，以“三规合一”为抓手，整合发改、国土等部门规划，实现城市管理的高效率和高水平。
2.建立功能主导、全域覆盖的控制单元。将全市各区依据功能、区位、重要性等划分为不同的控制单元，便于全市统筹规划管理。
3.推进控规全覆盖。以区镇联动发展为契机，进一步修编或新编区镇控制性详细规划，用1-2年时间，实现全市建设用地控制性详细规划全覆盖。
4.开展重点地区城市设计。以西部副中心区域、白xx区域、青阳港区域、城际地铁站区域、朝阳路区域为重点，高质量做好城市设计，提升城市品质。
5.抓好交通体系规划。突出三个重点，一是“抓体系”，强化规划设计的系统性，尽快完善我市交通规划技术体系。二是“重协同”，注重交通规划设计协同性，提高规划管理组织工作效率。三是“见实效”，实施见效果、建设见形象，强调规划的可实施性、时效性。
（二）建立统一平台，实现规划工作信息化
1、规范制度标准，推进控规及城市设计等规划成果标准化入库。推进规划成果法定化，确定规划分类、制图、数据格式等标准，以及电子审批业务、数据共享服务等规范。
2、建立全市统一的规划管理信息平台。适应“区镇联动”发展，建立规划编制、规划审批、规划监察、辅助决策四大系统，实现全市各区镇规划审批管理实时监管、阶段性评估和全市规划信息“通存通兑”。
3、建立基于大数据基础上的规划辅助决策系统。加强部门协同和数据整合，通过“市区镇三级联动，多部门分工协作”，建立多维空间数据平台，为全市发展决策提供依据。
（三）加强机关建设，实现规划管理规范化
1.积极简政放权。一是加快职能转变，全面下放规划审批权，强化规划编制和宏观控制。二是加强沟通服务，通过与区镇面对面交流、手把手交接，保障项目审批的平稳过渡和审批服务的延续统一。三是强化部门协调，加强与住建、交通、环保等部门的协作协同，划分好部门合作界面。
2.内部流程再造。一是审批集中。重新整合规划职能，“一书二证”审批变“多科室负责”为“一平台受理，一站式办结”，实现全程化服务。二是流程再造。全面梳理规划审批流程，以服务路径最短化，谋取审批效率最快化。三是提质增效。围绕“提升效率、增强效能、彰显效果”要求，提高审批服务的质量和水平。
3.抓好队伍建设。一是在研究中学习。学习国内外先进城市经验，深入开展城市比较研究和城市战略研究，学习先进，探寻方向，服务领导决策，提升发展水平。二是实施互动式培训。选派局专技人员，到建设、管理、区镇一线锻炼，选调国有一线建设平台骨干到局机关交流，通过不同岗位和部门的交流锤炼，提升规划视野和工作水平。三是开展差异化评估。根据不同工作岗位，进行差异化评估考核，提升人员工作绩效。
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