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镇年度工作计划
镇年度工作计划
2014年，我镇要按照市委十三届三次会议的安排部署，坚持“规划引领、项目带动、产业提升、富民强镇”的基本思路，着力在产业发展、项目引进、城镇建管、向上争资、队伍建设等方面提质提效。
1、突出特色，优化结构，谋划富民强镇
坚持发展是第一要务，突出重点，倾力有为，推进产业结构调整，探索富民强镇的途径。
一产要在发展特色农业上求突破。**镇作为**地区幅员面积最大的乡镇，2万公顷的耕地和1万公顷的林地是我们最大的资源和优势，已形成规模的粘玉米种植产业是最大的特色，发展林下经济是农民未来增收的有效途径。我镇粘玉米种植面积已占天景集团的一半以上，根据天景集团去年的销售和库存情况分析，今年要扩大种植面积有一定难度，因此要在稳定粘玉米种植面积的同时，与天景集团合作，规划建设有机粘玉米种植基地，提高粘玉米附加值；此外根据粘玉米生长期短的特点，谋划土地的综合利用，与卡伦开发区朱老六合作，试验建设200公顷粘玉米与白菜套种基地，增加单位面积产值。
目前我镇丰富的林地资源尚未得到充分的利用，今年要在巩固退耕还林成果的基础上大力发展林下经济。采取政府引导、典型带动的方式，通过成立家庭农场和农民专业合作社，培育林下经济产业，使之成为农民增收的新增长点。今年在孤家子村继续栽植山榛子30公顷，到2015年形成种植面积达到50公顷的种植基地，起到示范和带动作用；在永安、常家、杨树等村继续推进苗木基地建设；支持和鼓励现有的林蛙、林下鸡等养殖户扩大养殖规模；与兰翼公司共同谋划，依托该公司现有的400余头种香猪和繁育技术，采取公司加农户的方式，推广林下香猪养殖。力争用三年时间，将**镇打造成省内最大的粘玉米种植基地和特色鲜明的林下经济强镇，实现增收富民的目标。
二产要在农副产品加工上求突破。要围绕一产抓二产，根据**镇的地理位置和产业基础分析，发展一般工业既不具备基础条件，也没有比较优势，三户两户的一般工业企业起不到带动作用，也达不到强镇的目标，因此要立足于一产，不贪大求全，着重引进农副产品加工龙头企业，同时扶持发展农副产品加工类小微企业。今年要提高服务企业的能力和水平，首先帮助**年已完成建设的祥康米业和圣河米业达产达效，并积极引进类似企业；其次是落实好鼓励民营企业发展政策，为小微企业发展和成长创造良好环境。
三产要在生态文化旅游上求突破。**镇作为一个传统农业乡镇，在经济基础薄弱，交通不便的条件下，要增强镇域经济实力，实现强镇目标，我们认为突破口在三产，方向在生态文化旅游产业。**镇有较好的旅游资源，境内有山地近万公顷，中型水库一座，小一型水库两座，具备发展旅游产业的基础条件。特别是**地区海拔最高的八台岭和毗邻的青山水库，相距只有四公里左右，完全具备统一规划和开发的条件。随着八台岭牛连和个人影响力的提升和经济能力的增强以及XX市东福米业取得青山水库的经营权，以他们为核心建设**旅游产业区已具备了现实的基础。该旅游区包括两个大的功能分区，分别是八台岭生态文化旅游区和青山水库休闲旅游区。八台岭生态文化旅游区将以画家村、香光寺、民俗博物馆等为核心，青山水库休闲旅游区要以水上游乐区和西山狩猎区为重点。整个旅游区突出文化特色，体现亲山近水，力争用三至五年左右的时间与庙香山旅游区、土门岭影视城共同构筑长吉中部生态文化旅游产业带。
