县城乡规划局工作总结报告 .docx

县城乡规划局工作总结报告
一、城乡规划编制硕果累累。
经过一年多的反复调研和讨论修改，今年3月21日，《xx县城市总体规划（20xx-2030）》修编成果经市规委会原则通过，6月21日获市政府批准。在此基础上，积极联系规划设计单位，着手搜集整理整理资料，年底完成《城乡总体规划》编制纲要。以城市总体规划为依据，开展了洺洲新城控制性详细规划编制、重点部位城市设计和东三环、露禅大街、洺州大道、富强路的绿廊景观设计。完成了基层建设年35个帮扶村庄的环境整治规划和11个规划保留村庄的规划编制。
组织编制了广府镇东桥村和临洺关镇河北铺村文化旅游规划、37个农村面貌提升改造规划、洺李线两侧既有建筑拆迁改造规划、幸福渠景观改造规划、县城主XX县区和中华大街绿化节点设计方案、邯临公路两侧既有建筑景观整治改造方案、高速公路口至高铁两侧既有建筑改造方案、铁路以西永峰公路两侧部分区域改造方案、铁路以西化肥厂周边区域改造方案xx县XX县区旧厂摊规划改造方案。
制作建设项目规划公示牌、重点项目宣传图版40余块。组织召xx县规委会5次，审查确定了项目选址、建筑设计方案等50多项议题。完成了中华大街永年入口标志、企业文化广场、企业文化展示墙、洺州植物园等规划设计方案。
二、重点项目建设成效显著。
根据县委、县政府要求，我局承担了企业文化广场、规划展览馆（文化馆）、春和大厦、勤政小区、中央商务区改造、长通大厦、标准化学校、商务宾馆等项目的规划设计或推进任务。为加快进度，我们成立三个专门工作组，分别承担各项工程的推进和督导，选派精干人员驻工地参与项目管理。其中企业文化广场、规划展览馆（文化馆）、勤政小区、中央商务区等项目已经按照规定时间如期开工，进展顺利。目前，企业文化广场已部分对公众开放、规划展览馆主体五层已完工；春和大厦、长通大厦已经动工建设；标准化学校、商务宾馆等项目规划方案已经通过审查，正在进行设计施工图纸、地质勘探等前期准备工作。对其他建设项目提供了准确的地形图测绘、现场踏勘、论证等技术服务。
三、规划许可事项简化快捷。
为进一步简化审批程序，我们合并前后台的接件和审查功能，将规划选址、建设用地规划许可证发放、项目批前和批后公示、建筑工程规划许可证（含市政管线）的审查和发放全部安排在县行政服务大厅办理。将专家评审和联合会审合并为一次审查，至少缩短了10天以上的审查时间。对项目报送单位实行一次性告示，增加审批的公开与透明度，减少项目业主因为修改方案不合格之处的往返次数。所有报送项目只要提供材料真实齐全，当即办结发证。
严格按照法律法规要求，依法办理各类建设用地项目选址意见书、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证和规划条件核实等事项。共核发建设项目选址意见书10件，用地规模22683平方米；建设用地规划许可证22件，总用地面积529481平方米；核发建设工程规划许可证40件，总建筑面积519758平方米，管线总长28401米；办理乡村建设规划许可证4件，总建筑面积8000平方米；办理规划核实证明书8件，总建筑面积251913平方米。
出具规划条件78件，用地面积约2800亩；出具洺河综合治理一期工程、华裕公司蛋鸡综合体、南大堡农副产品产业化示范中心等建设项目规划预审意见39件。
四、规划技术服务及时准确。
在规划和测绘技术服务方面，继续发扬不怕吃苦、加班加点的传统和作风，全力保障交通、住建、水利、国土等部门对基础数据的需求，完成了对铁西工业园、广府古城开发建设、高新技术开发区内各项重点项目4.3平方公里（6450亩）的测绘任务；为项目单位测绘1：500地形图62幅，共计约3.2平方公里，完成了基层建设年35个帮扶村庄、农村面貌改造提升50个村庄的测绘调研工作，有效地保证了重点项目建设和规划编制工作的顺利开展。
一是完成了商务宾馆、华燃长通大厦、保障房三期、名州中小学等县重点项目的选址勘测定界9处；二是协助住建局完成了西环路拓宽项目、永峰公路两侧环境整治项目、滏阳大街续延、建安街道路改造等带状地形图测绘、道路中心放线23.5千米；三是配合标发委、有关乡镇测绘了榆林标准件原材料处理基地、温州标准件产业园、标准件产业新城等用地项目的现状地形图；四是配合广府管委会对环湖观光水路、岛屿进行了放线；五是对东桥村和河北铺村“美丽乡村”等30个村庄提供了基础测绘服务，配合xx市规划设计院完成了22个村庄的基础资料调研工作；六是仅用时六天时间完成了县主要领导安排的分散在县城11处约2个平方公里的地形图测绘工作，为领导研究决策及时提供了依据；七是在县XX县区道路节点绿化改造升级方面，测绘道路节点现状24处，带状长度5.1千米。
