工商分局工作计划_1.docx

工商分局工作计划
根据《XX县区进一步转变工作作风优化发展环境考核评价办法（试行）》的通知（枝办发[2010]18号）文件要求，为进一步转变作风、增强服务意识，提高行政效能，营造良好发展环境，加强“两市一极”建设，现就转变作风、优化发展环境具体工作制定月工作计划如下：
一、按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，围绕“提神、提速、提质、提效”的目标，增强工商系统服务大局的自觉性和主动性，使工作作风有效转变，行政效能不断提高，发展环境明显优化。安福寺工商分局成立优化发展环境领导小组，由曾波任组长，王鹏、王兰江任副组长，王鹏负责日常工作。强化监督检查，严格责任追究。
二、加强制度建设，提高规范化管理水平。认真落实服务承诺制度。一是按照“一个窗口服务”、“一条热线维权”的工作要求，认真落实行政许可、消费维权工作的服务承诺，实行首问负责制、限时办结制、预约服务制、行政过错责任追究制。二是对重大建设项目实行全程跟踪服务，开辟绿色通道，提升服务水平。凡是经市委、市政府确定的重大项目纳入绿色通道，实行全程跟踪服务。三是对市场主体实施行政指导制，帮助、指导市场主体健康发展和规范经营；对一般违法违规的市场主体，坚持教育、预警在先，引导其守法经营，对实施行政处罚的市场主体，严格把握“三先三后”、“三重三轻”的原则，实行说理式处罚，
营造和谐执法氛围。
三、严格执行工作纪律，强化干部的作风建设。严禁有禁不止，违反禁令。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省工商局新《禁令》。一是严禁乱收费，认真执行行政收费和个私会费的管理规定，严格收费项目和标准，做到不乱收、不多（少）收、不搭车收，严肃财务工作纪律。二是严禁乱罚款，严格执行案件管理规定和对重点企业实施检查实行报批备案管理，对行政处罚案件，认真落实行政处罚程序规定和行政处罚自由裁量管理规定，做到公开、公平、公正。三是严禁乱摊派，不准以任何理由和形式，向被管理对象摊派各种费用或收取赞助费、物品，以及吃、拿、卡、要、报等不廉洁行政。四是严禁私驾公车和工作日中餐饮酒，在工作时间不准网上聊天、玩游戏，不准违规参与营业性娱乐活动和赌博赌码活动。
第二篇：年工商分局工作计划年工商分局工作计划
×年，我们要在区委、区政府的正确领导下，狠狠抓住发展这个第一要务，充分发挥工商行政管理职能作用，为我区经济发展保驾护航。指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十六大”精神，继续以整顿和规范市场经济秩序为重点，进一步强化监管和执法力度，创造良好市场环境，进一步提高个体私营经济发展的质量和效
益，服务和促进所有制结构调整，大力加强领导班子和队伍建设，进一步提高素质，改进工作作风，努力开创工作新局面。
一、加强政治理论学习，统一干部职工的思想
（一）深化改革、与时俱进，树立创新观念，推动工商行政管理工作不断迈出新步伐。我们要进一步解放思想，更新观念，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，紧紧把握十六大的战略部署，明确奋斗目标，理清工作思路，与时俱进，切实增强按照国际通行规则办事和依法行政的能力。
（二）围绕“树正气、讲团结、求发展”主旋律，树立起发展观念，为促进经济健康发展，全面建设小康社会做出积极贡献。做到坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（三）心系群众，服务基层，树立起群众观念，努力实现最广大人民的根本利益，以人民群众是否满意的标准来检验和衡量我们的工作。
二、突出重点，大力整顿和规范市场经济秩序，创造良好的市场经济环境版权所有。
（一）、突出重点，深入开展各项整治活动
⒈继续深入开展集贸市场专项整治工作，集中力量抓住四个整治重点。即：整治以批发业务为主要经营方式的集贸市场性质的商城、商厦；查处危害人民群众身体健康和财产安全的制假售假大要案件；打击建筑市场中虚假出资、抽逃资金和挂靠行为；推广管理规范、诚实守信、群众满意的典型示范市场。同时要逐步建立起集贸市场主办责任制度，将集贸市场监管的重点转移到对市场开办单位的监管上来。
⒉继续加大对传销和变相传销以及走私等违法行为的打击力度。重点对城乡结合部、外来人口集中地区加大监管力度，发现传销与变相传销活动的苗头及时打击，维护社会稳定。
