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某乡20XX年工作总结和XX年工作安排
按照市委办榆办字[2014]6号通知要求，现将xx乡2014年工作简要总结和2015年工作安排如下：
一、2014年工作简要总结
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在全乡上下共同努力下，我们以科学发展观为指导，凝心聚力谋发展、以人为本惠民生、群策群力抓管理、坚持不懈促和谐，经济及社会各项事业取得了可喜成绩。到年末，全乡地区生产总值达到25亿元中，同比增长17.6%，固定资产投资达16.8亿元，同比增长35%，农民人均纯收入达到13500元，同比增长17%。
（一）、农业取得可喜成果
2013年全乡在农业生产上，一是调优了种植结构。种植玉米面积达12，500公顷，水稻4，500公顷，大豆等杂粮500公顷，蔬菜瓜果等615公顷。二是选用优良品种。引进335系列玉米品种及超级稻等水稻优良品种。适时早种，采用了测土配方施肥等技术、田间灭鼠、放赤眼蜂、玉米保护性耕作、水稻高光效栽培、系列科学种田新技术，由于采取上述措施，加之雨水调和，我乡农业喜获丰收。
（二）、畜牧业发展势头强劲
我乡是畜牧业大乡，现有牧业小区18个，今年新建4个，大型养鸡场96个，每个每年出栏肉食鸡10万只，可获利20万--30万元，此一项全乡年可出栏肉食鸡1，000万只，获利达3，000万元。
全乡现存栏生猪5万余头，可繁母猪8，000多头，引进杜乐克、长白、大白等优质种公猪品种。全乡现有存栏牛1.5万头，禽类300万只。
特色养殖业势头强劲。全乡养貉存栏达1万余只，其中新义2组、3组有60%--70%左右的人家都在养殖貉子，效益可观。长岭村养鹌鹑存栏达40多万只。
（三）、劳务输出快速发展
全年劳务输出近1.2万人。其中，木、瓦匠类人员达4000多人，月嫂为1，200多人，此项年可增收3亿元。
（四）、项目建设取得良好的成果
1、山河、豆沟两村的土地治理项目，由省里财政厅投资2，200万元，此工程前期准备工作都已完毕，目前正在组织招投标工作。
2、李合水库下游灌区配套项目
该项目坐落在xx乡李合水库下游的李合村、豆沟村、山河村到新庄镇的腰新村。工程总投资为1，500万元，由省财政投资分为两期工程，每期工程投资为750万元，总长度从李合水库到新庄腰新村委12.5公里，建设项目为干渠、桥、涵闸、倒虹吸等81个项目，受益水田面积为1，000公顷。
3、月坤山公墓项目
月坤山公墓位于xx乡李合村，距离李合街道1公里，公墓依山傍水，祥和宁静，清幽雅致，东北角紧靠500公顷水面的李合水库。该公墓占地面积为5公顷，计划投资1，500万元，现已投资1000万元，新建办公楼2栋1，100平方米，新建墓位800个，每个墓位占地面积3平方米，每个墓位售价约为2--3万元左右。不仅可以有力地推进殡葬改革工作，而且具有较大的经济效益、社会效益和生态效益。
4、李合粮食国有储备库项目
该库坐落在我乡李合街道，由原李合粮库改建而成，占地面积为7万平方米，总投资为8，000万元，建成两个储粮大库1.2万平方米，能储粮食5.7万吨，新建两个烘干塔，铺地面4万平方米，现仓储能力达到10万吨，每储1吨干粮，国家给补贴80元，年利润在500万元左右。明年准备再投资3，000万元建两个储油罐，以上共投资1.1亿元，将辐射xx乡及周边乡镇，为百姓卖粮食和增收带来方便。
5、平岭山庄项目
该项目坐落在xx乡平岭村，距科铁公路1.5公里。山庄总面积为120公顷，其中水面3万平方米。该项目计划总投资4，500万元，主要新建餐饮服务区、垂钓区、观光区、养殖区和种植区等。餐饮服务区共新建两栋楼房1.200平方米；垂钓区、观光区新建一座水上凉亭和120米水上吊桥，整修3万公顷养鱼池；养殖区修建1栋1，000平方米特种动物养殖场，品种包括梅花鹿、麋鹿、小尾寒羊、野猪和孔雀等，供食用和观赏用；种植区还修建1栋1，000平方米温室和1栋2，000平方米大棚，种植以出售蔬菜供应餐厅。此外，园区内还修建了1.5公里水泥路，1，500延长米彩转等配套设施。
平岭山庄是一处集休闲垂钓、餐饮服务和旅游观光于一体多功能的公共服务场所。该工程从2013年5月份开始施工，目前已投入使用，年可获利350万元，可安置劳动力50多人，具有较大的社会效益、经济效益和生态效益。
6、泉水山庄项目
