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某市十三五林业发展规划
市林业局完成《XX县区林业发展“十二五”规划（初稿）》编制
工作
公开方式：主动公开发布机构：市林业局发布日期：2010-10-8
近期，市林业局组织编制完成了《XX县区林业发展“十二五”规划（初稿）》。“规划”简要回顾了“十一五”全市林业建设取得的成就：一是森林面积、蓄积实现“双增长”。林业用地、有林地、蓄积量分别比“十五”期末增长6.32万公顷、10.46万公顷、890万立方米。森林覆盖率55.6％，增加6.4个百分点，居全省第一位。二是生物多样性进一步丰富。三是生态建设扎实推进，森林保护进一步加强，森林资源稳步增长，森林质量有所改善。四是林业产业摆脱低谷徘徊局面，进入快速发展。林业总产值“十五”末期的2005年仅为8亿元，2009年已达36.3亿元，实现年均46%以上的高速增长。五是林区基础设施逐步完善，民生改善迈出实质性步伐。六是林业改革向纵深推进，重点国有林区改革取得重大突破，实现了主业辅业全部分离；林业职工身份全员进行了置换。集体林权制度主体改革全面展开，配套改革全面启动。七是林业投资大幅度增加，投资渠道进一步拓宽，利用外资取得新突破。同时，“规划”也对林业发展面临的形势进行了全面分析：一是林业的地位空前提高。二是生态建设任重道远。三是林业产业发展面临重大机遇。四是各级党委政府高度重视林区基础设施建设和民生问题，为林区基础设施和民生的进一步改善提供了保障。
“规划”明确了全市“十二五”林业发展的总体目标是。有效保护和恢复天然林资源、天然湿地资源和野生动植物资源，深入推进退耕还林和荒山绿化，全面巩固退耕还林成果，切实抓好退耕还林后续产业建设，努力提高森林质量和效益，积极促进林业健康发展。结合林业重点工程，建设一批优质高产木竹原料林、经果林及林木种苗花卉基地，基本满足林产加工企业和人民生活对林产品的多样化需求；组建一批大型林产品加工龙头企业，打造一批竞争实力较强的知名企业、知名品牌和拳头产品；建成一批功能齐全、特色浓郁、富有影响力、适应国际国内市场需求的生态旅游精品。到2015年，力争全市森林覆盖率达到58%以上，建成长江上游生态屏障；初步形成产业产品结构合理，区域优势明显，主导产业突出，竞争实力较强的新型林业产业体系，林业年总产值突破100亿元，林业
一、
二、三产业结构调整为25∶50∶25，初步形成产业结构合理、区域优势明显、市场竞争力强的林业产业体系。有效增加农民收入，农村人均从林业第一产业获得收入2200元/年。为实现雅安山川秀美、人与自然
和谐、经济社会全面协调发展奠定良好的基础。
建设重点是。一是深入推进重点生态工程建设。二是大力促进林业产业快速发展。三是加强林业基础设施建设。四是进一步改善林区民生。五是积极探索参与碳汇交易。六是进一步强化管理，深化改革。
“规划”提出了需进行的重大改革及政策需求。一是加大对公益林保护的投资力度，为区域经济发展创造良好的投资环境和生态环境。二是充分合理开发森林资源，使经济发展、生态建设形成良性循环。三是继续维持现有育林基金征收政策。
“规划”投资估算为：发展总投资120亿元。其中第一产业投资15亿元，占总投资的12.5%；第二产业投资60亿元，占总投资的50%；第三产业投资45亿元，占总投资的37.5%。“规划”提出了确完成总结的保障措施：一是深化林业体制改革，增强林业发展活力。二是强化政策扶持，优化发展环境。三是坚持科技兴林。四是坚持依法治林。五是切实加强组织领导。
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