⒊反对行业垄断，严厉查处不正当竞争行为。一是以供电、供水、供气等行业存在的强制交易行为为重点。严肃查处滥用优势地位实施的限制竞争行为，以协议合谋实施的垄断性协议行为和反竞争的兼并行为。二是反对不正当竞争行为。要严厉打击食品、药品、保健品、农资、家用电器、房地产等行业的虚假和误导性宣传行为。坚决查处医药、旅游、保险、房地产等领域的商业贿赂行为。同时加大对网上经营活动的监管力度，查处网上不正当竞争行为。集中力量查处医药回扣和商业贿赂行为等专项行动。
⒌继续规范市场主体准入行为。按照国家有关法律、法规和规章规定的条件和程序，做好登记注册工作。严格前置审批，不得随意增减严格登记程序，不得越权审批。严格登记事项，不得缺少遗漏。按照《无照经营查处取缔办法》，集中开展取缔无照经营行动。同时强化年检和日常监督，重点查处伪造、涂改营业执照、超范围经营以及各种违法违章经营行为。
⒍严厉查处商标侵权和虚假广告违法行为，强化商标监督管理。一是进一步加大对医疗服务、药品、保健食品、房地产业的广告的监管和违法广告的查处力度。二是打击流通领域、生产环节的商标侵权假冒行为，继续抓好商标印制的监督管理，打击非法印制行为。
⒎进一步推进“守合同、重信用”活动，强化合同监管。月底前完成“守合同、重信用企业”的申报等工作。日常监管中要以查处买卖、装饰装修、房屋租赁、加工承揽等合同中的欺诈行为为重点，加强格式合同监管，增强企业的履约意识。
（二）切实保护经营者、消费者合法权益，进一步打击假冒伪劣、欺诈行为。一是以与人民群众生活息息相关的食品、药品、家用电器、农资等商品和行业为重点，加大打击制售假冒伪劣商品违法行为的力度；针对餐饮、洗染、美容美发、旅游、中介等服务行业存在的突出问题，开展维权反欺诈活动。上半年，开展“维护公平竞争秩序，打击仿冒、欺诈行为专项执法行动。二是要加强对城市出租房、城乡结合部等重点部位的检查，从源头上清除制假售假窝点。三是全面开展流通领域商品质量监督管理工作，建立起索票索证制度、重要商品进货备案制度，逐步推行商品质量市场监督抽查制度，严禁假冒伪劣商品进入市场，深入进行打假斗争。
（三）进一步加强法制建设，规范执法行为。一是认真落实执法责任制。重点抓好对工商所行政执法、行政许可、行政复议工作的检查。同时要加强案件核审和个案监督工作，逐步完善行政复议和案版权所有。件核审制度建设。二是继续抓好行政审批制度改革，逐步建立起一套合法、有序、高效的行政审批机制。三是认真组织参加文明执法单位的评比活动，力争好的名次。
三、深化改革，创
新监管方式，促进职能到位
（一）逐步建立和完善良好的企业信用体系。一是以企业登记管理、企业日常行为监管、企业合同管理等档案数据为基础，建立起企业信用信息数据库。采取多种措施对企业的失信违法行为进行查处，并将企业和相关人的奖励记录和不良记录对外公示，形成社会监督。三是大力培育信息服务中介组织。通过多种形式提倡诚实守信观念，
形成诚实守信的良好氛围，为企业信用评价市场化提供主体基础。
（二）进一步创新监管制度。对企业登记制度，审查制度，企业类型划分，前置审批项目，经营范围主体资格和经营资格等制度进行创新改革。积极探索商标权保护的有效机制，改进对集体商标、证明商标注册和管理的方式方法。逐步建立广告监测制度，行政告诫制度，违法案件公告制度等各项监管制度。
（三）继续认真落实“经济户口”制管理，强化对工商企业的日常监管。进一步完善企业属地监管，以工商所为依托，以企业注册登记资料为依据，全面建立起“经济户口监管模式。同时要在法律、法规规定的范围内严格工商所的监督管理权限，完善工商所与登记机关的联动机制，做到登记机关监管与工商所属地监管并重，共同做好企业监督管理工作。
（四）继续完善“首办责任制。将工商部门对外业务集中办理，实现“便民服务、公正执法、阳光作业、提高效率”的目标，形成一套制度完备、行之有效的工作制度。
四、充分发挥工商职能，促进各种所有制经济健康发展
（一）适应入世后新的企业登记管理机制，继续加大对企业改制改组的支持力度。根据入世后新的企业登记管理机制，把提高工作效率和质量放在突出位置来抓，充分发挥企业登记管理职能，继续支持企业进行产权制度改革，及时办理变更登记等相关手续、保证企业在入世后的市场竞争中求得生存和发展。
（二）积极引导个体私营经济加快发展。一是要全方位，多渠道宣传党和国家有关发展非公有制的方针政策，宣传个体私营经济在新时期的重要作用，宣传个体私营企业在生产经营中涌现出的先进典型，引导社会各界正确认识和理解个体私营经济，为个体私营经济发展营造宽松的环境。二是要积极采取有效措施，确保各项有关政策法规落到实处，同时，进一步转变工作作风，提高服务水平，广泛推行“一条龙办公、公示制度”和“首办责任制”，继续深入开展“八个一”服务活动，及时解决个体私营企业在生产经营中遇到的困难和问题，有效促进其健康发展。三是将实施龙头企业带动战略、质量兴市和名牌兴企业带动战略，科技型和外向型企业带动战略与发展个体私营经济有机结合起来，育龙头、抓名牌、促联合、积极引导个体私营企业与科研单位、大中专院校、外商进行合资合作，参与国际竞争，提高市场竞争力。