2014年要完成两大核心区的整体规划，并启动八台岭生态文化旅游区的建设。八台岭生态文化旅游区目前规划了“七个一”，分别是：“一村”，即画家村，“一馆”，即关东民俗博物馆，“一寺”，即香光寺，“一景”，即特色花卉观赏，“一营”，即户外宿营基地，“一园”，即民族风情文化园，“一带”，即以桦树村为主的农家乐休闲旅游带。今年重点建设画家村，香光寺和户外宿营基地。画家村主要包括油画工作室、国画工作室、彩塑工作室、书法工作室等。通过对现有的一些建筑进行相应的建设改造，完善功能即可具备条件。画家村建成后，通过牛连和邀请袁运甫、袁运生等国内知名画家来此创作，将会吸引其他画家和艺术家入住，最终形成东北地区最高端的艺术家创作基地，集教学研究创作、实验工厂于一体的画家村。经营模式采取公司化管理、市场化运作的方式，通过在全国范围内开展艺术品巡展、艺术品拍卖、园区艺术节等活动，进行艺术品交易。画家村建设的目的是通过引进艺术家，打造艺术品交易市场，最终形成文化艺术产业。该产业具有边际成本低、收入弹性高、规模效益强的经济特征，未来发展空间广阔，将成为**镇未来壮大镇域实力的重要支撑。香光寺计划占地10000平方米，建筑面积4000平方米，目前已基本完成寺庙的整体规划和建筑设计，正在办理相关前置审批条件，力争尽快向省宗教局申请镇年度工作计划第2页
审批；户外宿营基地已与投资方达成投资协议，今年正式建设。同时今年开始试验种植油菜花、芝樱花、二月兰花，逐步打造特色花卉观赏景观。
2、积极争资，加强建管，全力改善民生
面对基础设施严重落后的局面，我们要想千方、设百计与上级部门搞好沟通协调，最大限度的争取各类资金改善民生，同时加强项目建设和镇村管理，全力满足群众对更好生活条件和环境的期盼。
一是继续加强争资工作力度。利用一切有利条件，全力争取国家和省级项目资金改善民生。重点是**镇区给水、卢家镇区给排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管桥建设等项目。全年力争到位各类项目资金1500万元。
二是加强镇村基础设施建设。力争新开发房地产40000平方米，做好**年房地产开发项目的基础设施配套建设，改善镇区居住条件。完成**镇区排水工程、供暖管道改造工程和镇区休闲广场建设，组织和配合好**年争资项目的施工建设，提升镇域承载能力。
三是加强镇村环境卫生管理。取缔**镇区马路市场，规范卢家镇区市场秩序，巩固村屯环境卫生整治成果，提高群众生活舒适程度。
3、加强学习，强化落实，全员提质提效
结合党的群众路线教育活动，加强机关作风建设，想实招、见实效，努力实现提质提效。
一是在加强学习中提升干部谋划发展能力。**镇由于经济发展落后，导致干部信息闭塞、观念保守、工作僵化，习惯于靠经验工作，谋划发展的能力严重滞后。要组织全体干部学习新知识、学习先进经验、学习最新政策，从而开阔视野，提升综合素质，提高干部特别是领导干部谋划发展的能力，从而以宽阔的眼界、思路、胸襟站在岗位上去大显身手，推动**镇的持续发展。。
二是在强化督办中提升干部落实执行能力。建立健全抓落实的责任机制和长效机制，把每项工作任务分解到部门单位、责任落实到人，做到有布置、有督促、有检查、见实效，推动全体干部从头抓、从紧抓、从快抓，抢占工作先机，抢抓发展实效。加强督查工作，完善督查督办、奖惩激励和责任追究等系列工作机制，确保各项工作按期有序推进。
三是在深入基层中提升干部服务群众能力。扎实开展党的群众路线教育活动，通过领导带头和制度约束，组织全体干部深入村屯，走家串户，了解群众的疾苦，掌握百姓的诉求，脚踏实地的解决问题。在涉及到百姓切身利益的问题上，诸如土地和林地的确权登记、集体资产的处置、惠农资金的发放等，只有真正走到群众中去，才能掌握真实信息，才能有效开展工作，才能增强服务能力，进而维护和谐稳定，推进工作的落实。
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