20XX年贫困户脱贫计划书.docx

20XX年贫困户脱贫计划书
括系统外一对一结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇（常来村）贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到两个满意，即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行一对一或多对一结对，采取输血与造血结合，以造血为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取输血救助方式实现脱贫。严格按照机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀（具体名单及扶贫项目意向见附件）。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把爱心包裹捐赠活动、手拉手爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助残募捐等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用八一建军节、九九重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用三走进三服务等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔xxxx〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。
【2017贫困户脱贫计划书二
】
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号）、《中共XX省委、XX省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发[2017]26号）、《中共XX市委、XX市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（六发[2017]3号）和《中共XX县区委、XX县区人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》（邱发[2017]9号）文件精神，结合本村实际，特制定新建村贫困户分年度脱贫计划。
一、基本情况
新建村位于曹庙镇东北部，距镇政府15公里，地处偏僻，水路较远，易涝易旱，群众主要以种植水稻、小麦为主，村域面积6900亩，耕地3100余亩，14个村民组，636户，2362人。2014年农民人均纯收入5812元，低于全镇平均水平，村级无集体经济收入。人均纯收入高于5812元的有56户，接近5812元的有320户，低于5812元的有260户。
新建村现有贫困户98户，贫困人口263人。其中。五保户24户24人，低保贫困户22户58人，一般贫困户52户181人。
二、年度脱贫计划
1、2017年末，24户24人五保贫困户、9户25人低保贫困户采取政策性保障兜底实现脱贫，18户58人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。
2、2017年末，9户28人低保贫困户、26户85人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。
3、2018年末，4户14人低保贫困户、8户29人一般扶贫户通过扶贫措施实现脱贫。
4、2018年末，实现贫困村出列，贫困村年集体经济收入达到5万元以上。基本解决区域性整体贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;贫困村道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基础设施和基本公共服务体系基本完善，主要领域指标接近或达到全县平均水平。
三、主要脱贫措施：
1.实施种养业扶贫。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业，发展特色农业。因地制宜发展瓜蒌、芡实、经济林果、皖西白鹅、麻黄鸡、生猪、黄鳝、甲鱼等特色种养业，成立相关农业专业合作社，以大户带动千家万户的方式，鼓励全村农户参与，逐步形成规模，增加农民收入。到2018年全村发展至少3项特色种养业，有劳动能力的贫困户从事至少1项特色种养业。
2.实施光伏发电扶贫。扶持贫困户建设光伏电站，优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。到2018年，兴建1座村级光伏电站，兴建50个户用光伏电站。
3、实施就业扶贫。引进户外家具编织项目，吸纳贫困户就业;联系有意愿的贫困户就近进厂务工或介绍到外地外工。对有创业能力的贫困户进行信用评级，大力发展免抵押、免担保扶贫小额贷款。积极推动创业担保贷款与扶贫小额贷款对接，提高扶贫小额贷款额度。鼓励和支持各类专业合作社带动贫困户发展。
4、实施教育扶贫。实施扶贫结对帮扶行动计划，通过联系企业结对帮扶，加大对贫困户大学生的救助力度，对贫困户离校未就业的高校毕业生提供就业支持。
5、实施健康扶贫。通过完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政救助等三重医疗保障制度，实现贫困人口全覆盖，对五保户、低保户由政府投保大病保险。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。
6、实施社保兜底扶贫。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。2017年底，通过政策性保障、社会扶贫、镇财政转移支付、村集体经济补贴等措施，实现五保户、低保户全部脱贫。
7、实施危房改造扶贫。实施贫困户危房改造工程，确保贫困群众有基本住房，切实保障贫困户基本住房安全。
8、实施社会扶贫。通过扶贫单位结对帮扶、社会力量捐助等方式，逐户落实帮扶人员、帮扶项目、帮扶措施、帮扶资金、帮扶时间，确保按期脱贫。
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