（三）积极做好XX省著名商标培育和推荐工作，向省局推荐一批知名度高、特色经济产业中的“龙头”企业，高科技企业以及科技含量高、附加值高的产品商标。积极支持企业冠用“河北”名称。同时做好著名商品品牌种类的培育和跟踪服务工作，为大中型企业、著名商标单位搞好商标资产评估，防止无形资产流失
第三篇：2010年工商分局工作计划2009年，我工商分局工作取得了圆满的成绩，在一年的工作中，我们进步十分的明显，工作成绩和业绩都取得了较大的进步。这是我们局全体员工的集体努力的来的，团结就是力量。总结2009年的工作经验，对以后的工商分局的工作还是极有好处的。在今后的工作中，我们一定要在2009年的基础上，做好充分的准备，为2010年我们局的发展作出更大的贡献。
2010年，我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点，以加强政风、行风、作风建设为核心，以解决群众关心的难点、热点问题为切入点，牢固树立执法为民的理念，努力做到监管与服务统一，充分发挥工商行政管理的职能作用，为全区经济发展做出积极的努力。
一、加强干部素质建设和党风廉政建设，打造过硬的工商执法队伍
1、以提高服务水平为突破口，优化“窗口”形象。要深化“政务公开”、“服务承诺”、“限时办结”等一系列服务措施，切实降低准入门槛，简化工作程序，提高服务水平，使广大业户真切地感觉到工商机关工作作风的转变和执法服务的规范；要进一步推广向监管服务对象述职述廉工作，畅通和拓宽监督渠道，深入了解和掌握社会各界对工商部门的意见和要求、虚心接受社各界的监督，有的放矢地改进工作，要强化效能监察，认真查纠违规违纪行为，规范干部职工的行政行为和自我约束能力，树立良好的执法形象。
2、以增强执法能力为重点，加强素质建设。把学习贯彻科学发展观和党的十七大及三中全会精神与充分发挥工商管理职能作用结合起来、与提高干部职工法律法规和业务知识水平结合起来，与建设一支政治过硬、作风优良、求真务实、奋发有为的干部队伍结合起来，采取全员培训、岗位练兵、集中学习、专题讲座等形式，认真组织干部职工全面学习党的方针政策、法律法规和业务知识不断提高广大干部职工的政治业务素质和行政执法能力。
3、以落实岗位目标为切入点，全面提升效能水平。进一步完善内部管理体系，健全目标机制、决策机制、执行机制和奖惩机制，细化、量化目标考核办法，把各项工作落到实处。切实加强对干部队伍尤其是中层干部的管理，认真解决在组织纪律、团队意识、精神风貌、工作作风等方面存在的问题，最大限度地调动干部职工的工作热情和干事创业的积极性，在全系统营造爱岗敬业、扎实工作、开拓进取的工作氛围。
1、切实搞好“合同帮扶工程”。要进一步加强合同法律法规的宣传工作，强化农民和农业产业化“龙头”企业的诚信意识和法律意识，积极培育扶持重点涉农企业和加工企业，使其成为“订单农业”的主要依托。积极引导各类市场主体参入“守合同、重信用”创建活动。
2、加快促进农民专业合作社和农村经纪人的健康发展。一是要营造有利于农民专业合作社和经纪人发展的良好环境，加强宣传引导。调动农民创办专业合作社和参与农产品经营的积极性。二是开辟绿色通道，强化登记服务，免除农民办理专业合作社和经纪人的一切登记费用。三是尽职尽责地为专业合作社和经纪人的发展保驾护航。以监管促服务，确保农民专业合作社和经纪人事业的健康发展。
3、坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发展个私协会和消费者协会的作用，落实优惠政策，促进再就业工作；强化消费维权，认真受理投诉、维护消费者的合法权益。
4、加大政策引导力度，全力服务全区经济结构的调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。
5、提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。
6、积极开展招商引资工作，加大项目支持力度，创新服务招商引资的方式，积极开辟新的招商引资渠道，为全区经济发展不断注入新的活力。
