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统计局年度统计工作计划
2015年，全市统计工作的总体思路是：全面贯彻落实十八届三中全会和中央、省经济工作会议、全国、全省统计工作会议、市“两会”和重点工作会议精神，再接再厉，深入开展“统计服务年”活动，以超越统计的思维建设现代化服务型统计，力争在服务决策、服务生产、服务民生上取得突破，为全市“三个年”活动提供优质统计服务。根据上述总体思路，我们将重点抓好五个方面的工作：
1.以“一套表”为核心，加快改革创新。要巩固拓展联网直报应用范围，按照国家和省里的统一部署安排，积极探索和推动统计方法制度改革，为统计事业发展增添动力。一要积极探索专业制度改革。下半年，全省将在我市开展投资统计改革试点工作，改革后的投资统计调查对象将由目前的投资项目转变为法人单位，投资额计算方法将由形象进度法转变为财务支出法，并于明年起在全国、全省施行。各地要及早谋划，做好这项试点的各项准备工作。同时，要探索开展工业生产指数测算工作，探讨建立工业经济发展质量评价指标体系；改革县卡、乡卡统计报表体系；启动电子商务与服务外包统计公共服务平台；探索利用服务业统计调查和部门服务业统计数据进行综合评估和推算的方法；建立和推动限额以上网络零售额数据发布制度；组织实施全国企业创新调查，修订高新技术产业分类统计口径；完善文化产业单位库；依托一套表平台落实劳动工资统计并轨方案；建立企业用工情况调查制度；扎实开展能源统计改革；继续做好城乡划分工作。二要积极完善地方考核体系。要适应新的形势要求，淡化gdp在政绩考核评价中的作用，结合漳州实际，围绕“三个年”活动，不断完善市直机关绩效考评、市对县政府绩效考评等统计指标体系，全面反映区域经济政治、经济、文化、社会和生态文明等方面“五位一体”的发展情况，以正确的统计和考核导向，引导各地更加自觉、更加主动地转变发展思路、工作思路。三要积极延伸乡镇统计专网。目前，全市只有75个乡（镇、街道）统计机构接入国家统计专网，还有2个县没有接入（云霄、诏安），有3个县没有完全接入（漳浦、南靖、平和）。而全省已有80%的乡级统计机构接入了统计网络，福厦泉基本实现国家、省、市、县、乡五级统计专网联网。今年，全市要力争实现五级联网，并在此基础上，拓宽互联网线路带宽，为一套表改革提供了良好的软硬件和网络环境，确保联网直报系统安全顺畅，希望没有完全接入专网的3个县和没有接入的2个县要抓好落实。
2.以经济普查为契机，夯实数据质量。经济普查为我们提供了全面摸清家底的机会，借助经济普查，可以检验和核实常规统计调查数据，补充完善常规统计调查的所难以取得的数据，客观反映发展，使决策建立在准确可靠的调查数据之上。一要查实经济总量与经济结构。发展好与坏、快与慢、优与劣，都要用数字来说话，要反映我市的发展成效，首要一点，就是要摸清总量与结构。各地要克服畏难情绪、疲劳情绪，再接再厉，进一步规范普查登记操作流程，按照“地毯式、全覆盖、挨户登、不跳填”的要求，严格审核把关，3月底前搞好现场登记调查工作，全力以赴地把数据摸清楚，确保数据的全面性和准确性。二要核实第三产业与文化产业。我市第三产业和文化产业比重仍然不高，要借助经济普查，全面摸清第三产业、文化产业全行业基本情况，逐步扩大规模以上服务业和文化产业调查范围，使数据更具代表性，更能反映两个产业的发展趋势，力争第三产业、文化产业占gdp比重有明显提升。三要摸清新兴产业与小微企业。战略性新兴产业、电子商务、小微企业、旅游产业、高技术产业、r;d投入等是近年来领导和社会各界关注、研究、分析的焦点，是全行业的概念。鉴于这些资料常规统计难以全面掌握，特别是战略性新兴产业和电子商务发展潜力巨大，可以借助这次普查，彻底搞清楚。
3.以建言献策为重点，发挥参谋作用。在做好各项常规统计报表的基础上，充分利用统计系统集成数据和信息资源的优势，加强预警和监测，继续开展“从我做起，从统计做起，为漳州科学发展跨越发展建言献策”主题活动，及时向各级领导反映经济运行中的苗头性、趋势性问题，提出切实可行的意见建议。一要关注形势，强化监测预警。今年国内外经济形势仍然复杂困难，要密切关注国内外经济形势的走向，以及对我市经济造成的影响，加强各种主要指标变动情况的分析，增强数据解读能力，用环比、同比、横比等统计分析方法手段，找出数据之间内在的关联。既要发现亮点，也要发现不足，既要通过问题反映变化，也要通过变化预测趋势、反映相关联的问题，既要看到数据变化背后的本质，也要提出解决问题的办法。