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XX年县农机局工作总结和XX年工作安排
2014年，在县委、县政府的高度重视下，我县农机工作紧紧围绕“全省走前列、全市争领先”的奋斗目标，坚持“创新引领、跨越发展”的主题，以调整优化农机装备结构布局，提高农机化作业水平，增强农业综合生产能力为主要任务，突出重点，狠抓难点，在夯实农业发展基础，改善农业发展条件，提升农业装备水平，推进现代农业发展中实现了又好又快发展，促进了农业增效、农民增收和农村经济发展。
一、2014年农机化工作成效
（一）农机作业水平进一步提高。全县农机总动力达到156.2万千瓦，同比增加8.4万千瓦。主要农作物机械耕整水平达97.1%，同比增加3.1%，机械栽种水平达52.5%，同比增加13.5%，机械收获水平达97.5%，与上年持平，综合机械化水平达83.8%，同比增加5.9%。农业生产薄弱环节的机械化水平得到改善。
（二）农机技术推广范围进一步扩大。水稻机械插秧技术和油菜全程机械化技术推广取得新进展。全年完成机插秧面积108万亩，比上年增加16.8万亩，新增插秧机498台，超额完成省局下达410台的任务。油菜机收67.5万亩，比上年增加2.5万亩。油菜机械直播48.8万亩，比上年增加11.8万亩，新增油菜直播机118台，超额完成省局下达100台的任务。农作物秸秆还田及综合利用步伐加快，机采棉试验、粮食烘干机械化等新技术应用取得新突破。
（三）农机服务组织建设进一步发展。全县经工商局注册的农机专业合作社66家，比上年增加19家，注册资金1.1亿元，总资产近1.7亿元，吸纳社员4122人。建有基地75处、大中型工厂化育秧设施33处，拥有各类农机设备3752台套，作业服务项目涵盖种植、耕整、育秧、插秧、机播、植保、收获、秸秆还田等方面。全年合作社共完成农机作业量达到219.8万标亩，占全县总作业量的39%以上，服务农户67321户。
（四）农机安全生产进一步好转。一是农机安全形势平稳。全年共完成农机年度安全技术检验3200台，发放号牌800副，核发驾驶证400本。发展农机安全互助会员1862名，缴纳互助保险费55.5万元，接农机事故报告22起，事故率控制在1.5‰以内。二是农机专项整治行动成效显著。
（五）农机技术培训力度进一步加大。利用科技下乡、举办作业现场会、农机企业和农机学校开办技术培训班等形式进行农机技术培训，共培训12200多人。
二、2014年农机主要工作
（一）准确把握政策新变化，创新实施农机购置补贴
2014年是我县实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”方式的第一年，共争取到国家农机购置补贴资金3380万元。我县积极适应政策的变化，及时调整思路和方法，经过精心组织和部署，保证农机购置补贴工作的顺利实施。一是加强领导，明确责任。按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，成立了县农机局农机购置补贴工作领导小组，确定了工作专班，建立健全了农机购置补贴工作责任制，做到职责细化到人，责任到岗。二是广泛宣传，公开信息。通过印发张贴《XX省农机局告全省农民书》，在监利电视台录制农机补贴专题访谈节目，设立农机补贴政策咨询电话、板报宣传栏，现场讲解政策，补贴产品经销商在经营门店对所经销的补贴产品公布销售价格、基本配置、补贴金额以及在《xx县财政与编制政务公开网》上对农机购机补贴政策进行公示等形式，让广大农民对农机补贴的变化有了全新的了解，让购机者明明白白消费。三是简化程序，搞好服务。在申请补贴和操作环节，实行农民先在乡镇农机机构登记，然后由乡镇专干和经销商代为办理申请录入手续，由经销商协助农民收集、整理基本资料，由监理站负责验机核查、完备资料，最后由局科教科审批、核对。农民只需在申请环节或入户核查环节领取《农机购置补贴指标确认通知书》并签字。实现了“最少见农民本人一次面，最多让农民跑2次”的便民承诺。四是把握关键，严格核查。对每一台补贴机具都由监理站及乡镇农机专干验机到户，核查到人。由县监理站负责同志着装下乡上门验机并对补贴机具、牌照、购机人、验机负责人一起合影存档，变“人机合影”为“人、人、牌、机”合影。由监理站班子成员核对无误后在《农机购置补贴入户核查登记表》上签字，统一送局上网核对，对不相符的一律作废，防止了弄虚作假。五是充分发挥农机补贴政策的杠杆作用，加大对大中型机械、智能化机械、全程机械化薄弱环机械的补贴力度，加大对新型经营主体的补贴力度，促进机械化向规模化、智能化、全程化和专业化方向发展。
（二）突出重点，狠抓农机关键技术的推广应用
