全区“两学一做”学习安排具体方案.docx

全区“两学一做”学习安排具体方案
一、关于全体党员学习要求全区广大党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1.学习党章党规。通读熟读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，明确做合格党员的标准和条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
2.学习系列讲话。深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，使每名党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，牢记职责使命，发挥模范作用，积极为党工作。学习系列讲话，主要领会掌握以下七个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
3.重点解决的问题。对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准，着力解决在坚定理想信念、强化宗旨观念、坚守精神高地、勇于担当作为等方面存在的问题。（1）增强党员认同感。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，“党味”不浓、“党风”不纯，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚、膜拜西方价值，在党不信党信鬼神，组织、参加封建迷信活动，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，价值取向扭曲等问题。（2）增强党员归属感。重点解决一些党员党的意识淡化，不爱党、不护党、不为党，“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等问题。（3）增强党员敬畏感。重点解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。（4）增强党员政治荣誉感。重点解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。（5）增强党组织战斗力。着力解决基层党组织软弱涣散的问题。主要是未有效履行政治责任，核心地位弱化，发挥作用不明显；党组织书记“不专”、班子战斗力不强，对党员疏于教育管理、组织制度形同虚设，政治生活和组织生活不严肃，民主管理混乱、服务群众不优；不同领域党组织建设不均衡，组织保障不力等问题。
二、关于处级以上党员领导干部学习要求对于全体党员应学习掌握的内容，处级以上党员领导干部要熟知尽知，同时要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。
1.学习党章党规。深入系统学习领悟《中国共产党章程》，重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、《xx区党员干部作风“十不准”规定》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2.学习系列讲话。以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《知之深爱之切》，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。各党（工）委（党组）要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，主要领会掌握以下七个方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（3）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（4）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路。（5）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（6）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实业兴邦，一分部署、九分落实等。
3.重点解决的问题。认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。（1）带头增强政治意识。针对一些党员干部理想信念模糊动摇，在党不忧党忧官位，不从发展大局出发，清谈妄议、以偏概全以及少数党员领导干部政治上不强、也不踩红线的现象，旗帜鲜明反对和抵制西方sss民主、“普世价值”、新自由主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。（2）带头增强看齐意识。针对不认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，重大问题重要事项不请示不报告，搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，甚至不顾党员的形象，公开妄议中央方针政策等问题，切实增强党员领导干部看齐意识，时时刻刻处处看齐，认真查找差距，及时“对表”调校，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。（3）带头增强岗位意识。针对政治上对党的重大方针政策不用心、不紧跟、心不诚，落实不够；能力席位意识淡薄，占着位子、没有作为、不输出能力；推进工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，不负责任、不敢担当、不愿较真，不起先锋模范作用；专业素养不足、敬业精神不强，朝气不足、暮气有余等问题，带头增强大局意识、责任意识，紧紧围绕区委、区政府决策部署，立足岗位，履职尽责。（4）带头增强担当意识。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当意识，敢于攻坚克难。针对新形势下存在的为官不为“四类先生”，推进工作不敢担当，不敢得罪人，没有原则，没有立场；懒政、惰政、怠政，不勤政，当一天和尚撞一天钟等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做xx改革发展的促进派和实干家。（5）带头增强责任意识。针对管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐、“治庸问责”影响经济发展等错误观点，针对解决“四风”的纠正不能持之以恒、犯“冷热病”等问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，切实担负起管党治党责任。在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是普通党员还是党员领导干部，还要注重联系本职工作实际，学习好习近平总书记关于指导本领域工作的重要讲话和指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。
三、关于学习方式方法突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学院教育培训的渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。
1.个人自学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。运用党员qq（易信、微信）群、智慧党建app平台等晒身边党员微故事，通过手抄党章100天、党章党规知识竞赛、重温入党誓词和书法大赛等多种形式开展学习教育，满足不同党员学习需求。
2.集中学习讨论。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习，每月至少1次。在全区范围内，以支部为单位，开展“合格党员标准大讨论”，对照“四讲四有”标准，分四个专题开展，每两个月组织一次。专题讨论要联系个人思想工作生活实际，认真准备，做到人人发言。专题一（5—6月）：对照党性原则，看理想信念牢不牢。重点学习讨论如何坚守马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，坚定正确政治方向，做到对党绝对忠诚；如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，切实做到讲政治、有信念。专题二（7—8月）：对照党规党纪，看遵规守纪严不严。重点学习讨论如何把纪律规矩挺在前面、把组织原则挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线，切实做到讲规矩、有纪律。专题三（9—10月）：对照标准标杆，看道德境界高不高。重点学习讨论如何加强思想道德建设，践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，坚守共产党人精神高地，切实做到讲道德、有品行。专题四（11—12月）：对照职能职责，看作用发挥好不好。重点学习讨论如何保持良好精神状态，从实际出发履职尽责谋事创业，积极为党的事业担当作为，在打造经济城市民生“三个升级版”、建设国家中心城市中当标兵、做模范，切实做到讲奉献、有作为。
3.讲好党课。在党课方式上，党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范，到基层一线开展“我到基层讲党章”、“我为党员讲一课”、习近平总书记系列讲话精神宣讲等活动。上级党组织要指导基层党组织书记人人讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。在党课内容上，要围绕党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求，紧密联系党支部和党员实际，合理确定党课内容。注重运用身边人讲身边事，增强党课的吸引力和感染力。在党课时间上，党支部每季度至少安排一次党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
4.开展支部主题党日活动。把“支部主题党日”作为基本载体，以支部为单位，每月26日为“支部主题党日”。主题党日与“两学一做”学习教育规定动作和每个时期的学习教育重点紧密结合，与落实“三会一课”制度紧密结合，与到联系点或社区（村）联系服务群众紧密结合，采取灵活多样的方式开展。党支部要拟定支部主题党日活动方案，结合支部实际组织开展，确保抓在平常、融入经常，确保每个支部动起来，确保每名党员不掉队。
5.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
6.开展党员专项评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价，党员互评主要是党员之间互相作出客观评价，民主测评主要是党支部发放民主测评表组织无记名测评，组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部采取适当方式对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。按照区委安排，区委常委带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和体会，指导好所分管领域或兼职的部门单位及联系点的学习教育。
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