总之，要通过增强经济监测预警的准确性和时效性，充分发挥统计监测预警事半功倍、“一叶知秋”、“见微知著”的功效，为科学决策赢得时间、赢得主动。二要围绕中心，积极建言献策。要围绕《漳州经济运行情况报告》等，加大调查研究力度，继续开展建言献策活动，为科学决策提供参谋咨询。在做好进度分析的基础上，更加重视专题分析；在做好专业分析的基础上，更加重视经济社会热点和难点问题分析；在做好宏观分析的基础上，更加重视微观主体信息的深度剖析；在立足统计现有数据的基础上，更加广泛地利用大数据和行业数据，更加注重跨专业、跨部门之间的合作分析研究。三要破解难题，搞好课题研究。要在去年课题研究取得成效的基础上，紧紧围绕全市重大工作部署，加强重点难点问题研究，积极申报2015年度市委重点课题，确立3-5个本部门年度重点研究课题，与有关部门联合开展课题攻关，召开第二十二次全市统计科学讨论会，努力实现统计与中心工作“贴近”，与领导要求“合拍”，与社会公众的期盼“相融”。
4.以队伍建设为突破，夯实基层基础。要认真贯彻落实省政府《关于印发〈XX省乡镇统计工作规范（试行）〉的通知》精神，继续开展各种主题实践活动，提升队伍素质。一要加大业务学习培训力度。除按照全省“全员素质工程建设”的要求，积极组织参加领导干部素质提高培训班、业务干部培训班、网络统计业务培训班外，继续举办全市统计分析写作和信息写作培训班，举办专题学术讲座，继续做好统计从业资格认定和统计人员继续教育工作。二要加大统计监督检查工作力度。要继续实行对贯彻执行统计法律法规、统计方法制度以及统计数据质量和行业作风建设等重点工作进行监督检查的制度，通过完善巡查办法、规范工作程序，并对2-3个县乡开展巡查，以进一步推动各地提高统计工作水平和统计数据质量。要严格按照国家统计局颁布的“统计工作规范”和考评内容的要求，强化各县（市、区）统计工作规范意识，规范统计工作行为，提高统计工作水平。三要加大乡镇统计工作力度。认真贯彻落实省政府下发《XX省乡镇统计工作规范》，督促各地抓紧制定本地实施细则，对统计机构、统计人员的设置、统计工作职责、统计业务工作、保障措施等方面进一步做出明确的规定，争取各级政府对乡镇统计机构、编制、经费的支持，设立实体性统计站。今年市局也将组织检查，认真对照落实，抓好规范整改，使省政府的通知要求落到实处。
5.以群众路线教育为抓手，践行宗旨观念。严格执行八项规定，制定下发党风廉政建设工作要点，签订廉政建设责任书，以开展“马上就办、办就办好”、民主评议政风行风和“结对帮扶困难群众”活动为抓手，结合统计工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，做到贯彻精神不走样，落实方案不折扣，开展活动不变形，务求取得实效。一要全新改版统计门户网站。加强统计门户网站建设和信息发布工作，3月底前，完成xx市统计局门户网站和统计内网的全新改版工作。改版的目的是完善主动公开的政府信息内容，扩大主动公开范围，进一步满足社会公众对统计信息知晓的需求，改善形成更加适合社会公众获取政府信息的渠道，加强网上政府信息公开工作，进一步提高网络服务的集成度和完善双向互动平台的建设，构建网上协同环境。届时，网站栏目将由10个增加到16个，增加6个，分栏目将由33个增加到52个，增加19个。同时，在遵守国家有关保密规定的前提下，第一时间准确地在互联网上公布政务信息、经济运行情况的进度信息、年度数据、统计分析、统计公报和其它相关信息，让统计数据和统计工作更加公开、更加透明、更加及时，方便社会公众查阅，接受社会监督。二要主动提供各种便民服务。按照“以服务换数据，以服务促发展”的工作思路，做好统计宣传工作，简化办事程序，主动热情为企业、个人和各部门提供各种统计数据查询、业务咨询活动、品牌申报证明和法律文书证明等服务。同时，对重点企业或长期存在数据质量问题的企业，每年至少开展一次面对面的统计宣传活动，定期将统计服务送达企业，现场为企业答疑解惑。以更便捷的举措服务社会各界，以更主动的行为服务调查对象，以更务实的作风服务基层统计，使群众路线教育工作真正落到实处，取得成效，赢得好评。三要继续开展帮扶挂钩活动。认真贯彻落实市委、市政府作风建设年的部署和安排，继续做好挂钩扶贫村、“一对一”帮扶对象的对接工作，深入调查访问，以最真的诚意、最大的可能、最好的办法，解决人民群众的实际困难。同时，以经济普查四个业务挂钩组为基础，经常地开展送服务下统计基层的活动，对统计工作相对薄弱的县、乡、村，进行业务技术指导和知识传授，逐步提高统计基层工作人员的能力和素质。
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