县政府办公室工作计划 .docx

县政府办公室工作计划
2013年，督考办在县委、县政府的正确领导下，按照贯彻县委政府决策、创新督考方式、强化实绩考核、推动工作落实的工作思路，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和重要工作部署，，有力地推动了县委、政府各项重要工作部署的贯彻落实。
一、突出督查重点，推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实
我们始终把重大决策和重要决策的贯彻落实作为工作的重中之重，按照跟踪过程、确保结果的原则，对县委、县政府中心和重点工作，盯交办、明任务；盯过程、保进度；盯验收、看结果；盯成效、快反馈，深入开展督查活动，有力地推进工作落实。今年以来，共建立跟踪盯办工作台帐929项，目前已办结800余项；下发督办令29份、追踪反馈卡47份、督办清单2份、《督考通报》6期；上报《督考专报》23期、《领导专阅》31期。
（一）围绕事关全局大事、中心工作抓督查。今年以来，为全面把握工作重点，我们对全县经济工作会议、政府工作报告涉及的事关全局的中心工作进行任务分解，按照大栽大育、矿业整合、基础设施建设、扶贫开发工作、旅游项目等内容，建立了32大项、47个子项的工作台帐，明确牵头部门、责任部门和办结时限，下发督办清单，分季度进行跟踪督考，掌握各项工作进展运行情况，及时综合汇总，报送县领导，并以《督查通报》的形式通报全县，有力地助推了各项工作的落实。
（二）围绕重要工作部署抓督查。针对县领导分包的36个产业项目和34个城建项目、20件惠民实事、尾矿及其他工业固废资源综合开发利用、省级园林县城创建、农村面貌改造提升等重要工作，进行专项督查和跟踪盯办，每月以《督考专报》或《领导专阅》形式向县领导上报进度，提出工作建议，助推工作落实。在省级园林县城创建工作中，我办明确专人进行专项督查，实行每周上报进度和下发通报，特别在园林县城创建攻坚阶段，我们针对存在的问题一项一项盯办，有力地推动了工作的落实，为我县成功通过省级园林县城创建发挥了督考的助推作用。
（三）围绕领导的关注点抓督查。我们在工作中注重发挥参谋助手的作用，对领导的关注点及时进行督查。县领导对大栽大育、雾灵山养生谷、六道河宝发矿业、生物产业园区、兴湘化工等重点项目关注程度较高，按照王书记、薛县长的批示，我们建立专项工作台账进行盯办，跟踪落实情况。大栽大育工作，在前期宣传、栽植和验收等阶段，我们积极参与，将其作为督考办的一项重点工作，多次进行实地踏查，及时向领导反馈实施过程中存在的问题和不足，并提出意见和建议，有力地推动了工作开展。生物产业园区开工手续办理事项，采取一日一督查上报《领导专阅》的方式进行专项督办，及时督促县发改、国土、林业等部门在规定的时间内完成了相关手续的办理，为项目向上级部门申报赢得了时间。
（四）围绕阶段性重点工作抓督查。今年以来，我们先后将解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展活动、正风肃纪活动、行政执法专项检查、凝神聚力促发展、晋位赶超当先锋劳动竞赛、基层建设年和自我问责、访民问意、访贤问计活动（简称三问活动）等阶段性重点工作列入督查范围，并对相关工作的开展情况进行了及时通报，确保了工作有序进行。在开展三问活动中，我们制定了督导检查工作预案，与组织部、纪委共同组成三个督导检查组，深入到各活动单位，通过听取汇报、检查档案材料、明察暗访等方式进行了督导检查，针对活动的开展情况和存在的问题及时下发了通报，促进了活动的深入开展。
二、完善督考体系，切实发挥督考工作的职能作用
我们立足于建立健全上下联动、督促有力、严考细核、奖罚分明的督查考核体系，强化动态督考，确保年终综合考核结果准确客观。
（一）完善督考办法，增强督考工作的科学性。为使《督考办法》更加科学合理，结合我县实际，我们在组织督考办班子成员及科室负责人到平泉进行学习考察、召开督考委成员单位负责人、部分乡镇XX县区直部门主要领导参加的《督考办法》意见和建议征求工作座谈会的基础上，借鉴2012年督考工作经验，对2013年度督考办法进行重新修定，进一步充实完善了考核内容。同时，制定下发了与《督考办法》相匹配的《督考细则》，增强督考的针对性和可操作性。
（二）强化日常督考，实现督查考核动态运行。为进一步掌握各乡镇、各部门工作进展情况，督考办加强日常监督，强化动态管理。坚持平时考核与年终考核相结合，平时考核采取月反馈、上报专报，下发通报、重点督查等方式进行，其结果纳入年终综合考核计分范围。对省级园林县城创建、重点项目、民心工程、矿业资源整合等重大专项督考实行挂分督办，随时确定、随时跟进，较好地调动了各级干部干事创业的积极性。