7、深入开展“红盾护农”行动。严格规范农资经营主体，严把市场准入关。不断完善农资经营者信用管理制度。加大对农资经营案件的查处力度。以农资商品质量监测为重要手段，搞好对重点品种，重点地区、重点环节，重点市场的整治工作。切实维护好广大农民的利益。
8、全面实施“商标战略”和“名牌战略”。按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的原则，深入宣传商标法律、法规，积极引导各类市场主体和自然人申请商标注册，加大著名、驰名商标的申报力度，在发展品牌经济上实现新的突破。
三、突出重点，加大力度，进一步整顿和规范市场经济秩序
1、进一步加强维权体系建设，建立快速、高效的维权网络。加大“消费与责任”的维权宣传教育力度，在健全“12315”消费者申诉举报网络的基础上，加强农村咨询站和举报站的建设。通过创新机制、扩大功能、完善网络等措施，构建以行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护和执法体系。认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查、公正处理，切实维护好消费者的合法权益。
2、进一步加强法制建设，推进依法行政。一要健全执法监督机制。要全面落实行政执法责任制、责任追究制和激励机制，构筑完整的执法责任体系。二要建立完备的行政行为听证制度，进一步推进行政许可工作法制化、规模化、创新行政许可工作法制监督的途径和形式。三是健全完善行政指导制度。要在推行行政建议书制度和市场主体监管预警的基础上，继续推行行政指导制度，将引导、服务作为日常管理的一项重要工作，实现行政理念、监管方式和工作职能的转变。
3、加强以食品为主的商品质量监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等商品的安全监管工作，力争在全区经营食品的市场、商场、超市全部建立起进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺全部建立进货台帐制度，彻底取缔无照经营的小饭店、小食杂店和小食品摊点。做到标本兼治，建立起食品市场监管的长效机制。
4、认真落实科学发展观，严把市场主体准入关。按照国家产业发展政策的要求，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法取缔违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境、存在安全隐患等影响经济健康发展的市场主体。
5、严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、垄断经营、制假销假和合同欺诈等违法行为，积极营造健康和谐的公平竞争环境。
2010年，我们工商分局的工作将依然在不断的努力中度过，相信只要我们能够团结一心，把自己的全体工作能力用在工作上，在上级领导的正确领导下，在党组织的英明领导下，我们工商分局的工作前景一片大好，相信时间能够证明，我们的工作才是最值得珍惜的。我们的工作才是需要更多的努力要做好的，做好工商分局工作，就是为国家的经济发展作出了我们的最大的贡献。
第四篇：2009年工商分局工作计划2009年，我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，把促进地方经济发展作为工商工作的出发点和落脚点，以加强政风、行风、作风建设为核心，以解决群众关心的难点、热点问题为切入点，牢固树立执法为民的理念，努力做到监管与服务统一，充分发挥工商行政管理的职能作用，为全区经济发展做出积极的努力，2009年工商分局工作计划。
一、围绕大局，优化服务，促进全区经济发展
（一）加大政策引导力度，全力服务全区经济结构的调整和优化。立足工商职能，以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点，加大政策扶持力度。
（二）提速提效，营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度，自觉接受群众监督，努力建设“阳光工商”。
（三）积极开展招商引资工作，加大项目支持力度，创新服务招商引资的方式，积极开辟新的招商引资渠道，为全区经济发展不断注入新的活力。
（四）深入开展“红盾护农”行动。严格规范农资经营主体，严把市场准入关。不断完善农资经营者信用管理制度。加大对农资经营案件的查处力度。以农资商品质量监测为重要手段，搞好对重点品种，重点地区、重点环节，重点市场的整治工作。切实维护好广大农民的利益。