1、建立机械育插秧发展的长效机制，继续推进水稻全程机械化。紧紧围绕水稻生产，建立水稻生产机械化育插秧发展的长效机制，从而进一步推动水稻生产全程机械化。一是建立行政推动机制。县政府把水稻机械化育插秧作为全县农业农村工作的重点任务加以部署，并纳入考核奖励范围，增强了乡镇政府工作的主动性和责任感。二是建立重点培育机制。采取抓农机大户、种粮大户和农机专业合作社的方式，将其作为机插秧推广的重点对象和骨干力量，在技术指导、政策和项目倾斜以及资金帮扶上充分调动大户和合作社主观能动性，达到示范推广的效果，使大户和合作组织成为水稻机械化育插秧推动的主力军。三是建立规模化发展机制。抓住土地流转的有利时机，顺势而为，大力开展水稻工厂化育秧基地建设，以推进服务产业化为核心，加快构建水稻育插秧机械化技术推广的农机服务产业链，积极推进“一条龙”作业、订单作业和跨区作业。通过政府补贴、整合项目资金和农民自筹三个途径，实行手工育秧向工厂化育秧、一家一户育秧向商品化集中育秧转变，走规模化、专业化、标准化、社会化和市场化的发展道路。今年xx县又新建成育秧工厂17家，扩建育秧工厂6家，吸引社会资本投入1.5亿元左右。全县育秧工厂已达28家，基本实现乡镇全覆盖。年工厂化育秧能力达60万亩。工厂化育秧基地的发展，带动了全县中小集中育秧点的发展。全县达到192个。四是建立农机农艺融合机制。坚持农机农艺有机结合，协调发展，优势技术融合，形成了科学、实用、统一、低成本、可操作性强的技术体系，用以指导和推动水稻生产全程机械化的示范推广。3月24日全市农机春耕生产暨机械育插秧现场会在我县尚正农机合作社召开，4月15日全省农机春耕生产工作暨插秧机作业比武现场会在我县召开，我局分别在会上作了典型经验介绍。
2、大力推广油菜机械直播技术。一是召开现场会。9月23日，县委县政府组织召开三秋农业生产工作会，观摩了在程集镇组织的以油菜机械直播为主要内容的农机现场演示会。二是充分发挥油菜核心示范区辐射带动作用，以周老、尺八、分盐、程集、黄歇、三洲、大垸等乡镇建立的油菜机械化万亩示范基地为核心，带动辐射全县农民大力推广使用油菜机械技术。三是发挥农机合作社的示范引领作用，实行对推广油菜机械直播连片500亩以上的按每亩10元“以奖代补”政策。
3、积极开展棉花机械化采摘试验。在大垸农场开展了机采棉品种、密度、施肥、化学调控等多项目试验，组织美国采棉机进行了实地机收试验，取得了阶段性成果。
4、开展秸秆综合利用工作。积极推行水稻收割秸秆粉碎还田一体化，积极探索秸秆综合利用新途径，取得明显成效。
5、积极推广谷物机械干燥技术。组织召开企业、合作社联姻推介会，引导合作社购买使用烘干机。发展谷物干燥中心14座、烘干机47台，批处理粮食1100吨。
（三）引导扶持农机合作组织发展，构建农业规模经营机制
我县切实加大政府扶持力度，积极引导农机合作组织发展，健全规章制度，完善服务设施，提升服务水平和作业水平，培育出一批有示范性、效益好、辐射能力强的农机专业合作社。目前农机合作社已成为xx县农机化跨越发展的主角、服务经营的主体、现代农业建设的主力。今年我县在农机购置补贴上对农机合作社进行重点倾斜。同时在县政府支持下，福娃集团福天下农机合作社和东风井关公司共同投资兴建福娃·东风井关村，建有3000平米的集农机展示、维修、培训于一体的服务大厅，同时农机合作社以经济手段为依托实现了对周边土地的顺利流转，形成了拥有超过万亩土地的示范基地，实现了现代农机社会化服务组织与农机企业的有效嫁接和深度融合，开辟出了一条建设新型农业经营体系、服务水稻全程机械化的“新模式”。在政府引导下，开展了土地向专业合作社、家庭农场、种粮大户集中流转。目前每家农机合作社流转土地都在2000亩以上，最多的达到8000多亩。积极引导合作社拉伸水稻产业服务链条，形成水稻生产从“制种供种—集中育秧—配方施肥—机整机插—病虫防治—机械收割—订单收购—烘干储存—品牌营销”每一个环节服务链条，加快了农业规模化经营进程，提升了规模效益。
（四）加强农机监督管理，保证农机安全生产
通过开展“平安农机创建”、“安全生产月”、“警监联勤”等多项活动，强化源头管理，加大执法力度，有效推动农机安全形势稳定好转。一是加强农机牌证管理。结合农机购置补贴工作，对新购的农机进行核机上牌办证。二是深入乡村道路、田间地头、施工场地和危险路段开展安全检查治理工作，加大对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的整治力度，强化安全监管。排除安全隐患556台次，查处各类违章车辆267台次。三是与交警联合，开展农机道路交通安全整治。共查处无牌行驶、无证驾驶165起，安全隐患352多起。四是依托农机学校，开展道路交通安全及农机驾驶操作安全知识、法规教育培训，提高农机安全水平。五是深入开展农机安全互助保险工作。受理农机事故报案22起，对发生农机事故的会员，及时向省协会提请补偿，补偿发生事故的会员6万元。
（五）创新形式，贴近实际，深入开展农机教育培训。一是开展农机驾驶员培训。依托农机学校开展拖拉机、联合收割机驾驶员培训，提高机手的安全意识和操作技能水平。二是深入开展农机化新技术培训。依托农机技术推广站、农机合作社、农机企业开展农机新技术培训，在农业生产关键时节深入田间地头，现场指导传授技术，帮助解决农机操作、维修、保养等问题。三是开展新型职业农民农机人才培训。根据国家新型职业农民培训计划，举办农机培训班，提高农机手的劳动技能和素质，让他们成为懂技术、有技能、会经营的新型职业农民。
