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乡镇年度党建工作计划
为了深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、区关于本年度党建工作的要求，认真落实《中共xx市望XX县区委组织部2015年工作要点》（望组通【2015】4号）文件精神，主动适应“新常态”，着力夯实基层基础，增强全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升基层党建工作整体水平，为望XX县区建设现代化公园式XX县区和乔口镇打造“欢乐乔口、梦里水乡”提供坚强的组织保证。结合我镇实际，特制定如下工作计划。
一、深入抓好党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习培训以全镇党员冬春训、七一党员大会、党员骨干队伍以及基层党员培训等为契机，将党的十八届三中、四中全会，习近平总书记系列讲话精神作为必修内容列入各期各类党员培训班次，坚持分级负责、分层分类分批抓好党员专题轮训。认真贯彻省委组织部《在干部教育培训中加强和改进党性教育的实施意见》，积极完善省委党校（省行政学院）在本镇乔江书院等定点的本土传统教育资源基地，并发挥其在党员教育培训的平台和载体作用。以提升群众工作能力为重点，进一步优化机关干部分工、增强联村干部队伍力量，组织全镇干部定期进村下组入户接地气、增感情、补好钙。指导各村（社区）、企事业单位、非公经济组织等基层党组织采取集中学习、专题辅导、座谈交流等多种方式开展专题学习培训，推动培训由党政机关向基层党组织、基层党组织向党小组、党员骨干队伍向全体党员的拓展延伸，实现全覆盖、零遗漏。开展从严治党、党风廉政建设、全面深化改革等系列教育培训。
二、巩固教育实践活动成果，持续推进作风建设
（一）持续推进问题整改，实施“回头看”，进一步查漏补缺。配合上级有关部门继续抓好活动的整改落实和省、市、区委确定的专项整治任务，自觉主动并督促各村（社区）、企事业单位、非公经济组织等进行“回头看”，对发现的问题逐一分析评估，及时加以解决。适时组织专项检查，对整改落实和巩固活动成果情况开展督查。
（二）以“三严三实”为标准，开展专题教育，推进作风建设常态化。充分借鉴第二批党的群众路线教育实践活动成功经验，继续强化正风肃纪，坚持问题导向，牢牢把握教育实践活动的重点任务，认真落实工作措施，推动党员干部自觉践行“三严三实”要求。严格按照上级部署，镇领导班子高标准召开专题民主生活会，指导全镇基层党支部认真召开好专题组织生活会，推动党委书记、党支部书记带头讲党课，加强正反两方面典型教育，确保取得实效。结合乔口镇实际情况，抓实抓好群众工作“点赞”工程，深入推进全镇环境卫生、综治维稳、计划生育等社会民生事业的发展。
（三）坚持高标准、严要求，进一步严格党内政治生活。认真贯彻好中央、省市区关于严格党内生活的文件和会议精神，强化政治纪律和政治规矩意识。认真落实“三会一课”和党员领导干部过双重组织生活制度，严格专题民主生活会和专题组织生活会的程序、标准和要求，完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员三项工作机制，促进各级党组织政治生活经常化、制度化、规范化。
三、落实党组织书记履行管党责任制
（一）重视基层党建工作。严格按照《关于党组织书记履行基层党建工作责任制考评办法（试行）》的要求，带头抓好抓实。2015年，至少主持召开3次以上的专题党政会议，专门研究部署基层党建工作。带头联系1个情况复杂的村（田心坪村）和1个党组织软弱涣散的村（水星村），到全镇11个村（社区）分别开展1次以上的基层组织建设专题指导调研工作、指导基层党组织开展“三会一课”和党委书记上公开党课活动，并对基层党建工作进行半年度工作督查。自觉开展基层党建工作自查自纠，及时发现问题，并抓好问题的整改落实，力争年内协调解决2个以上基层党建工作方面的重难点问题。
（二）选强配优党务工作者队伍。安排一名党政班子副职具体分管党建工作，合理安排好其兼管任务，确保有相对充裕的时间抓基层党建工作，并经常听取和过问分管党建工作副职的工作，支持其大胆开展工作，提供必要的经费保障。配备1名党内同志担任组织专干，同时配备2名组织兼干，共同开展好基层党建工作。
（三）争取上级支持，着力打造示范性党建平台。积极争取上级组织部门到村（社区）指导党建具体工作，带头开展好基层党组织书记“双述双评”工作，主导打造一批以乔口社区、大垅围村等为代表的村级示范性党建平台，全面营造基层党建工作的良好氛围。
