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金融办工作总结及工作计划
区委、区政府：
2009年，在区委、区政府的正确领导下，在市金融办的大力支持、关心和指导下，我们以党的十七大和区委十届四次全委（扩大）会议精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极发挥职能部门作用，创新工作思路，改进工作方法，使各项工作都取得长足发展，较好地完成了区委、区政府交办的各项工作任务。
一、2009年工作总结
（一）充分发挥服务职能，推进我区金融业健康发展。
金融工作办公室成立以来，我们充分认识到做好金融工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则，积极为全区金融提供业务指导等相关服务，致力于打造和谐的金融生态环境，逐步完善全区金融体系，使我区金融行业得以健康发展。截至2009年末，我区辖区内共有银行业金融机构8家，其中国有商业银行4家（建行、工行、中国银行、农业银行）、政策性银行1家（农业发展银行）、城市商业银行1家（包头商业银行）、信用联社1家（科区农村信用社合作社）、邮政储蓄1家。同时，小额贷款担保公司、典当行、期货公司、证券营业部等各类金融中介机构基本覆盖我区，网点覆盖率显著提高，银行业从业人员数量增幅10%，已初步形成了以国有银行为主体，农村信用社和民营股份银行为两翼，其他的小额贷款担保公司、期货证券以及其他形式为补充的金融机构体系。银行资产总额368.62亿元，比年初增加25.89亿元，负债总额358亿元，各项存款余额221.61亿元，比去年同期增加57.21%，各项贷款余额305.73亿元，比去年同期增加216.69%，不良贷款比去年同期减少5.26%，典当行总额1486.6万元，同期比增长82%，上缴税金2.1万元，金融业综合实力、竞争力和抗风险能力有所增强。
（二）拓宽区内融资渠道，加大贷款服务辐射面积。
一是积极开拓创新，寻求融资新渠道。协调政府部门、中小企业、金融机构和社会中介组织等，有效解决了中小企业融资难等问题。其中，协调农业发展银行为塞外菌业和绿丰养殖扩大再生产发放贷款1600万元。二是架设银企对接桥梁。针对包商银行在我区成立时间短，业务量少等情况，我办积极为银行推荐企业，向企业介绍银行，截至11月份，包商银行已为我区中小企业发放贷款1.2亿元。三是积极协调小额贷款担保为我区微小企业、个体工商户、农村种养殖大户的发展提供资金支持。一年来，通过与部分小额贷款公司的沟通，先后为××美林实业有限公司协调贷款200万元，为××金亿达五金建材有限公司协调贷款200万元，帮助××绿丰食品有限公司争取贷款150万元。同时通过与通融小额贷款担保公司合作，共为我区个体工商户等发放贷款6400万元；四是积极与国家开发银行合作，推进中小企业统贷业务。一年来我们与国家开发银行合作的项目有：一是青年创业贷款，分别为余粮堡立志牛业、环哲书社、莫力庙羊场二分场贷款共计960万元；二是妇女创业贷款，先后有××锅炉厂有限责任公司、正开大药房、聚兴缘砖厂共获得贷款900万元；三是中小企业贷款。今年年底，××市一代天骄食品有限公司、清谷新禾、美林实业家居有限公司、××铁人机械公司、东北六药公司、福阳再生资源公司、沈阳力源公司、塞外菌业等8家企业争取到国家开发银行总额4000万元的贷款，有效拓展了我办的业务范围，创建了新型融资模式。
（三）建设政府融资平台，发展区内基础设施。
随着工业园区入驻企业数量的增加，园区内的基础设施建设已不能满足企业的需要，为更好的促进环境与社会的和谐发展，我们按照区政府的要求，通过对外融资有效解决了园区基础设施配套问题。通过与内蒙华宸信托投资公司沟通、协调，为我区工业园区南区的污水处理项目争取到信托资金4000万元，预计资金在年底之前能够到位；同时与内蒙土地收储中心就××区工业园区南区的土地收储项目达成了初步意向，决定以南区的8000多亩坨沼地为收储对象，为我区的基础设施建设融资1.5亿元，此项工作已进入自治区银行评审阶段。
（四）切实加强机关建设，全面提升干部综合素质。
2009年，在区直属机关的指导下，我办建立了党支部，并进一步完善了各项工作制度，通过开展“三创三落实”、“六型机关”等活动，有效提升了机关工作人员的思想政治素质，极大的增强了机关的凝聚力，实现了以党建工作促进业务工作的目标；建立了业务轮讲制度，即利用每周三下午的时间，组织机关工作人员轮流讲课，对党和国家的方针政策、金融工作相关的法律法规进行系统学习，使职工们及时了解现阶段国内国际金融领域新动态、新形势，不断提升个人领会、分析、把握政策的能力；完善了调研制度，即组织机关业务工作人员走访区内各类金融机构，并在10月份对全区金融领域的基本情况进行了深层调研，使我们准确掌握我区金融工作现状，把握发展趋势的同时，为领导决策提供了详细准确的参考材料，为充分发挥金融服务功能，有效运用金融手段搞好宏观调控，使金融业更好支持地方经济发展奠定了坚实基础；同时为了更好开展金融业务工作，使金融工作信息能够及时、准确地反映给各级领导和部门，我们组织编印了××区金融信息，受到了领导和各部门的好评。