该项目位于xx乡泉水村，距离科铁公路3公里。项目由平安种业集团投资建设，山庄总面积67公顷，其中水面1.5万平方米。该项目计划总投资5，000万元，共分两期实施建设，一期工程计划投资2，600万元，主要兴建农家乐、餐饮服务区、垂钓区、家禽饲养区、野猪饲养区、无公害精品蔬菜种植区，并修建山庄公路；二期工程计划投资2，400万元，主要是兴建五星级宾馆和水上景观设施，进一步完善服务功能。
泉水山庄是一处集垂钓、餐饮服务和旅游观光于一体多功能的公共服务场所，该山庄风景秀丽，环境宜人，为人们休闲、旅游、度假提供了一个好去处。泉水山庄项目一期工程已完工并营业，年可实现利润650万元，可安置劳动力80人。
7、双河村士军颗粒燃料项目投资1，000万元，年可生产颗粒燃料8万吨。
8、各村完成的好事实事项目为修水泥路70公里，砂石路62公里，修桥涵27座，总投资为5，800万元。
9、正大项目投资1.2亿元，现正在运作。以上总投资30，400万元。
（五）、民营经济工作
我乡从业户数为715户，同比增加7%，新增民营企业近50个；从业人数为3460人，同比增加6%，销售额为20.8亿元，同比增加17.9%；民营经济增加值9.7亿元，同比增加18.7万；实现利润1.6亿元，同比增加16.2%。今年我乡新增民营经济项目中投资较大，发展较快的有：
1、粮食收储企业5家，总投资9，400万元，占地12.2万平方米。
胡晓波占地面积2.7垧，投资2，100万元；李伟占地面积2垧地，投资1，700万元，翟国投资2，000万元；尹军占地面积2.5垧地，投资2，000万元；万国安占地2垧，投资1，500万元。（合计10，300万元）
2、各类生产合作社13户，其中包括牧业、农机、农业、林业、食用菌等。例如：
①双河村4组的武士军，种300垧地。
3、两街道的建设。xx乡街道和李合街道新增16个商业网点。
（六）安全稳定工作
我乡总体是和谐稳定的。我们乡党委、乡政府高度重视信访稳定工作。本着积极认真的态度抓好信访稳定工作，按着看好自己的人，把住自己的门，做到小事不出村，大事不出乡，有特殊情况我们乡里实行下访、领访等办法加以解决，尽管这样，仍有特殊情况和历史遗留问题引起的上访事件，比如：
靠山的吴瑞发事件
永付村群众上访林遮地和林木阻水问题
长兴村群众上访村上卖树木不合理问题
平岭村二组社员上访林木权属问题
双河村农民上访中小学校田地问题
对于以上信访问题，我们都认真对待和采取得力人员包保办法予以解释解决的。目前，大多数问题都得到了有效的解决。
（七）、基层党建工作
近年来，乡党委高度重视党建工作，全乡各级党组织基础设施和阵地建设不断增强，党员干部的思想素质和服务能力不断提高。
1、深入开展了群众路线教育实践活动
按照上级要求，我乡参加群众路线教育实践活动共有。党委1个，党总支18个，党支部143个，活动总人数为1108人。
市里动员会以后，我们立即召开党委会议研究部署，抽调干部42人，成立了5个督导组，于4月10日召开了全乡动员会，进行全面宣传和发动。工作中，坚持边学习、边查摆、边整改、边解决问题，主要抓了以下3个方面工作：
（1）、深入开展学习教育
采取的学习方式。一是集中学。确定了每周一、周五为干部集中学习日，雷打不动。二是自学。干部每周自学不少于十个小时。三是领导班子成员辅导学。学习了《中央的八项规定》和《党员干部廉洁从政若干准则》及四风问题的主要表现等干部应知应会的基本知识。四是观看影像资料学。学习了习近平总书记系列讲话，观看了《焦裕禄》、《底线》、《杨善洲》、《雷锋》等教育片，并把学习和考试相结合、学习与座谈、交流相结合，开展路线教育知识测试2次，形成撰写体会文章43篇。五是组织了阶段性的考试测评。
（2）、认真听取意见查摆问题
为了切实找准找实乡领导班子及领导干部存在的实际问题，活动中，主要采取了以下五查：一是召开座谈会及问券调查。二是深入群众调访查。每名班子成员走访了群众不少于50户。三是班子自查。四是相互查找。五是班子整体查并对查找出的问题进行了认真梳理。
经过梳理，我们存在的问题主要有21个。其中，四风问题11个。涉及群众切身利益的问题6个。联系群众最后一公里问题4个。
（3）、做好边查边整改
