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乡镇年度计划生育工作总结
2013年，大漈乡的计划生育工作，在上级有关部门和乡党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，坚持以正确的科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，深化综合改革，积极摸索新形势下计生工作行之有效的做法，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡当年计划生育率94.59％；社会扶养费兑现率100%，长效节育率79.52%，当年长效措施落实75%“三查”率92.11%。
一、领导重视，狠抓落实，夯实计生工作基础计划生育作为基本国策，应常抓不懈。长期以来，我乡党委政府高度重视计生工作，将其列为重要议事日程研究、部署、实施，定期召开专题会议，听取计生工作汇报，针对存在问题研究工作意见和措施，书记和乡长亲自带队深入到各村调研人口与计划生育工作，对计划生育工作中的热点、难点问题，进行调查研究、解决具体问题。与各村签定人口与计划生育管理责任书，将计生工作列入目标管理进行责任制考核，对村计生工作年终考核行使一票否决权。进一步明确落实工作责任制，乡班子负责联系村工作，实行个案领导包案制度，全权负责解决问题；对住村干部计划生育工作未做到位的扣除年终奖金；特别是针对未积极做好违反政策生育对象处理工作的，取消该村的农村发展项目，扣除村干部奖金和村计育联系员报酬，动真格以实际行动真正使乡、村全体干部责任到位、党政领导重视到位、考核奖惩到位的“三到位”、“三捆绑”，做到目标明、责任清。
二、强化宣传，婚育新风扑面来拓展宣传渠道，建立农民信箱温馨服务短信网络平台，更新宣传版面，购置文化娱乐用品，做到科技含量高、图文并茂、通俗易懂。首先是开展计划生育宣传月建设，邀请专业书法老师，书写计生标语100余条，张贴在各村主要街道上，使计生标语宣传教育融入到新农村建设之中，内容生动亲切，受到群众的欢迎。二是把教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习计划生育有关法律法规，利用农村远程教育平台，在村干部中开展计划生育政策学习。三是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识、致富信息、优生“两免”，为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病400余人次，面对面培训育龄群众200余人次，发放婚育新风宣传资料400余份。利用手机接收范围广，便捷灵活的特点，为外出育龄群众发送健康知识短信，把计划生育知识学习融入村民的日常生活。通过积极倡导，广泛宣传，优质服务，促使群众自愿接受“两免”，逐步提高检查率。对登记结婚的新婚和领取《生殖健康服务证》的夫妇，以预防出生缺陷发生为重点，进行遗传优生、新婚避孕、孕期保健等健康知识教育和优生咨询指导，提高群众预防出生缺陷的知识水平和防范能力，从而降低出生缺陷的发生风险。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
三、严格标准，台帐资料信息准我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，驻村干部负责所驻村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生服务员签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
四、依法行政，法制管理上轨道一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，流动人口管理、节育措施落实都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法、处理问题依法、解决问题合法。
五、健全网络，流动管理成效显著健全了乡、村、组的三级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会三层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，实行半年一次测评、年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。利用农民信箱、党员电教化远程教育等多种形式宣传计划生育知识，同时加强现居住地和户籍地、流动人口与村干部之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。
六、强化管理，村民自治效果好今年以来，我乡全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全乡已出台《村民自治章程》8个，并签订《村民自治合同书》，群众变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全乡计划生育工作步上了新台阶。今年，我乡的计划生育工作取得了比较大的成绩，但是还存在着的问题，我们将针对问题抓整改抓落实，努力加以改进工作方式方法和工作措施，使明年的计生工作中更上一个新台阶。
七、2014年计划生育工作思路2014年我乡计划生育工作的指导思想是：坚持以十八大精神为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、强化全乡基础为重点，积极引导育龄群众文明生育、文明育人、文明生活，为促进大漈乡经济社会和谐发展营造良好的人口环境。着力抓好以下几方面工作：
（一）牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现。一是认真落实计划生育工作责任制，加强基层基础工作，不断提高村级自治能力。加强村级计生服务员队伍考核管理，切实落实服务员的责任，不断规范村级服务工作，特别是抓好孕前和孕中的管理与服务。同时，要积极抓好村级硬件建设，该上墙的制度要规范上墙。村务公开要落到实处，加强监督管理，畅开大门接受举报。积极推进示范村建设，逐步提高全乡计划生育工作水平。二是加强队伍建设。提高计生干部工作水平，加大对计生干部和村级计生服务员的政治理论与业务培训力度，从政策法规知识、日常管理和服务、统计口径等方面进行培训，增强计生干部和村级计生服务员业务能力和创新能力。三是进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集和录入工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。四是切实加大依法行政综合管理力度。努力提高长效节育措施落实率，对重点对象进行跟踪随访。严格执法，加大征收社会抚养费力度，依法处理政策外生育和“两非”行为。认真执行驻村干部计划生育考核办法，切实将落实一年两次的“三查”，四项手术，严格控制计划外生育，落实社会抚养费征收等工作抓到实处，抓出实效。对不自觉交纳社会抚养费的，申请法院依法强制执行，使我乡计划生育依法行政工作走上规范化、法制化轨道。
（二）健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。一是完善管理服务机制，强化宣传服务。对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。加强流动人口的宣传、管理、服务工作，为流动人口提供计划生育政策咨询、生殖健康服务和便捷的免费避孕药具服务。二是加大对流动人口的清理。一年最少开展两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。三是充分运用全员信息系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。
（三）深化宣传教育，加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康知晓率。一是加大计生政策法规、生殖保健等方面的宣传力度。深入全乡，深入家庭，把学习宣传活动落实到村、到户，进一步提升广大村民对人口计划生育问题重要性的认识。二是抓好针对重点人群的计划生育教育和重点内容宣传。对已婚育龄妇女进行“面对面”的计划生育政策法规、避孕节育知识、优惠政策的教育培训，同时要对重点对象实行分类教育、分类服务、跟踪服务，使计生政策、计生知识更加深入人心。三是按照服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位的理念，大力推进优生早教工作，提升生殖健康、婴幼儿健康水平，促进人口素质的提高。指导新婚家庭优生优育，并积极引导产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。
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