（五）全面实施“商标战略”和“名牌战略”。按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的原则，深入宣传商标法律、法规，积极引导各类市场主体和自然人申请商标注册，加大著名、驰名商标的申报力度，在发展品牌经济上实现新的突破。
（六）切实搞好“合同帮扶工程”。要进一步加强合同法律法规的宣传工作，强化农民和农业产业化“龙头”企业的诚信意识和法律意识，积极培育扶持重点涉农企业和加工企业，使其成为“订单农业”的主要依托。积极引导各类市场主体参入“守合同、重信用”创建活动。
（七）加快促进农民专业合作社和农村经纪人的健康发展。一是要营造有利于农民专业合作社和经纪人发展的良好环境，加强宣传引导。调动农民创办专业合作社和参与农产品经营的积极性。二是开辟绿色通道，强化登记服务，免除农民办理专业合作社和经纪人的一切登记费用。三是尽职尽责地为专业合作社和经纪人的发展保驾护航。以监管促服务，确保农民专业合作社和经纪人事业的健康发展。
（八）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发展个私协会和消费者协会的作用，落实优惠政策，促进再就业工作；强化消费维权，认真受理投诉、维护消费者的合法权益。
二、突出重点，加大力度，进一步整顿和规范市场经济秩序
（一）加强以食品为主的商品质量监管，营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容，积极开展食品等商品的安全监管工作，力争在全区经营食品的市场、商场、超市全部建立起进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺全部建立进货台帐制度，彻底取缔无照经营的小饭店、小食杂店和小食品摊点，工作计划范文《2009年工商分局工作计划》。做到标本兼治，建立起食品市场监管的长效机制。
（二）认真落实科学发展观，严把市场主体准入关。按照国家产业发展政策的要求，积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构，严格前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法取缔违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境、存在安全隐患等影响经济健康发展的市场主体。
（三）严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权、虚假广告、垄断经营、制假销假和合同欺诈等违法行为，积极营造健康和谐的公平竞争环境。
（四）进一步加强维权体系建设，建立快速、高效的维权网络。加大“消费与责任”的维权宣传教育力度，在健全“12315”消费者申诉举报网络的基础上，加强农村咨询站和举报站的建设。通过创新机制、扩大功能、完善网络等措施，构建以行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护和执法体系。认真做好受理消费者投诉举报工作，及时调查、公正处理，切实维护好消费者的合法权益。
（五）进一步加强法制建设，推进依法行政。一要健全执法监督机制。要全面落实行政执法责任制、责任追究制和激励机制，构筑完整的执法责任体系。二要建立完备的行政行为听证制度，进一步推进行政许可工作法制化、规模化、创新行政许可工作法制监督的途径和形式。三是健全完善行政指导制度。要在推行行政建议书制度和市场主体监管预警的基础上，继续推行行政指导制度，将引导、服务作为日常管理的一项重要工作，实现行政理念、监管方式和工作职能的转变。
三、加强干部素质建设和党风廉政建设，打造过硬的工商执法队伍
（一）以增强执法能力为重点，加强素质建设。把学习贯彻科学发展观和党的十七大及三中全会精神与充分发挥工商管理职能作用结合起来、与提高干部职工法律法规和业务知识水平结合起来，与建设一支政治过硬、作风优良、求真务实、奋发有为的干部队伍结合起来，采取全员培训、岗位练兵、集中学习、专题讲座等形式，认真组织干部职工全面学习党的方针政策、法律法规和业务知识不断提高广大干部职工的政治业务素质和行政执法能力。
（二）以落实岗位目标为切入点，全面提升效能水平。进一步完善内部管理体系，健全目标机制、决策机制、执行机制和奖惩机制，细化、量化目标考核办法，把各项工作落到实处。切实加强对干部队伍尤其是中层干部的管理，认真解决在组织纪律、团队意识、精神风貌、工作作风等方面存在的问题，最大限度地调动干部职工的工作热情和干事创业的积极性，在全系统营造爱岗敬业、扎实工作、开拓进取的工作氛围。
