县质监局法制宣传教育第五个五年规划 .docx

县质监局法制宣传教育第五个五年规划
xx县质量技术监督局法制宣传教育第五个五年规划
法制宣传教育作为实施依法治局、依法治县方略的一项基础性工程，在落实科学发展观、促进质量技术监督事业全面发展、构建沾益和谐社会、全面建设小康社会的进程中具有不可替代的重要作用。为适应沾益国民经济和社会发展"十一五"规划需要，根据《xx县法制宣传教育第五个五年规划》精神，结合我局实际，制定本规划。
一、指导思想
主要目标和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党、国家和省、市、县关于法制宣传教育的方针政策，紧紧围绕全县经济社会发展的目标任务，按照依法治国、依法治县、依法治局基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为促进质量技术监督事业全面发展，维护社会稳定，促进经济又快又好发展，为保障沾益构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会奠定坚实的法治基础，营造良好的法治环境。
（二）目标
紧密结合国家民主法制建设的的进程，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，传播社会主义法治文化，培育社会主义法治理念，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强依法行政的理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
（三）工作原则
1、坚持围绕中心，服务大局。结合质量技术监督工作实际，紧紧围绕"十一五"期间我县经济社会发展的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济社会的持续健康发展，服务于社会的和谐进步，服务于社会主义新农村建设，服务于社会稳定。
2、坚持以人为本，服务群众。坚持以宪法为核心，把培育社会主义理论与构建社会主义和谐社会结合起来，从适应构建和谐社会的新形势、新任务，满足人民群众的根本需要出发，用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。
3、坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索质量技术监督工作内在规律，转变工作观念，创新工作形式。
4、坚持从实际出发，分类指导。坚持从质量技术监督工作实际出发，加强对行政执法工作人员的法制教育，依照年度工作计划，采取切实可行的方式方法，强化指导工作力度，以质量技术监督工作专业法为宣传教育重点，全面提高工作的针对性和实效性。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，着力提高公民法律素质；深入开展以"学法律、计秩序、讲责任"为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民依法行使权利和自觉履行法定义务，探索并建立公民法律素质基本规范，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。
（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。坚持以人为本，动用法律机制和手段保障全面落实科学发展观；加强社会主义市场经济法律法规和公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进市场主体依法生产经营和管理，推进经济平稳较快发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设；大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。
（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。以珍爱生命、尊重生命为目标，加强（更多精彩文章来自“秘书不求人”）安全生产、环境保护、能源节约等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识；加强《产品质量法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》、《消费者权益保护法》等维权法律法规宣传力度，提高公民依法维护自身权益的意识，维护公民的合法权益。
（四）深入学习计划生育法律法规。深入学习计划生育法律法规和相关政策，提高干部群众守法意识和运用法律手段维护自身合法权益的意识及能力，促进社会稳定和人口与经济协调发展。
（五）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。
（六）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；积极开展民主自治观念的宣传教育，努力增强依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；加强对治安和刑事法律法规的学习宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
（七）坚持普法与法治实践相结合，深入开展依法治理，全面推进依法治理各项工作。结合质量技术监督工作实际，根据经济社会发展要求，认真制定工作计划，强化责任，采取有效措施，全面组织实施依法治理工作，促进法治单位的建设。工作中坚持贯彻依法治国基本方略，严格依法行政程序，强化行政行为监督；完善和推进执法责任制和责任追究制，建立健全执法质量考核评议制度；围绕群众关注的热中、难点问题，开展专项治理；鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理，努力提高法治化管理水平。
（八）组织开展法制宣传教育主题活动。以开展主题活动促进学习内容的深化，以学习内容来规范和推动宣传教育活动的开展。结合质量技术监督工作实际，大力开展好"法律进乡村"、"法律进社区"、"法律进校园"、"法律进企业"和"3.15"、"5.20"、"12.4"等法制宣传日、宣传周、宣传月等活动，利用人民群众喜闻乐见的形式，加强对外法制宣传，广泛开展法制宣传教育活动，掀起学法用法的热潮，营造全民学法用法的良好氛围，促进法制宣传教育取得实效。
三、工作步骤
按照要求，"五五"普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段。2006年。根据《XX县区法制宣传教育第五个五年规划》研究制定我局"五五"普法规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。
（二）组织实施阶段。2007年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合单位实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保"五五"普法规划全面贯彻落实。
（三）检查验收阶段。2010年。在各年度检查总结的基础上，按照法制宣传教育第五个五年规划的目标、任务和要求，认真自检自查，查缺补漏，撰写好总结材料，做好迎接县普法办组织的检查验收工作。
四、对象和要求
（一）对象
我局"五五"法制宣传教育的对象是全体工作人员。
（二）要求
1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。
2、加强法制宣传教育，着力提高依法行政能力。培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。作为行政执法人员，要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。做好和积极参加公务员年度法制学习培训、考试等工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。
3、加强企业经营管理人员和公民法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力和依法维权的能力。结合部门职能特点，加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育，注重培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念；采取多种形式，加大对社会公民质量技术监督法律法规的宣传力度，提高公民依法维护自身权益的意识和能力。
五、组织领导和保障措施
（一）组织领导
为全面加强我局"五五"普法工作的领导，做到组织好、贯彻好和落实好"五五"普法规划，确保我局法制宣传教育第五个五年规划工作全面完成和取得实效，经研究，决定成立我局"五五"普法工作领导小组：
组长：xxx局党支部书记、局长
副组长：xxx副局长
成员：xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，由xxx兼任办公室主任，负责"五五"普法期间法制宣传教育日常工作。
（二）保障措施
1、认真贯彻《XX省法制宣传教育条例》和《XX县区法制宣传教育暂行办法》，坚持"党委领导、政府实施、人大政协监督、普法机构统一协调、全社会共同参与"的工作运行机制。在做好共同法学习教育的同时，以质量技术监督专业法为重点，大力应用大众传媒、制作宣传栏、以案说法等形式，面向全社会开展法制宣传教育。
2、结合单位实际，建立健全评估考核机制、激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作，促进法制宣传教育有效开展。
3、结合单位法制宣传教育工作需要，安排和落实好法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。
4、抓好法制宣传教育工作人员的学习培训，提高法制宣传教育工作人员的政治、法律素质和业务能力，加强法制宣传教育队伍建设，提高法制宣传教育工作质量。
5、充分利用一切可用法制宣传设施，采取各种形式，加强传媒阵地建设，为人民群众提供方便快捷的法律服务。
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