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区金融办XX年工作总结及XX年工作计划
2016年以来，区金融办按照区委区政府的有关部署要求，严格履行市场监管职能，不断强化金融意识、宣传金融知识、加快金融创新、放大金融效应，推进企业融资由间接融资向直接融资转变，促进金融与实体经济协调互动发展。1-9月份，全区金融业增加值实现5.89亿元，增幅9.7%；1-11月份，全区金融业实现税收3.26亿元，占全部税收收入的20.42%，金融业对地方财政的贡献率居各行业第二位。
一、2016年主要任务目标完成情况
（一）千方百计扩大信贷融资规模。创新银企对接模式，不断增强贷款投放能力，提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性。5月20日上午，在机械装备园召开银企对接座谈会，达成合作意向3200万元。另外，多次开展一对一对接，按照企业需求对接银行，带领银行到企业进行一对一实地调研，提高信贷的针对性，通过此类对接达成贷款意向2亿多元。截至11月末，全区银行业本外币各项存款余额达到189.29亿元，较年初增加30.72亿元，增幅19.38%；各项贷款余额91.3亿元，较年初增加6.33亿元，增幅7.45%。
（二）大力推进直接融资。继续推进中介机构与企业对接，鼓励尚不具备上市条件的企业，到场外交易市场挂牌交易，7月6日，**智新电子股份有限公司在“新三板”举行挂牌仪式，截止目前，润捷环保、进步机械、正阳塑化、信元食品、金利铸造、兴通机械、杰凯工贸、广众金属、精诺机械等13家企业已取得齐鲁股权交易中心股权代码，宇航机械、新天地农业、华通开关等多家企业正与中介机构协商齐鲁股权交易中心挂牌事宜。另有多家企业进行了规范，加入到上市挂牌企业后备资源库中。
（三）加快规模企业规范化改制。对全区规模以上企业进行摸底排查，设立“规模企业规范化公司制改制专门窗口”，加强中介机构与企业对接，结合企业实际，制定操作性强的改制方案，帮助企业完善治理结构，实现“人员、财务、资产、机构、业务”五个方面的独立，使企业成为真正的法人实体。我区加快企业上市挂牌步伐。截至目前，今年我区共有14家企业完成挂牌上市，共计53家企业完成整顿规范，完成改制任务的100%。目前我区上市挂牌企业达到22家。
（四）积极引进发展保险机构。依托我区区位和环境优势，盘活利用闲置资源，积极引进培育各类保险机构，不断完善保险市场体系，今年，我区已引进长安责任保险、泰山财产保险、中煤财产保险、英大泰和财产保险、阳光财产保险、中能元大保险代理公司、德华安顾保险、协和万邦保险经纪公司等8家保险机构，截止目前，我区保险机构发展到22家。其中安盛天平、诚安达保险、华海财险、长安保险、泰山财险、中煤财险、英大泰和财险、中能元大8家市中心支公司，天津协和万邦保险经纪公司1家省分公司。1-11月份，全区累计实现保费收入5.64亿元，同比增加1.25亿元，增幅28.39%。
（五）开展新型农村金融合作试点。积极学习首批试点县市先进经验，制定《**区农民专业合作社信用互助业务试点方案》，协调区经管局、供销社等单位，筛选出年收入300万以上的农民合作社共40家，确定**市玉泉洼农民种植专业合作社联合社作为首批试点合作社，目前该合作社已获得省金融办认定编码，我办对其下发信用互助业务资格认定书，合作社已变更营业执照，签订三方合作协议，下步积极推进该合作社正式开展新型农村合作金融业务。
（六）推进新型金融组织健康发展。我区财政出资1亿元设立**公利融资担保有限公司，为提高担保能力，计划再增加注册资金2亿元，目前公司已完成齐商银行、**银行、东营银行、兴业银行、建设银行5家银行准入，正积极与中国银行、日照银行等银行洽谈准入事宜，争取尽快开展业务；由政府参股成立的**鑫汇融资担保有限公司成立以来为小微企业和“三农”提供贷款担保支持4.43亿元。注册资本5亿元的汇银担保公司成立以来累计提供贷款担保支持29.54亿元。截至11月末，我区各小贷、融资性担保、租赁、民间融资机构等新型金融业态实现融资余额14.02亿元。