活动中，坚持边查边改、立行立改的原则，具体抓好以下14个整改主题活动和10个专项整治任务。每项问题的整改都认真制定了整改方案，整改措施，落实了整改责任人和整改的完成时限。比如：针对精神状态不佳，干部管理不严，工作效率低，成效差的问题抓整改。由乡人大主席纪凤祥同志负责。通过科学的界定岗位职责，制定《乡干部岗位责任制考评制度》、《乡干部考勤管理制度》、《各村书记岗位责任制考评办法》。根据干部的本职工作，包村联组工作和完成市里一号文件任务情况，确定奖勤罚懒治庸的奖励机制。目前，几名以前因身体、家庭原因经常不上班的乡干部彻底转变了作风在位在岗，杜绝了一些干部迟到早退现象。针对违反规定超标准接待、用车和办公室超标的问题抓整改。制定了《乡机关后勤管理制度》，取消了乡、村招待烟、酒，严格遵守接待标准。杜绝一切公车私用现象。对超标准办公室进行了腾挪，并合理规划和有效利用。目前，全乡在接待、用车和公室超标方面问题得到了彻底解决。针对便民服务大厅服务管理不够问题抓整改。研究制定了《办事服务大厅管理办法》，实行领导带班、站所长坐班和群众监督相结合的考评机制。乡里民政、计生、财政、农机、有线电视等涉农服务部门业务全部规范到大厅办理，杜绝了工作人员在位不在岗，迟到早退，群众有事找不到人的现象，提高了办事效率。针对洪水过后，涵闸、堤坝、沟渠亟需维修和清淤的问题。我们组织泉水、永富、新义等相关村，修建拦山洪堤坝5000米、排水沟清於4000米，险工险段除险加固5000延长米。确保二河区域1000多公顷土地的丰产丰收。针对乡村债务亟需化解的问题。由于历史遗留原因（村办企业亏损、农村电网改造、修水泥路等），全乡在2010年新班子成立时有债务1800万元，到现在已化解1300万元，还有近500万元，其中乡政府债务60万元，各村债务440万元。工作中，我们通过开源节流、清结化债、发展集体经济增收化债等办法解决。一是乡里清退敬老院院长、防雹站站长、乡里临时工等富余人员15人，每年节约开支20余万元。二是乡里取消发放各类奖金节约30万元。三是加强接待费用管理，节省招待费用15万元。四是加强日常开支管理节约费用15万元。总计每年乡里节约开支化债80万元。另外，各村采取债权、债务抵冲化债、清欠化债、盘活现有资产、资源化债的办法化债，并合理做出了每年化债比例，争取本届政府任期内这些债务全部化解掉。全乡共查找出的21个问题，已解基本全部解决。
（4）、认真整改落实、科学建章立制。一是坚持领导带头抓整改。班子成员主动认领班子查找的问题，自觉整改自身存在的问题，形成了党委会统筹推进、副职领导分工负责、各站所办协调联动的工作机制。包村领导分别约谈各村总支书记，切实查准查实党委班子和干部个人在四风和不落实方面存在的突出问题。二是坚持从严从实抓整改。要求对存在问题分类研究，对每项整改任务明确责任人、时间表，做到能改的立即改。及时对办公用房、接待费超标问题进行了彻底整改。三是坚持建章建制抓整改。针对机关招待费过高问题、窗口人员纪律松弛，服务不到位问题，农村三资管理不够规范等问题。乡党委研究制定了相关制度，先后形成了《xx乡机关工作人员管理规范》、《xx乡公务员岗位考核管理办法》、《xx乡三资管理办法》等制度规定，从根源上抓整改。
2、加大力度推进村部建设。在近年新建平岭、长岭、杨树、卡路、望山、新义、山河8个村村部的基础上，今年又争取40万元，新建了泉水、靠山2村村部。全乡各村级党组织服务功能进一步提升。
二、存在的问题和不足
主要是城镇建设发展滞后，欠账很多，比如街道建设没有上下水，街道规划建设还不够完善；二是旅游业的发展力量不足希望市里从政策上给予支持；三是部分乡村道路、桥涵亟需修善，全乡水泥路需要加强管护的问题；四是部分河道、沟渠需要疏通的问题；五是乡村债务亟需化解的问题。
三、2015年工作安排
2015年我乡工作的总体思路是。以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，坚持实施一二三四五发展战略不动摇，以社会管理、富乡裕民为主线，以民生工作为重点，扎实推进城乡一体化、农民非农化进程，全力建设活力xx、富裕xx、平安xx、生态xx、幸福xx，让全乡人民生活得更加美好。
主要预期目标是。2015年，全乡地区生产总值达到31亿元，同比增长19%。全口径财政收入达到1498万元，同比均增长18%。农民人均纯收入达到13850元，同比增长12%。
按照上述总体思路和工作目标，2015年我们将重点抓好以下几方面工作：