（三）以提高服务水平为突破口，优化“窗口”形象。要深化“政务公开”、“服务承诺”、“限时办结”等一系列服务措施，切实降低准入门槛，简化工作程序，提高服务水平，使广大业户真切地感觉到工商机关工作作风的转变和执法服务的规范；要进一步推广向监管服务对象述职述廉工作，畅通和拓宽监督渠道，深入了解和掌握社会各界对工商部门的意见和要求、虚心接受社各界的监督，有的放矢地改进工作，要强化效能监察，认真查纠违规违纪行为，规范干部职工的行政行为和自我约束能力，树立良好的执法形象。
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第五篇：工商分局工作总结工商分局二00八年工作总结
二00八年，慈溪出口加工区工商分局紧紧围绕市局和开发区党工委、管委会的工作部署和要求，紧紧围绕“四个统一”总目标，通过“强服务、树形象，夯基础、练内功”，立足部门职能，突出重点抓落实，扎实开展市场监管，服务地方经济发展，加强队伍自身建设，各方面工作都在积极稳妥地推进，并取得了一定的成绩。
一、立足区情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。
（一）、认真履行市场准入职能，营造优质投资环境。
2008年，分局整合拓展工商职能，积极实施优质服务工程，继续为XX县区经济又好又快发展添翼助力。出台《发挥工商职能支持企业创新发展十二条工作举措》，进一步放宽市场准入条件，简化办理手续。同时我们向保税区工商分局学习，推行注册官制度，出台了《注册官制度实施办法》及《注册官登记职责范围暂定方案》，根据不同注册官等级，授予不同的登记管理权限，减轻人员缺少的压力，提高内部审核效率。对于区内重要外资项目，我们充公发挥本部门的职能优势，采取加强事前指导，优化事中服务，事后跟踪的方式，为XX县区“转型发展、二次创业”出谋划策，尽心尽责，得到XX县区领导的赞赏和肯定。截至11月10日，XX县区新增个体工商户280户，内资企业131户，外资企业16户。目前分局登记在册的市场主体共有1819户，其中内资企业641家，注册资金338809万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长27.4％、％。外商投资企业139户，注册资本97550万美元，投资总额181210万美元，新设户数、注册资本、投资总额分别比去年同期增长的13％、12.5％、14.68％。个体工商户1039户，注册资金2814万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长19.2％、17％。
（二）、积极实施商标品牌战略，提高区域经济品质。
在实施品牌兴区，品牌强企战略过程中，分局不断创新载体，积极参谋于政府，服务于企业，努力使品牌理念快速溶入于社会各界层。一是狠抓基础工作。品牌质的提升，需要以量的扩展为基础。今年4-5月份，分局结合4.26商标宣传周活动，与宁波天一商标事务有限公司联手，推出了一系列方便企业、优惠费用的措施，开展了“商标服务月”活动，受到企业的热烈欢迎和积极参与。有10家企业18件商标进行了国内和马德里注册，到目前XX县区共有注册商标203件，新增25件，境外商标有250件。分局还组织辖区25家企业参加慈溪和宁波的品牌论坛，推荐6件闲臵商标参加市局组织的商标交易会。二是取得政府的认同。创牌工作虽是企业行为，但与地方政府的倡导、支持密不可分，因此，分局经常向管委会主要领导宣传创牌工作对推动区域经济发展，提升区域知名度的作用和意义，在思想上达成共识，使领导们在走访企业及各种重要会议中都能主动要求企业注重创牌，使品牌宣传工作达到事倍功半的效果。三是开展“一对一”帮扶。分局根据驰名、著名商标、知名商标等不同的创建要求，针对每个企业的不同情况，制订不同的品牌提升计划和措施，帮助企业开展品牌建设，指导企业商标使用管理，建立商标管理办公机构，健全企业商标管理制度。四是深化创牌内涵。把创驰、著名、知名商标工作与培育知名商号、实施企业信用评价、开展“消费者信得过企业”、“守合同重信用企业”等的评比有机地结合起来，丰富创牌资源，形成了“驰、著名商标引领向前、系列品牌联动发展”的良好机制。今年宁波仁栋变压器有限公司通过司法认定驰名商标，2家企业商标申报省著名商标，3家企业商标今年被认定为宁波知名商标。6家企业商标被认定为慈溪知名商标。到目前辖区共有驰名商标13件，省著名商标13件，宁波知名商标7件，慈溪知名商标13件，有力地支持和促进了地方经济的发展。