四、夯实基层党建基础
（一）落实村级运转经费。落实好村级运转经费和配套资金的拨付使用，保证上级财政对村级组织的转移支付及各部门的经费扶持足额按时到位，建立起与经济社会发展相适应的增长机制，在兼顾镇域经济平衡发展的前提下科学铺排建设项目，对经济基础较薄弱和位置较偏远的村实行资金政策倾斜，布点国土整理、农田水利开发等项目，增强其自身造血功能，壮大村级集体经济。
（二）健全村级组织规范化建设。一是参照《xx市望XX县区村级组织规范化建设参考标准》（望组通【2011】15号）的要求，培育和打造一批村级组织规范化建设示范亮点，提升村级组织工作的整体水平。促进包括组织设置、阵地建设、议事决策、支部活动、队伍建设、现代远程教育、党务村务公开、干部办公、绩效考核和档案管理等10个方面的规范化建设。二是建立健全并全面落实村级财务管理制度，每年对村、社区开展1次以上的村级财务管理检查，配合相关部门开展对《区村级财务管理办法》等文件落实情况的监督检查，严格循章办事。三是规范村级民主议事制度和村级监督委员会会工作机制，一方面指导村级落实好“四议两公开”工作法，保证村级“三重一大”事项民主管理到位，另一方面对村级财务收支、资产资源处置和村务公开等情况进行全面监督。此外，还将进一步普及村级公共服务中心，加大对“两新”党组织投入，为党员、群众提供“一站式、全方位”服务。
（三）建立基层党建网格化管理数字平台。结合乔口镇《关于加强村（社区）党小组建设的意见》（乔发【2012】8号）和实际情况，全面加强党小组的建设。一是组织村支部书记和党小组长前往党小组建设卓有成效的乡镇、街道参观学习，结合自身实际，加强党小组活动阵地建设。二是明确党小组长的选配选任和教育培训制度。三是落实党小组长待遇保障和奖惩考核制度，循序渐进地推进全镇53个党小组的规划化建设，力争在每个村（社区）打造2到4个示范性党小组。四是以党小组为单位划分网格，分网格建立基层党建信息库，构建基层党建工作管理信息系统和综合应用系统，打造基层党建网格化管理数字平台。
（四）推进整顿软弱涣散基层党组织常态长效。及时开展上一年度整顿转化软弱涣散基层党组织“回头看”活动，进行查漏补缺，力求整顿转化工作见实效。确定一个软弱涣散党组织，由党委书记联点主抓，选优配强联村干部力量，多到村召开专题会议，号召村支两委转变思想观念，以软弱涣散党组织整顿为契机，变压力为动力，打造坚强有力的村级党组织。突出问题化解，提高群众满意率。结合群众工作“点赞”工程，实施资金和项目倾斜，实施片区建设，完善基础设施。做好建章立制工作，建立健全行之有效的规章制度，用制度来巩固整顿转化成果。
（五）抓好社区班子换届选举工作。将严格按照上级关于社区换届选举工作的要求，多管齐下，确保换届选举工作的顺利完成。着眼于选优配强队伍，优化班子结构的目标，重点突出党委驾驭，全方位加强对社区换届选举工作的领导和统筹协调，严格按照时间节点、程序步骤和工作要求推进，确保社区换届选举工作程序规范、稳妥有序和圆满完成。
五、加强党员队伍建设
（一）严把党员“入口关”。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展十六字方针和党员发展计划，加强对发展党员的指导，全面推行“三个差额”党员发展办法，确保党员发展质量。注意吸纳那些思想政治水平高、立场坚定、工作能力强、愿意为村民服务特别是那些年轻有为的同志入党，优化党员年龄、学历结构，从源头上把好党员质量关。
（二）狠抓党员“管理关”。一是加强党员的教育管理服务，配合实施农村（社区）党员全员培训计划，保障党员教育培训经费，以党员冬春训、七一党员大会等为契机，分层分类开展好2次以上的基层党员和骨干队伍培训教育。二是抓好“三会一课”和党员志愿者服务活动，深入推进党员积分定等管理办法和流动党员管理办法的实施，扎实开展党员民主评议，确保党员队伍的先进性和纯洁性，提升党员的服务意识和服务水平。
（三）畅通党员“出口关”。结合党员积分定等和不合格党员处置办法，对那些丧失理想信念、长期不履行党员义务、不参加组织生活、不服从党组织安排、不能发挥先进模范作用的党员，严格按规定处理。
六、扎实抓好党建基础性工作逐步规范完善基层党建工作方面的资料收集整理和归档，做好党费收缴、党员发展资料的规范、党员档案的科学管理，认真维护更新好远教管理设备和党员信息管理系统，确保其能正常使用运行，严格按照上级组织部门的要求，全面系统做好党建基础性工作。
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