1、抓调整求增收，着力在加快现代农业发展上下功夫。要以市场为导向，以效益为中心，以科技为支持，以增加农民收入为出发点，大力发展效益农业，不断优化结构。一要做优种植结构调整，提高农业效益。要做大特色产业，打造产业精品，要从重基础、兴科技、抓环节、强指导等方面入手，使我乡特色产业有质的飞跃。二要围绕打造精品畜牧业搞好畜禽生态养殖，扎实推进精品牧业发展。要大力发展园林式牧业小区，认真落实有关补贴政策。引导农户从一家一户的分散饲养、粗放经营，逐步向规范化、集约化转变。三要做好劳务输出，推动农民增收。加快劳务信息与富余劳力的对接，使常规输出在量上求突破。借助各种技术培训班，按照先培训，后就业的思路，努力使劳务输出由数量型向质量型，由体力型向技能型，由收入少向挣钱多，由省内向省外，由临时就业向长期稳定，由盲目自发向组织有序的转变，使劳务输出成为全乡农民增加收入的一条快捷之路。
2、抓重点求实效，着力在提升新农村建设质量上下功夫。
2015年，我们将按照新农村建设二十字方针，强化新农村建设力度。要通过廉政文化进农村和完善村民自治公约等形式，形成村风文明的良好风尚。要通过村屯环境卫生整治常态化举措，推行分类收集、集中堆肥、统一还田模式，促进村容整洁局面的形成。同时，要从健全机制入手，进一步实现村级管理民主，真正做到村级事务大家谈、村级管理大家议、村级决策大家定，形成村级民主管理的浓厚氛围。
3、抓协资求改善，着力在强化基础设施建设上下功夫
针对全乡基础设施建设还存在薄弱环节，以及群众渴望民生工作得到改善的实际，要充分利用我乡域内外对家乡有影响、有贡献的名人、能人较多等有利条件，积极上下协调，多方寻找门路，靠政策，找领导，找能人，争取项目和资金。从路桥建设等群众最急需、最迫切的问题入手，使全乡基础设施建设进一步得到改善升级。
4、抓民生求质量，着力在改善群众生产生活上下功夫
要进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极做好困难群众生活安排，认真做好各类扶贫、救济、保障、补贴资金的发放工作，确保受灾困难群众、低收入群众和特困群众的基本生活得到保障。同时，要解决一些群众只要利益不要负担的问题；确保惠农政策得到全面落实，惠农资金按时足额发放到位；继续扩大群众参与新农合和城乡社保比例；要进一步提高办学条件，加强学校周边环境治理。
5、抓创新求和谐，着力在加强社会服务管理上下功夫
加强和创新社会管理是强化社会建设的一项重要内容，更是从源头上提高群众幸福指数的关键措施。2015年，我们将继续按照建设幸福xx这一宗旨目标，本着工作规范化、常态化、深入化的原则，继续推进社会服务管理创新力度。一是要继续发挥社会服务管理中心一站式便民服务大厅的整体服务功能，及时为群众解决各类合理诉求。二是要认真接待群众来信来访，及时调解各种矛盾纠纷，努力维护社会治安稳定。三是干部下沉人员和各村社会服务管理主体人员，要通过自身努力，切实为群众提供服务，做到矛盾发展在基层，解决在基层。同时，要积极引导群众参与并投身到社会服务管理工作中来，形成公众参与的良好局面。
6、抓服务求转型，在提高政府效能建设上下功夫
新形势，新任务对政府提出了更高的要求，也迫切需要政府由管理型政府向服务型政府转变。2015年，乡政府要从提高五项能力上下功夫。一是要不断提高驾驭工作的能力。善于着眼大局，统筹兼顾，增强抢抓机遇的敏锐性，破解难题的创造性和为民解忧的紧迫性。二是要不断提高为民办事的能力。要牢固树立以人为本、执政为民，恪守公平正义的理念，切实把利民、惠民、富民作为政府工作的基本准则，把为民负责作为转变作风的重点，大力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。尤其是在党员干部服务企业工作上，不流于形式，要真正深入，真正对接，真正见效，体现出我们各级干部服务基层的良好作风。三是要不断提高依法行政能力。要善于学法、懂法、会用法律解决问题，要广泛听取方方面面的意见和建议。要进一步扩大政务公开，规范行政执法行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的形象取信于民。四是要不断提高执行能力，严格目标管理，健全工作机制，对重点工作、重点项目，要定时间、定要求、定目标，狠抓落实。五是要不断提高廉洁自律能力。要加强党风廉政建设和软环境建设力度，营造一个廉洁干事、干净干事的氛围。最终通过强化政府自身建设，提高政府公信力，真正树立为民、务实、清廉的政府良好形象。
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