（三）、努力开辟多种服务渠道，帮扶企业共渡时艰。
一是立足本职，全力解决企业在生产经营中存在的困难和问题。今年，分局积极开展了“干部进企业、服务促发展”活动，进一步引导企业提升经营理念和管理水平，了解企业出资情况、生产经营情况、工程进度及存在的问题，努力为企业排忧解难；听取和了解工商及其他职能部门在服务中存在的问题及建议；深入宣传工商政策法规，及时通报XX县区鼓励、扶持企业政策，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略、企业资金筹措等方面，向企业提出建议。此次活动共走访企业86家，发放“工商联系卡”250张，发放调查问卷和意见反馈表86份，法规宣传本150份，提出建议56条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难5件，受到了企业的一致好评。二是积极推动企业“守合同、重信用”活动。加大对企业创建“守合同、重信用”活动的培育力度，制定创建“守合同、重信用”活动培育计划，倡导XX县区企业依法签约、诚信履约，着力培育一批“守合同、重信用”企业。今年，我区新认定“守合同重信用”企业16家，其中省“守合同重信用”aaa级4家，aa级4家，a级8家。目前，XX县区已有省“守合同重信用”aaa级企业7家，aa级企业8家，a级企业12家，大大增强了企业的市场竞争力。三是提供便捷的动产抵押物登记服务，帮助XX县区企业缓解“融资难”问题，为企业发展增添后劲，扶持企业健康成长。今年共办理企业动产抵押26家，抵押物价值113934万元，主债金额53620万元，解决了一些企业发展资金不足问题。
（四）、深入开展消费维权工作，切实解决民利问题。一是加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日，分局在管委会指挥部开展现场咨询投诉活动，邀请安监、司法、卫生、电信、移动等多家单位参加。宣传工商法律法规，现场向群众发放各类宣传资料160余份，接受咨询23起，处理12315投诉2起。受到XX县区群众的一致好评。通过慈溪日报、XX县区电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。二是针对保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题，规范行业经营行为，加强合同监管，倡导使用合同示范文本。三是继续加强维权服务站点建设，积极开展消费维权进厂区、进学校、进农村、进商场、进市场。08年共接受咨询500人次，受理消费投诉17件，成功调解17件，调解率100%，为消费者挽回经济损失32560元。
（五）、努力做好市场主体培训，提升企业自身素质。08年分局正式启动市场主体培训工程，从三方面入手，主动服务，提升市场主体素质，促进出口加工区经济又好又快发展。一是分类培训，突出重点。分局计划用1—2年时间对辖区内的市场主体进行轮训，根据辖区实际，08年分局突出重点，共组织各类培训7期，如会同XX县区漂印染协会对漂染园区内的37家漂印染企业负责人进行培训；组织辖区200多家民企人员参加品牌培训暨商标注册及保护知识讲座；召开企业维权、保护知识产权座谈会；举办《合同法》及“守重”企业实务操作培训等。二是部门合作，共同培训。分局在培训中采用联合培训或邀请国税、地税、供电、环保等有关部门，分别就企业关心的年检、税收、用电、“三废”处理等问题进行了解答；同时，安排了民个协会负责人就协会章程、企业与行业协会的关系处理以及民营企业“三自我”教育等内容进行了培训。通过培训，引导了企业知法、懂法、守法经营，促进辖区企业健康、有序发展。
（六）、致力服务XX县区中心工作，助动区域经济发展。
分局把招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在分局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为16户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为。同时对XX县区企业现状、问题进行分析，发布了《2008上半年外商投资企业分析报告》、《宏观形势变化后的杭州湾XX县区企业发展生存环境分析》，紧扣XX县区推进自主创新的战略部署，开发XX县区商标信息资源，对XX县区企业商标注册、户外广告设臵规划与管理进行调研，客观分析存在问题。为管委会决策提供了科学依据和参考建议，赢得了管委会领导的肯定和高度评价。另外分局还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已圆满完成管委会年初布臵招商任务，成功引进企业7户，引进资金达10844万元。
