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粮食局工作总结及工作计划
年粮食工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国家粮食收购政策，围绕县委、县政府开展的中心工作，按照我局年初制定的工作重点和目标，制定措施、落实责任、积极完成各项工作任务。
一、2015年主要开展的工作
“十二五”规划期间，粮食工作围绕县委、县政府中心工作，结合部门工作实际，突出自身特点，各项工作上了新台阶有了新起色。一是粮食执法工作先后被省粮食局授予全省粮食流通监督检查示范单位称号，被国家粮食局授予全国粮食流通监督检查示范单位称号，使我县粮食流通监督检查工作走在全省乃至全国的先进行列。二是“订单粮食”业务不但得到了加强而且承接了浙江几个城市的代收代储业务，充分体现了**作为产粮县的区位优势。三是粮食收购近几年有了新的突破，特别是2013年粮食收购量达1.26亿斤，创十年来收购量的新高，充分发挥了国有粮食企业在县域粮食流通中的主渠道作用。四是粮食购销公司仓储设施工程扩建仓容5000万斤，危仓老库维修改造工程维修仓库17栋，仓容量3490万斤，提升了国有粮食企业收购和储存能力。2015年是“十二五”规划冲刺之年，为此着重抓好了以下几项工作：
（一）、坚持依法行政，严格粮食执法
增强依法行政意识，提高依法行政能力，加强市场管理力度，维护县域粮食流通秩序。**县粮食局被继续授予全省粮食流通监督检查示范单位，并于2014年12月获得了第四批全国粮食流通监督检查示范单位称号，我们以此为契机，继续积极开展巩固示范单位创建活动。一是加强《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮油仓储管理办法》等法规的宣传力度，积极营造良好的执法环境。二是加强对社会粮油收储企业的监督管理，夯实硬件和软件设施，完善工作制度，健全工作体系。三是加强执法队伍建设，进一步提高执法人员的执法水平及综合素质。通过开展示范创建活动，一是巩固了全省粮食流通监督检查示范单位称号，二是为巩固第四批全国粮食流通监督检查示范单位称号做好迎检工作。同时积极建立落实了**县粮食应急预案，完善落实县级地方储备粮机制，粮食应急机制，指导好全县粮食行业统计工作，对全县纳入统计报表的所有粮食经营企业，在执行国家粮食统计制度方面进行监督。并对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况进行检查。6月份对企业实行了收购许可证年检，不符合要求的责令整改或延期年检。
（二）、立足购销主业，开展“订单粮食”
今年国家仍启动最低收购保护价，虽然政策性收购工作量大，收购仓容紧缺，但积极开展好“订单粮食”业务，巩固和发展与浙江、福建两省等几个城市的粮食业务，对扩展我县国有粮食企业经营渠道和多渠道创收有一定的现实意义。一方面组织人员对今年早稻播种面积进行初始调查，对进入市场商品粮数量进行评估；另一方面组织人员先后几次赴浙江杭州、义务、永康，福建泰宁地洽谈“订单粮食”业务，做到提前谋划、精心组织，与以上单位达成
“订单粮食”和代收代储业务3万吨。通过对方提供收购资金来扩展我们粮食经营渠道，为全年收购粮食在数量上、经营创收上打好基础。
（三）积极腾仓并容，搞好夏粮收购
2013至2014年国家连续启动最低收购保护价，粮食收购量创近几年新高，全县有效仓容基本上储满稻谷。今年国家第三年启动最低收购保护价，因此收购仓容紧缺，为了做好夏粮收购的仓容准备工作，一是对各粮管所收购点的仓容进行腾并，最大限度的利用好现有的仓库容量。二是小璜粮油仓储设施扩建仓容5000万市斤，夏粮收购前全面竣工投入使用。三是按照省局统一布置，积极配合省、市局进行跨省移库，在规定的期限内完成粮食调运及时腾出仓容。四是积极与县域民营收储企业建立合作关系，充分利用其民营企业的仓容，以拓展夏粮收购仓容。今年夏粮收购稻谷4800万市斤，其中：最低收购价收购1540万市斤，代收代储2960万市斤，边收边调永康300万市斤。
（四）、强化内部管理，提升作风建设
我们在去年开展党的群众路线教育实践活动的基础上，结合目前县委开展的“三严三实”活动，进一步加强机关作风整顿，改进工作作风，提高办事效率，健全和完善一系列规章制度。班子成员和其分管的股（室）分片挂点基层粮管所，指导基层粮管所做好各项工作。同时加强对基层企业和机关干职工的内部管理，下发了《2015年**县粮油收储公司企业目标管理办法》，落实具体经济和工作指标，对局机关股（室）落实了年度目标管理工作考评办法。局考评领导小组采取每月跟踪检查，每季进行阶段小结，年终总评的办法，对综合和单项工作实行排名，并做到奖罚兑现，使目标管理责任制落到实处。按照县委《关于开展“四进四联四帮”活动加强干部作风建设工作方案》精神，粮食局帮扶对象为杨桥殿镇、愉怡村委会。“连心小分队”一行3人吃住在村，工作在组，走访了该村委会的十几个自然村共619户农户。7月底局党政班子成员集体到困难农户家帮助插秧，并走访慰问了14户困难群众。同时积极开展志愿者服务活动，进社区了解情况，了解和帮助社区和居民当前急需解决的问题，有的党员干部认领“微心愿”献爱心，弘扬了党的优良传统和作风，送去了党组织的关怀和温暖。
（五）、进一步做好粮食仓储设施扩建及招商引资工作