以上是我们在2009年一年来所做的一些工作，虽然取得了一定的成绩，但按照区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是：一是机关建设还需进一步加强；二是协调融资的能力和服务意识还需进一步提高；三是对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题，有待我们在今后的工作中加以改进和克服。
二、2010年工作计划
2010年，我们工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，继续深入贯彻落实科学发展观，服从和服务于全区经济社会发展的大局，全面完成区委、区政府安排的各项工作任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。力争做好以下几项工作：
（一）抓住机遇，深化与国家开发银行合作。
我们将围绕国家开发银行贷款，进一步推进开发性金融合作，拓宽国家开发银行与我区合作领域，提升合作水平，促进地方经济与开发性金融的良性互动。一是做好开发银行政府信用贷款使用工作。根据已经确定的2009年国家开发银行批准的8家中小企业贷款，积极落实贷款资金，严格按照贷款使用规程，完善贷款项目资金拨付手续，确保资金及时到位。二是完善与国家开发银行合作体系，继续熟悉国家开发银行贷款审批程序，共建开发性金融合作信用平台。拓宽扶贫贷款、青年创业小额贷款、妇女创业贷款以及中小企业贷款等多种贷款渠道，缓解经济发展融资难题。
（二）锐意进取，全面畅通融资渠道。
为进一步发挥金融办“组织、协调、服务、监督”职能作用，一如既往把金融办的工作重点放在解决中小企业融资难和农民资金短缺的问题上。我们将采取以下具体措施：一是高度关注国家产业政策，明确国家投资导向，加强和市金融办的联系，争取国家在少数民族地区的政策倾斜，积极争取上级专项贷款。二是全面贯彻落实中国人民银行、财政部以及国家人力资源和社会保障部三部委联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》，监督并协助各银行机构简化小额贷款担保贷款手续，放宽贷款额度，充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的作用，小企业小额担保贷款对解决就业和维护社会稳定有非常重要的作用。三是继续认真贯彻党的十七届三中全会精神和自治区《关于进一步加强清理行政事业单位及党政、金融系统干部职工拖欠农村信用社贷款的通知》精神，组织各有关部门，加强对科区农村信用社不良贷款的清理力度，力争做到党政机关、企事业单位以及金融系统干部职工拖欠的贷款，实现100%回收；乡村两级集体拖欠的贷款，实现50%以上回收，为深化农村金融改革，破解农民融资瓶颈奠定基础。四是加强与区内各银行的沟通，做好银企、政企对接工作，同时加强宣传包商银行的微小金融业务，争取2010年把包商银行对科区企业的贷款额度再提高到一个新水平。同时，我们将继续紧密与内蒙国土收储中心的关系，及时沟通联系，力争年底前从建设银行贷款1.5亿元，用于支持我区基础设施建设项目的发展。
（三）强化宣传引导，吸引区外资金支持。
针对外界对金融办单位性质、业务范围等内容不清楚，制约我办业务发展等不利因素，我办将在2010年有意识的加大宣传力度，向社会各界宣传科区金融环境和经济社会发展形势。一是继续做好信息外宣工作。在今年的基础上，扩大信息发送范围、注重提升信息质量，为领导提供参考信息的同时，打造向外界宣传我办的有效窗口；二是加强与全区各部门的沟通协调，增进与各部门相互了解，为顺利开展工作奠定基础；三是加强与市金融办的业务沟通，建立“业务共商、资源共享、利益共赢”的融资机制，力争将地域劣势转化为优势；四是继续开展调研、走访工作。2010年，将调研走访工作向农区扩展，主要走访全区乡镇的金融工作相关站所、营业厅等，主动搭建业务沟通的桥梁。
（四）以党建工作为抓手，推进机关建设。
继续以创建“六型机关”、“三创一落实”等活动为载体，在区直属机关党委的指导下，继续加强机关党支部建设，从而提高全体职工的整体素质。一是加强制度建设。完善职工业务轮讲制度、严格执行机关管理各项制度等，为提高职工素质提供制度保障；二是开展“学习实践科学发展观活动”。积极响应各级党委的号召，主动开展学习实践活动，通过座谈、集中学习、深入基层调研等形式，力争用科学发展观指导实际工作，进而推进全区金融工作实现又好又快发展。
××区政府金融工作办公室
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