（三）注重年终考评，扎实做好实绩考核工作。为将全县各项工作考实考准，切实增强督考结果的准确性，我们在年终考评前，按照县委统一安排，规范年终考评程序，将承担定量考核的职能部门纳入年终考核组一并考核；制发了年终考核工作方案及考核通知等相关材料，并对考核组工作人员就考核相关工作进行了培训。在年终考评中，我们通过查阅相关档案资料、实地踏查的双向核查方式，双向印证被考核单位工作实绩。在年终考评后，根据《督考办法》的相关规定，我们认真扎实做好相关材料的审核和汇总，确保考核结果准确客观。
三、创新方式方法，增强督考工作的实效性
一年来，督考办努力拓宽督考工作思路，积极探索，创新督考工作方法，增强了督考工作实效。
（一）优化工作流程，提高督考效能。在交办任务时，我们以追踪反馈卡、督办令或督办单形式告知承办单位，并建立督办台账，专人督办，确保查有据，存有档；在承办过程中，承办单位对确有特殊情况不能按时完成的，书面报告原因，提出延期办结时间，对无特殊原因未按要求办结的单位给予扣分，并按新的时限要求送达督办令，直至完成；在督办环节里，要求督办人员深入承办单位和项目现场进行一线督查，及时掌握承办单位的办理进度，督促其按规定时限和办理要求上报办理结果，跟踪盯办，保质保量办结。
（二）灵活督考方式，致力工作落实。我们在实地督查、电话询查、暗访调查、督查调研基础上，实行限时办结制度、复查回访制度、部门督查联动制度。在督考工作中，我们坚持做到督中有导，导中有情，将推动工作落实作为督考工作的目标，注重调动各级干部的积极性，对督考过程中发现的问题，积极做好思想疏导，寻找解决问题的良策，尽力把问题解决在基层，从而保证县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。
（三）强化调研职能，当好参谋助手。我们将督考调研作为为领导提供高质量督查服务，促进工作落实的一种行之有效的工作方式。围绕县委政府的中心工作，定期集体研究确定督考调研题目，分科室深入基层和工作一线进行调研活动，撰写有新意、有深度的调研文章，既为领导实施决策和完善决策提供有价值的参考，又为加大督考力度提供依据。年内撰写关于县城环境改善、农村面貌改造提升、重点项目等调研文章6篇，其中《兴隆扮靓乡村新面貌》在《承德建设》2013年第12期刊发。
四、注重学习提升，进一步加强督考队伍建设
实现内部科学管理，确保机关规范化运行，是做好工作的根本和关键，从抓素质提升入手，树立了督考办良好形象。
（一）加强机关作风建设，培树务实高效风气。结合全县开展的解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展活动和正风肃纪活动，我们立足实际，通过召开民主生活会和业务研讨会，深入查找每名同志自身工作、学习中的不足，明确努力方向，不断提升综合素养。在三问活动中，我们将自我问责贯穿于活动始终，探索实行四查十二问一对照自我问责模式。三项活动的开展使督考干部职工们对党的纪律和各项规定有了更深
刻的认识，政治素养和思想觉、悟有了很大提高，进一步转变了工作作风，提高了工作效率。
（二）加强队伍建设，健全督考网络。在机关内部推行每周五集中学习制度，通过理论和业务知识学习、召开书籍阅读讨论会、业务研讨会等方式，不断提升机关干部整体素质；同时积极构建全县督考网络，明确要求各乡镇、各部门确定一名主管领导和专兼职督考联络员，具体负责本单位的督考工作。目前，108个被督考单位均已确定分管领导和专兼职督考联络员，并积极开展工作，真正使督考工作触角达到横向到边，纵向到底。
（三）加强党风廉政建设，树立良好的督考形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心，不断加强廉政宣传教育，增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性。一方面全面落实党风廉政工作纪律和制度，深化政风建设。严格落实中央八项规定、党员领导干部廉洁自律20不准等相关规章制度，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查，班子成员能够遵守党风廉政建设相关规定，做到讲党性，遵章守纪。另一方面以制度建设为抓手，完善工作机制和内部管理。坚持从制度建设入手，建立健全机关文件收发、车辆管理、财务管理等工作制度40多项，用制度规范督考行为，使工作运行更加规范、科学。
一年来，督考办按照县委政府的要求，较好地完成了各项任务，但我们的工作中也存在一些问题。干部整体素质与岗位要求还有一定差距，综合素养还需进一步提升；在站位全局、服务大局、出大主意、当大参谋的能力方面还有待进一步提高；督考力度有待进一步加大；督考方式方法有待进一步创新等。新的一年，督考办将以十八届三中全会精神统领督考工作全局，继续以推动县委、政府重大决策和重要工作部署为重点，着力加强督考干部自身能力建设，提高督考工作效能，力争各项工作有改进、有创新、有提高。
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