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粮食局年度依法行政工作计划
为全面贯彻落2013年度的依法行政工作，我局在市法制办的指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市粮食中心工作，以增强全局干部依法行政的意识和能力，结合粮食工作实际，特制定我局2013年度依法行政工作计划。
一、总体要求
以“十八大”精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照法律、法规、规章的相关规定，结合粮食工作实际，进一步明确我局的法定权限和责任，建立健全我局各项制度，强化行政执法的监督、考评机制，提高全局干部职工的法律意识和执法水平。
二、工作任务
1、健全领导干部学法制度。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题；建立健全专题法制学习制度，制订年度学法计划并组织实施；建立健全集中培训制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
2、健全局机关工作人员学法制度。采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，组织局机关工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，增强法律意识，提高法律素质。
3、积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。要采取各种形式，加强普法宣传教育，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
4规范性文件定期清理和评估。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失的规范性文件，要予以修改或者废止。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
5、加大政务公开力度。继续将我局的工作动态及相关信息及时在局政务公开栏、政府政务公开网等上公布，使广大群众及时了解我局工作动态，并对工作情况进行监督，促进我局各项工作依法有序开展。
6、强化政策性粮食监管。始终不放松政策性粮油库存监管，做好年度粮油库存检查和日常监管工作，确保库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。开展粮食收购政策执行情况专项检查，确保惠农政策和宏观调控政策落实。加强政策性粮食销售出库监管，依法严肃查处违规行为，确保出库顺畅。加强地方储备粮油监管，确保管得住、管得好。
三、创新依法行政方式，努力服务经济发展大局
1.进一步加强和完善行政复议和行政应诉工作。积极探索引入调解机制，加强协调，有效减少行政争议。根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等规定，认真研究并拓宽行政复议的工作方式方法，有效提高行政复议工作效率，通过行政复议切实加强层级监督，提高依法行政的工作质量。为有效减少行政争议，化解矛盾，在法律法规规定的框架下，尝试引入行政复议决定前调解机制，对于行政相对人双方意见不一致，但有可能调解解决的案件，主动采取协调会、听证会等多种形式进行调解。同时试行建立行政复议建议书制度，对于维持或调解成功但行政行为存在瑕疵的案件，通过向有关部门发行政复议建议书，建议完善制度，改正不足之处，提高依法行政质量，减少各种纠纷和矛盾。行政负责人出庭应诉率要达到95％以上。
2.积极开展普法宣传工作。开展三五普法教育，不断提高用人单位和职工的法律意识，促进用人单位依法用工、职工依法维权，维护社会的和谐稳定。以《公务员法》及其实施办法等几部重要的法律法规为内容，积极配合公务员管理、仲裁等相关业务部门，区别不同对象，采取多种方式，有针对性的深入开展普法宣传。
四、明确责任，狠抓落实
1、统一认识，高度重视。实行依法行政，是建立行之有效的行政执法体系、保障法律、法规、规章正确实施的重要措施，是规范行政执法行为、提高依法管理能力和行政工作效率、促进党风廉政建设的重要途径。各干部必须提高对实施行政执法责任制工作重要性、必要性的认识，高度重视，抓好落实。
2、明确责任，狠抓落实。为加强对依法行政工作的领导，单位主要负责人作为推进依法行政工作第一责任人，分管领导具体抓，各科室明确分工，加强配合，一级抓一级，逐级抓落实。结合粮食局工作实际，将依法行政工作目标任务分解、落实到具体职能科室，做到长远有规划、近期有安排。依法行政是一项系统工程，各科室负责人负责抓好此项工作；要定期分析研究，及时解决新的矛盾和问题；要通过多种形式抓好所属人员行政管理和执法水平的提高。
3、明确重点，集中整治。要紧紧围绕招商引资工作重点和企业、群众关心的热点难点问题，针对执法中的薄弱环节，有重点地开展执法检查行动，集中整治，抓出成效。
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