（七）切实防范化解金融风险。加大对非法集资的宣传和打击力度。2月份，利用春节前有利时机，联合街道、发展区等有关部门，在多地集市开展防范打击非法集资宣传活动，活动共发放宣传海报2000余张，宣传手册1500余册，接受群众现场咨询300余次。5月份，开展“防范和打击非法集资宣传月活动”，通过播出电视公益广告、报刊选登典型案例、悬挂宣传标语以及“五进”宣传等方式进行。活动中共发放宣传彩页2000余张、宣传手册1200余本。7月份，在全区范围内开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。活动期间由区联席会议统一领导，各街道（发展区）及联席成员单位，区移动公司、联通公司、电信公司等单位按照“属地管理”和“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁主管谁负责”原则，分工负责。主要排查了区内以报刊杂志、广播电视、网络媒体以及广告传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资广告咨询信息，并且在2016年8月期间加强对投资管理、投资咨询、第三方理财等投融资中介机构以及p2p网络借贷等互联网平台发布广告信息的审查管理。此次排查力度大、范围广，净化了市场环境，取得明显效果。9月份，在全区组织开展非法集资风险专项整治工作，要求各成员单位按照各自责任分工，对所管辖区行业进行非法集资风险排查工作。活动坚持重点整治与源头治理相结合，坚持清理整顿与规范引导相结合，疏堵并举、标本兼治，全面排查、分类化解非法集资风险，妥善处置重大案件，着力完善监管措施，坚决遏制非法集资高发蔓延势头，维护经济金融秩序和社会稳定。另外，做好我区金融贵金属类交易场所风险防控工作。积极与区法院、公安等部门配合，协助区内各银行全力推进不良贷款处置工作，今年我区共核销转化不良贷款4.2亿元。
二、2017年工作计划
2017年，面对复杂多变的经济形势，区金融办决心在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想，创新思维，主动适应经济金融发展新常态，不断深化金融改革，推动以信贷为主的间接融资向以资本市场为主的直接融资转变，充分发挥金融在构建现代产业体系中的核心作用，优化金融生态环境，防范金融风险，确保不发生区域性、系统性金融风险，促进全区经济健康发展和社会和谐稳定，主要抓好以下几方面工作：
一、拓宽企业直接融资渠道。积极利用多层次资本市场，多渠道推动符合条件的企业上市挂牌融资。加快推进规模企业规范化公司制改制工作，建立企业高管融资知识培训工作机制，继续组织企业与证券公司等中介机构进行现场对接，完善挂牌上市后备企业项目库，加快企业在资本市场挂牌融资，完成上级下达的规模企业规范化公司制改制任务。2017年，举办4次较大规模资本市场培训对接活动，储备挂牌上市资源企业20家以上，争取5家企业在资本市场挂牌融资，完成市里下达的规模企业规范化公司制改制任务。
二、推动传统金融服务实体经济。鼓励和支持银行、证券、保险、基金等机构业务融合、产品创新；引进更多的保险公司落户我区开展业务，引导区内保险公司积极开展政策性保险业务扩展，为区内中小微企业提供更多的保险支持；协调区内银行落实上级政策，继续开展多种形式的银企对接、金融座谈，2017年，举办4期以上银企对接活动，协助企业办理土地证、房产证等手续，增加企业有效抵押物，降低企业融资成本，实现银行与企业的互利双赢。
三、完善新型金融业态。进一步完善夹层基金、创业投资引导基金等运作方式，配合财政部门争取设立主要针对区内企业的产业发展基金或挂牌企业投资基金，探索成立风险缓释基金。支持小贷公司、融资性担保公司、民间融资机构及证券公司继续扩大业务，有效活跃我区金融市场发展。推进**公利融资担保有限公司扩大运营，提高融资担保能力，为融资困难企业提供融资担保服务。
四、优化金融生态环境。建立健全长效监管机制，充实监管队伍，提升监管水平，确保区金融办直接监管的小贷、担保、民间融资机构等业态健康平稳发展，不出问题。按照全区《完善金融风险防控机制工作方案》和《关于进一步做好处置非法集资工作的通知》等文件的要求，健全完善金融风险防控体系，加强与有关部门的沟通协调和信息交流，加大不良贷款处置力度，及时防范化解金融风险，确保不发生区域性、系统性金融风险，维护全区金融安全、经济安全和社会稳定。
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