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县环保局2XX年脱贫攻坚工作计划
为全面贯彻落实市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底xx镇xx村脱贫销号一批，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据XX县区2017年扶贫脱贫攻坚行动方案，结合xxxx村实际情况，特提出以下工作计划
一、总体要求
以习近平总书记系列讲话为指导，按照“四个全面”战略布局，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，做大做强。坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到2018年底全部越过扶贫标准线。
三、总体目标。
到2017年年底实现21户脱贫销号，到2018年底除五保户外全部脱贫销号，越过扶贫标准线。
四、具体措施
（一）核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
（二）抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路3.5公里、组级公路5.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水的问题。加强自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达100%，三是五保户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。全面摸清贫困学生数量和情况，让贫困学生全部享受到相关优惠政策，确保适龄儿童入学率达100%，贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学，考上高等学校的子女顺利完成学业。
（三）分类指导，精准扶贫。通过反复调查核实，对全村152户贫困人口，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到六个一批，即产业带动一批，搬迁转移一批，“低保”兜底一批，就业安置一批，医疗救助一批，教育资助一批。
五、实施步骤
（一）动员部署。
认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，按照市、县相关文件精神，全面做好宣传动员工作，研究制定行动方案，组建领导班子。因地制宜、实事求是制定具体实施细则，明确责任，层层分解任务。
（二）调查摸底。
驻村工作和帮扶责任人深入到全村，逐组逐户摸清基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实“一对一或一对几”帮扶责任人，建立台账，精准扶贫。
（三）组织实施。
局扶贫工作领导小组围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量，确保圆满完成2018年扶贫脱贫攻坚任务。
（四）自查验收。
局扶贫工作领导小组对照目标任务对2018年脱贫工作逐项进行自查验收，查漏补缺，完善有关验收资料，并做好迎接验收准备工作。
（五）迎接县扶贫攻坚领导小组组织验收考评。
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