三、存在的困难和问题
虽然我县农机工作取得了明显的进展，但是，仍然存在着一些困难和问题，主要表现在：农机补贴资金偏少，与农业大县不相称，尚不能满足广大农民的需求；基层农机技术力量薄弱，农机服务能力不足；农机安全监理设施薄弱，安全监管手段落后;农机公共服务工作经费不足，影响农机化工作的开展；机耕道建设滞后，影响农机下田作业。
四、2015年的工作计划
（一）2015年农机工作的指导思想和目标
以党的十八精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕依靠科技进步、转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以调整优化结构布局，主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，着力落实完善政策、培育发展主体、强化公共服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、服务水平和安全水平。力争全县农机总动力达165万千瓦，比上年增长5.6%。主要农作物机械耕整水平达98%，比上年增加1%；机械栽种作业水平达60%，比上年增加7.5%；机械收获水平达98%，比上年增加0.5%；综合机械化水平达86.6%。做到农机装备布局结构进一步优化，农机化科技应用水平进一步提升，农机合作组织建设进一步发展，安全生产形势继续保持平稳。
（二）2015年的主要工作和措施
1、落实好农机购置补贴政策，确保规范、廉洁、高效。进一步加大力度，争取中央和省财政增加我县购机补贴资金，按照国家购机补贴政策要求，实现补贴操作透明化、审批程序简便化、档案管理规范化、核查验收制度化、资金结算快捷化。真正做到严肃纪律要求不放松、严格执行规定不走样，让补贴政策不折不扣地落实到位，补贴资金一分不少地落实到农民手中。
2、继续抓好农机新机具新技术的推广应用。一是继续抓好水稻机械育插秧技术的应用推广。2015年，继续调动民间资本投资的积极性，在现有育秧工厂的基础上，再新增大型育秧工厂13家。以此进一步推动监利水稻机械插秧和水稻全程机械化发展，把监利打造成全省水稻机械插秧第一县。二是继续抓好油菜机械化收获及播种技术的示范推广。继续加大宣传引导力度，做好示范，办好样板，抓好典型。全年力争推广油菜机械化收获面积达到75万亩，机械化播种面积55万亩。三是继续推广秸秆还田机械、秸秆回收利用和粮食机械烘干技术，做好机采棉试验示范。
3、继续抓好农机安全生产工作。一是抓好“平安农机”示xx县创建工作，逐步夯实农机安全生产基层基础，强化农机生产监控能力，提高农机安全生产水平。二是继续开展农机专项整治行动，完善监管机制，着力提高农机的上牌率、年检率、持证率。三是结合“平安农机”示xx县创建工作，推动我县农机安全互助保险工作向纵深发展。
4、完善农机服务体系，加强农机管理服务
一是完善福娃·东风井关村建设。认真总结经验，完善功能，发挥“现代农业全程机械化示范区”的辐射作用。
二是完善县乡两级农机公益服务体系。积极申报省级农机公共服务体系建设项目，改善县农机推广、农机监理、农机培训条件，增强服务能力。充实乡镇服务人员，抓好对乡镇农机公益性服务人员的管理，把服务事项落到实处。
三是继续扶持农机合作社的发展。引导农机大户、种粮大户、普通农机专业户和农户，采取机具入股、技术入股、土地入股、资金入股等多种方式创建农机合作社等服务组织，推动农机合作社开展横向联合与纵向协作。重点抓好农机合作社的规范化建设，达到有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”标准。
四是推进农机质量与安全生产监管体系建设。建立一支“素质优良、作风过硬、执法严明、装备齐全、上下联动”的农机质量与安全生产监管队伍。建立和完善质量安全投诉平台，及时受理和认真处理各类农机投诉。组织开展补贴机具质量调查、重点检查和质量督导等工作，督促农机生产企业、经销商落实“三包”责任，不断提高产品质量和售后服务质量；加强对维修网点的管理，提高维修网点人员技术水平和职业技能。
五是继续抓好农机培训工作。采取多种形式，开展各类农机培训，不断提高农机从业人员的整体素质，为农机化发展提供人才保证。重点抓好新型职业农民工程农机培训工作，培养一批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺栽培技术，同时又会经营的新型农机手。
六是积极推进机耕道建设，为大中型农机开展规模作业创造便利条件。
七是抓好农机综合大市场建设。通过招商引资，做好项目前期工作，争取农机综合大市场早日开工建设。
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