二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。
（一）、严把市场准入关，进一步加大了市场主体规范管理力度。
1、以严把市场准入为契机，验换照、年检工作扎实开展。
今年企业年检、个体工商户验换照工作中，因涉及到原十三位注册号调换为新的十五位注册号、及辖区内标注慈溪分局的营业执照全部要变更为慈溪出口加工区分局等特殊情况，因此全面换发营业执照成为08年分局的重要工作之一。分局专门召开验换照人员集中学习，把所有企业、个体工商户重新摸底分组，属地划分责任片区，对验换照、年检的重点、审查方法及实地查验情况提出了明确要求，使验换照、年检工作具有很强的操作性。截至11月20日，辖区应年检企业636家，已有615家企业通过了年检，企业年检率达到96.7%。应换照企业326家，已换照307家，换照率达到94.17％。个体户验照工作，应验个体工商户835户，已验照703户，验照率达到84.2％。应换照个体工商户636户，已换照个体工商户604户，换照率达到94.97％。同时，本着实事求是，摸清“家底”的原则，为切实整顿和规范市场主体行为，分局认真组织开展清吊、注销两年以上未年检、验照各类市场经营主体营业执照工作，彻底弄清“家底”，促进XX县区各类市场经营主体规范有序、快速健康发展。
2、以提高工作效能为动力，责任区监管稳步推进。
分局积极贯彻市局工作会议精神，认真贯彻落实责任区监管镇海现场会的部署和要求，结合辖区实际，积极探索责任区监管路子，取得了明显进展，责任区监管逐步推开。分局制定了落实办法和操作规程，基本建立了责任区监管体系，使责任区监管走上了制度化、系统化、规范化的良性发展轨道。责任区干部积极参加各种培训、主动充电，提升综合业务素质和信息化技能，实施行业分类监管，有力地推动了各项业务工作的稳步提升。
3、以净化市场主体为要务，无照经营整治取得新进展。
为切实维护XX县区良好的市场经济秩序环境，分局结合辖区实际，以规范疏导为先导、重点打击为保障，公平有序、健康发展为目标，认真开展了无照经营专项整治。一是广泛动员，深入宣传。为营造良好的执法氛围，首先开展宣传教育活动，为开展无证无照经营专项整治工作营造了良好的执法环境。二是组织有力，部署周密。分局成立了整治无证无照经营工作领导小组，根据辖区内无照经营的特点，先由个协各小组长调查摸底，在此基础上，制定了详细整治方案，明确了整治的范围、重点、要求以及工作步骤。三是讲究方法，堵疏结合。针对无证无照经营从业者法律意识淡薄、经营规模不大、前臵审批难等特点，我们在实际操作中采取了多项教育和引导措施，将符合条件的无照经营活动纳入到登记和监管的范围；对屡教不改、屡查屡犯，存在严重安全隐患、影响人民群众人身健康的无照经营活动，坚决予以取缔。（如黑网吧、黑心棉等）。四是突出重点，措施得当。采取全面整治和重点整治相结合的方法，结合辖区实际，将无证无照经营食品经营、网吧经营等行业以及危害人民身体健康的高危行业作为这次整治的主要对象，突出了整治的针对性，力求做到“查处一个，规范一块”。五是注重成效，长效监管。建立综合规范机制。将无照经营整治与亮照经营、无照经营整治与农村放心店建设、无照经营整治与规范经营行为等工作相结合，今年创建亮照经营示范街（四灶浦直街）1条，规范经营户57户，亮照规范率和无照率均达到创建要求。无照经营专项整治共出动执法人员219人次，查获各类无照经营156户，发出责令改正通知书76份，依法取缔47户；疏导登记109户。
（二）、加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境。
1、继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作，开展食品安全检测和抽检，严把市场交易关。08年检测点对32个品种的8000余批次商品质量进行了检测，合格率达97%。同时根据不同季节对上市商品质量进行抽样送检，共抽样5次，抽检商品39批次，经有关专业检测部门检测合格率达94%。
2、大力实施商品准入工程，严把商品进货关。指导帮助杭州湾海南菜市上市全类食品准入，准入率100％，准入与食品定性检测工作得到XX市人大代表、政协委员的充分肯