**县粮食局粮油购销公司粮食仓储设施扩建规模2100万元建设项目，至6月份已全面竣工，扩建仓容5000万斤。另外，2014年我局争取到省粮食局危仓老库维修改造工程项目，全县4个粮管所（**、黎圩、**、马圩粮所）维修17栋仓库，仓容维修面积8169平方米，仓容量3490万斤，6月中旬经省粮食局检查验收合格，新建和维修改造的仓库今年夏粮收购巳全部投入使用。由于国家连续几年托市收购，给粮食企业增强了仓容压力，突显了仓容不足的矛盾，而且大部分仓库建于上世纪六、七十年代，不仅需要花费较大的维修资金，粮食储存也存在安全隐患。为了从根本上缓解国有粮食企业仓库仓容少，仓库质量差这一矛盾，我局积极向省粮食局申报粮食工程扩建项目：①建设一座5000万斤仓容的中心粮库，选址圩上桥；②收纳库6000万斤，其中，**、杨桥、岗上积各2000万斤；③民营企业收纳库（中润粮油）4200万斤。通过项目建设，努力提升粮食企业收购和储存能力。与此同时，积极落实县委下达的招商引资任务。一方面跟踪服务好引进的企业，另一方面主要领导先后几次到广州洽谈引资项目，巳达成意向性协议，广州方面巳同意在**落户：江西申浩文化发展有限公司，项目拟选址渊山岗开发区，拟用地面积120亩，固定投资2.5亿元。该公司是一家专业从事高端品牌的教育企业，拥有十五年民办教育经验，在广东等地区开办十余家民办学校。
（六）、开展好粮食库存检查和仓储设施专项调查
按照省发改委、省财政厅、省粮食局等几家联合下发的文件精神，我局对我县辖区内所有中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮等政策性粮食进行全面检查，对存储相关政策性粮食的国有粮食企业的商品粮库存一并进行检查。重点对粮食库存账实相符、账账相符；库存粮质量安全；储备粮轮换；政策性粮食补贴拨付使用；企业仓储管理；企业执行国家购销政策等方面的情况进行认真检查。同时，根据国家粮食局和省粮食局有关文件要求，在全县范围内开展了粮食仓储设施专项调查，确保我县粮食储存数量及质量，仓储设施的安全性、准确性、真实性。
（七）、搞好安全生产和食品安全活动
我局在系统内开展一次安全生产活动。一是成立了领导小组，对基层单位进行一次安全隐患大排查，发现问题及时处理，暂时处理不了的下达整改通知书限期整改，完善和健全安全生产制度。二是开展粮食保管用药安全和消防安全应急演练活动，通过活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。三是利用周五上午机关政治学习日，组织局机关和下属单位负责人观看警示教育片，提高干职员工安全意识。上半年还开展了食品安全宣传周活动，紧紧围绕粮食安全宣传主题和宣传内容，通过会议、悬挂横幅、宣传展板，散发宣传单等形式，向群众讲解粮油消费知识，宣传、倡导消费者爱惜粮食、节约粮食和科学消费观念。
（八）、做好党风廉政建设工作
严格执行中央党风廉政建设“八项”规定和六项禁令。认真抓好上级廉洁自律的各项规定的贯彻落实。坚持“一岗双责”，坚持按“三重一大”规定程序办事。单位各项重大事项工作坚持集体领导、民主决策和管理，从而提高民主决策科学决策水平。在提拔任用干部上严格按照干部任用有关规定，从德、能、勤、绩、廉等方面考察提拔任用干部，纯洁和提高干部队伍素质。严禁公车私用，同城吃请，来客接待按照上级有关规定，本着节约从简的原则，禁止大吃大喝，铺张浪费的现象发生。
二、2016年主要工作计划
2016年是“十三五”规划开局之年，要紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中、五中全会，省委十三届十一次全会和市委三届十一次全会精神，积极做好保民生、保稳定、保增长的粮食安全工作，切实转变发展方式，努力促进企业增效，提高全局干职依法行政工作的水平。
（一）认真执行国家有关粮食收购政策，进一步巩固和加大“订单粮食”力度，充分发挥国有粮食购销企业在社会商品粮流通环节中的主渠道作用，为企业增收，服务好“三农”。
（二）加强企业管理，不断健全和完善企业的激励机制，逐步使企业走上健康发展的轨道。
（三）加大招商引资力度，努力完XX县区委下达的招商引资、跑项目争资金的任务，力争江西申浩文化发展有限公司落户**县渊山岗开发区。继续向省粮食局申报粮食工程建设项目和争取省粮食局新的危仓老库维修改造工程项目，进一步提升国有粮食企业收购和储存能力。
（四）开展好示范创建活动，巩固全省粮食流通监督检查示范单位和全国粮食流通监督检查示范单位称号，以此提高干职依法行政及粮食执法思想道德和业务素质。
（五）加大粮食流通和粮食市场监管力度，深入开展夏、秋两季收购前专监督检查行政执法工作，加大粮食执法和处罚力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为，确保粮食市场健康有序地发展。
（六）扎实搞好党风廉政建设和机关干职的作风建设，进一步提高工作效能和工作效率，增强忧患意识和服务意识。
三、目前存在的主要问题
（一）国有粮食企业改制遗留的历史问题较多，企业负担过重，不稳定因素仍然存在。
（二）企业机制仍待激活和转型，与现行市场经济发展不相适应，经济效益低下，发展艰难。
（三）粮食流通监督检查行政执法工作的硬件和软件设施有待完善，执法人员的执法业务水平有待进一步提高。
（四）县级储备粮规模未完全落实到位，与国务院及省、市政府的要求有较大的差距，难于适应特殊情况下的粮食应急需要。
（五）粮食仓储设施老化率高，储粮安全隐患增大，仍有部分仓库急需维修，资金短缺。政府应重视粮食安全，加强对仓库建设及维修，每年应安排预算资金用于粮仓建设。
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