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开展创先争优活动方案措施计划
省市在开展创先争优活动中，紧扣发展实际，以“枢纽建设先锋行动”为载体，明确工作目标、工作要求和实施步骤，重点从四个方面着力，统筹推进全市创先争优活动。
“三大目标”定位，着力引领活动。明确整个创先争优活动的宏观目标、中观目标和具体目标，以目标引领活动。宏观目标是“打造红色走廊，建设川西枢纽”；中观目标是通过争创活动，推出一批典型，发挥示范带动作用，引导群众以更大的热情投入到枢纽建设的实践之中，实现“树立典范、叫响品牌、带动群众、推进发展”的目的；具体目标是树立“十百千万”先进典型，在全市树立十强基层党委、百强村（社区）党支部、千个先锋示范窗口（班组），万名星级党员示范岗，用示范带动争创，用争创促进发展。
“四项要求”逗硬，着力实施活动。一是“高起点、高标准”要求。在争创规划、争创条件、争创措施、争创效果上高起点谋划、高水平规划、高质量示范、高标准推进。二是“系列化、系统化”要求。在不同行业、不同领域、不同层次，开展好一系列创先争优活动，以系列化争创，推进系统化建设。三是“全方位、全覆盖”要求。在党员中形成“人人创先、个个争优”局面，推进全民真心佩服党员、真情学习党员、真正看齐党员。四是“重实效、办实事”要求。走出会议、走出文件、走出机关，与发展大局相融、与经济社会相融、与群众需要相融，抓实践，重实效，办实事，求实绩。“四个阶段”分层，着力深化活动。按照任务明确、时间明确、重点明确的要求，把活动划分为四个阶段层层推进，步步深化。第一阶段广泛宣传动员，精心制定实施方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位。第二阶段全面争创，围绕主题，抓住载体，突出特色，树立品牌和亮点。第三阶段深化提高，对照先进典型和工作标准，查找差距、明确方向、制定跟进赶超的具体措施。第四阶段系统总结，向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，搞好活动总结，进行考核评议，建立长效机制。
“五大机制”护航，着力保障活动。一是建立党员意愿表达机制。全面落实党员旁听党委会制度、党组织书记双向述职评议制度和公开承诺制度，深化党内基层民主建设，拓宽党员意愿表达渠道，调动党员参加积极性。二是建立党建队伍壮大机制。在乡镇按副科级实职配备党建工作指导员，在党员较多的县（区）级部门按副科级实职配备机关专职党支部书记，在“两新”组织落实联络员。三是建立推进活动保障机制。层层成立活动领导机构和工作机构，全面落实党员教育等各项党建工作经费。四是建立活动推进机制。在抓好市、县（区）、乡镇、村组四个层面推进制度建设的同时，注意在教育、卫生、统战、民政、经委等系统建立行业推进机制，在垂直管理单位和条块共管单位也建立推进机制，全市构建起条块结合、纵横交错的活动推进机制。五是建立群众评价机制。坚持开门开放，引领群众参与，接受群众监督，活动方案听群众意见，活动情况向群众通报，活动效果请群众评议，全面激发全党全社会推动创先争优活动的积极性。（彭尚涛）
四个到位”贯彻落实全市创先争优活动动员会
一是学习领会到位。通过县委中心组学习、组工夜校等，由组织部主要领导亲自辅导讲解，对动员会上领导讲话精神和相关文件要求等进行了全面、系统的学习，切实领会创先争优活动的精神实质，抓住关键，把握要领，为开展工作打好基础。
二是组织领导到位。县委成立了创先争优活动领导小组及办公室，配齐了工作人员，领导小组办公室具体负责创先争优活动组织指导，并设立综合组、指导组和宣传组，同时将相关工作经费纳入财政预算。开展创先争优活动情况纳入各乡镇、各部门党组织负责人抓党建工作专项述职制度和考核的重要内容，作为党员领导干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
三是谋划工作到位。结合县委县政府中心工作，围绕“工业强县，物流活县，旅游XX县区”主题战略，以“符阳党旗红，创业争先锋”为主题，在基层党组织中开展“抓机遇，提效能，谋发展”主题活动，在广大党员中开展“亮身份，树形象，作贡献”主题活动。立足于基层党组织和党员的实际，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，确定活动的主题、载体、内容以及任务。
四是营造氛围到位。充分利用电视台、党建网、《通讯》、《组工简报》等媒体，开辟专栏，加大宣传力度，深入报道创先争优活动先进典型，扩大覆盖面，提高影响力，引导基层党组织和广大党员积极参与到创先争优活动中，营造开展创先争优活动的浓厚氛围。（
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