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农业局精神文明建设三年工作规划
文明创建是机关干部积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设落实到实处的有效途径，是党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是坚持以人为本，提高干部综合素质、执法水平、服务质量的有力手段。巴州农业局为积极开展精神文明创建活动，坚持物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，根据有关文件精神，并结合农业工作实际，特制定本规划：
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，严格依法行政，提高服务质量，加强作风建设，促进和谐发展，构建文明和谐的工作环境。努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的农业干部队伍，进一步树立农业干部的良好形象，保障和促进各项工作的圆满完成。
二、创建目标
坚持以人为本，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益为重点。围绕农业发展这一中心工作，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以建设培养高素质的农业队伍为目标。要把着力点放在服务发展、促进社会平安和谐上，放在加强单位自身建设、改善服务质量、提高服务水平上。要以行风评议、机关效能建设为平台，以规范服务行为为基础，以群众满意为标准，以“零基启动”为契机，切实履行好责任。提升水平，不断提高全体干部职工的思想境界、业务能力和服务水平，顺利通过迎检工作，为自治州农业事业发展创造良好环境。
三、具体要求
（一）加强领导班子建设
要以提高素质、改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观重要思想的坚强领导集体。领导班子要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；坚持“三个文明”建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；领导干部要团结协作，廉洁勤政，作风民主，联系群众，关心干部职工，虚心听取群众意见，认真接受党内和群众监督，全心全意为人民服务，积极争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信。
（二）思想道德建设
1、加强思想建设。以创建“七型”机关为抓手，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育，使干部、职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。做到政治合格，思想敏锐，为人正派，能力过硬，道德高尚，胜任本职工作。
2、加大社会主义道德建设力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部、职工、群众在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。
3、要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民；要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好公仆；要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。
（三）党风廉政和机关作风建设
加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风和廉政建设。党员和干部职工要认真学习党内监督条例和纪律处分条例，增强廉洁自律和反腐的自觉性。领导干部、共产党员要发挥表率作用，要自重、自省、自警、自励、以身作则，言行一致；要增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动。
要强化依法行政的观念，建立健全规范的管理制度，以严格工作纪律为切入点，整体推进机关作风建设。倡导艰苦奋斗、乐于奉献、勤政廉政的作风；保持敬业爱岗、讲究效率、雷厉风行的作风；坚持严守纪律、依法行政、文明执法的作风。
要加强行政机关效能建设。不断强化机关内部管理，提高工作效率和服务质量，推进勤政廉政建设。
（四）机关环境建设
加强机关后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服务的质量和水平。做好社会治安工作，实现无重大责任事故，无重大经济和刑事案件，治安秩序良好；重视计划生育工作，实现无计划外生育。体现以人为本、为民谋利、好事办实的观念，整体规划、合理布局、分步实施、完善配套，努力改善办公条件，完善学习、生活、文体基础设施，实现管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质，净化、绿化、亮化、美化。
（五）开展丰富多彩的职工文化教育活动
要充分发挥职全体干部职工的主体作用，着眼于树立和谐社会新风尚，大力推进文化建设。采取大家喜闻乐见的形式，因地制宜地组织开展各种群众性的文化、娱乐、体育活动，关心职工生活，陶冶情操、活跃气氛、凝聚人心，进一步推动精神文明建设，推动和谐文化、和谐社会建设。
（六）不断改善工作环境
把精神文明建设经费纳入行政经费开支的总体计划中，继续加大人力物力投入，特别是精神文明建设的硬件建设，要优先给予保证。每年要拨出专款作为精神文明建设活动的经费，在经费上要舍得投入。
四、具体措施
要以“创建自治区级文明单位”为契机，切实开展丰富多采的精神文明创建活动，不断升华全体干部、职工、的道德情操，不断激励全体干部、职工把争创文明单位，争做文明市民、文明干部纳入正常的轨道，以不懈的努力，全力推进精神文明建设工作。
（一）加强组织领导
社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是建设小康社会的重要目标和重要保证，也是我们农业工作的灵魂和重要保证。精神文明建设贯穿在经济和社会生活各个方面，全局上下都要高度重视。要把精神文明建设摆在重要的位置和议事日程，把精神文明创建工作纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。要在局党支部的领导下，齐抓共管，形成合力。落实工作机制和有效载体，进行目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。
（二）明确工作职责
成立农业局精神文明领导小组，下设办公室，负责创建工作的组织、规划、申报、考核验收工作和各联创单位（科室）的综合协调工作；各联创单位（科室）要按照各自的职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、依法行政等方面的建设。
（三）认真开展思想政治教育工作
用先进的文化武装干部职工的头脑，深入贯彻党的十八精神，坚持认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广全体干部职工坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的基本路线不动摇，坚决贯彻落实党的路线方针政策，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，在政治上和思想上与党中央保持高度一致。
（四）积极开展党风廉政建设工作
制定廉政规章制度，从源头上遏制腐败产生的土壤，确保干部队伍的纯洁性。严格落实服务承诺制、首问负责制等七项制度，严格执行考勤、公车使用管理规定，严格执行财务收费“收支两条线”的规定。在工作中充分发挥主观能动性，坚持按原则办事、按程序办事、按规矩办事，做到行为规范、运行快捷、反馈及时、落实有力，不断提高工作质量和效率，真心实意为民服务。有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，着力消除“懒、散、庸、拖、贪”的现象，以治懒增效率、以治散正风气、以治庸提能力，切实转变机关作风。
（五）加大投入力度
精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，要进一步加大投入，加强硬件建设，不断改进办公条件，提高办公效率，快速便捷地为服务对象提供美化、绿化、亮化的办事环境，为做好创建工作提供必要的条件。
（六）不断完善各项规章制度
以制度管理人，依制度办事。对在行政执法活动中故意或者过失造成的主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序的，超越或者滥用职权，损害群众合法权益，造成不良影响和后果的，追究有关负责人和直接责任人的责任。尽最大限度地减少人为管理因素，以此来提高干部职工的事业心和责任感。
（七）依法行政，微笑服务
农业局业务主管部门，同时也是服务机关，全体干部要转变观念，即由管理型机关变为服务型机关，强化服务意识，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心办事、一流业绩报国”。
（八）积极参与社会公益事业
以前期所开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动、创先争优成果为契机，立足农业工作实际，积极参与包乡驻村、包联社区、扶贫帮困、志愿服务、爱心捐助、慈善事业等活动，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（九）协调指导，督促检查
为了推动工作顺利进行，要适时对各联创单位（科室）的精神文明建设进行认真、细致、全面的检查，每次检查情况及时进行通报，表彰鼓励先进，批评督促后进，推动工作的开展。
五、载体与方式
1、通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电化教育等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、专业知识的教育培训，提高干部职工的思想及科学文化素质。原则上每星期五下午为全局干部职工集中学习时间，党组织活动及其他学习每月至少各举行一次。
2、利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事，组织外出宣传、文体活动，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。
3、积极开展文体活动，如球类、棋牌、健身操等，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围。
4、广泛开展扶贫帮困送温暖献爱心活动。
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