五、批后监督检查常态高效。
严格执行“三区”（禁建区、限建区、准建区）、“五线”（红线、绿线、紫线、蓝线、黄线）管理规定，严厉查处擅自加宽加高、调高容积率、调整楼间距、改变建筑物性质、占用公共空间的违法违规行为。进一步加强了批后项目的巡查监管，对违法违规依法查处到位，确保绿地广场面积、公共休闲设施、保障配建工程等落到实处，维护社会公众的利益。
一是严把规划核实关。规划核实是建设项目竣工建成后一项重要监管职能。对申请规划核实的建设项目，严格按照程序进行现场核查，坚决打破人情关和吃请关，对符合要求的及时核发《规划核实证明书》；不符合要求的，责令项目单位限期整改，并依法进行处罚。截止目前，对飞宇南区、宇和花园、田园XX县区、海城国际、理想城三期等9个项目进行了规划核实，为飞宇南区、宇和花园、田园XX县区3个建设项目核发了《规划核实证明书》。二是加强监督检查，查处违规建设。将县城分成四个片区，每个片区安排专人负责，将每一个建设项目落实到人，增强每个人的责任感。保证每周对批后在建设项目巡查一遍，掌握工程进度，及时发现制止违规建设行为。今年共查处五交化营业楼、海泽园、县第一医院、华夏龙城等17个违规建设项目，下达停工通知书17份，限期拆除通知书2份，有效地打击了违规建设行为。三是主动出击，摸底排查在建项目。执法人员对县城规划控制区内在建项目主动进行了摸底排查，为领导及时提供准确信息，了解我县的建设现状，共排查在建项目84个，批后在建项目55个。四是开展规划许可公示情况专项检查。为进一步加强建设工程规划批后的监督管理，规范建设行为，强化社会监督，切实保障公众权益，根据有关规定于10月下旬对全县25个在建项目批后公示情况进行了专项检查。在检查中对海泽园、育英南区、时代广场等10个规划许可公示不达标建设单位下达限期整改通知书，目前这些单位都在整改期限内按要求设置了公示牌。
六、县委、县政府交办任务按时完成。
加快推进分包重点项目建设，特别是企业文化广场和规划展览馆两个项目，我局严格履行政府采购和招投标程序，择优选择建筑施工企业，多方筹集建设资金，确保按时开工建设，减轻了县财政负担。圆满完成了省级示范村西苏乡油村面貌改造提升的规划编制和指导施工任务。对分包的永峰公路两侧旧厂摊改造、洺李线张西堡镇段拆迁任务，局领导亲自带队，加班加点高效完成。成立禁烧工作组，确保北碾头、赵固两村无一例乱点秸秆现象。邯临线余家寨村段环境整治工作，时间短、任务紧，全局成立专门工作组，安排12名人员仅用三天时间，高效完成了道路两侧的环境治理任务。邯临线南沿村段环境整治任务繁重，工作组继续发扬不怕苦不怕累，敢打敢拼的精神，调动推土机、吊车等车辆和工具，用时十天，对破旧铁房、报废卡车、围墙、废品收购站等逐一清理，使分包路段面貌焕然一新，受到县里的通报表扬。
七、工作作风明显改进。
全体干部职工团结战斗，严守纪律，领导干部始终工作在第一线，真正做到了“周六保证不休息、周日休息不保证”，加班加点，提高工作效率成为常态。一是以学习提素质。为提高规划管理、执法人员水平，我局注重于对全体人员的业务知识培训，在保证日常工作顺利完成前提下，利用双休日组织全体干部职工学习相关法律、法规、技术规范，各科室定期组织人员学习、讨论本科室工作和业务，并应用于实际工作中，提高了人员素质和办事效率；二是廉洁自律勤俭办事、狠刹“四风”，落实“八项规定”。在中央一系列勤俭办事，反对浪费的文件出台后，我局率先调整办公用房，严格车辆管理，按照有关规定严格执行，走在了全县前列。三是科学民主决策。重大事项集体研究，通过局务会、局长办公会研究各类许可事项，充分集思广益，避免工作失误。四是任劳任怨，务实高效。每一名同志都能尽职尽责，对承办的工作任务都能按时高效完成，在承担外业测绘、村庄基础资料调研、拆迁、禁烧工作中受各方面原因影响，工作量和难度非常艰巨，同志们从不埋怨，有些同志带病上场，轻伤不下火线，连续作战，按时保质完成各项工作任务，受到规划设计单位、项目业主以及多个部门的一致好评。
在取得显著成绩的同时，还存在城乡规划政策和法律法规普及不够全面，“先规划、后建设”的理念有待深化，镇、村规划编制和设计水平有待提高，县城特色形象不够凸显。违规建设查处力度急需加强等问题，需要将在下步工作中努力改进。
八、明年工作更加努力。
明年，我局将再接再厉，戒骄戒躁，继续按照“大发展、富永年，全面推进二次创业”、争创全省三十强县的总体要求，依法行政、严格管理，推进新型城镇化建设xx县城建设。重点做好以下工作：
（一）推进城乡规划体系建设，提高规划设计水平。2014年6月底完成覆盖县城全部规划建设用地范围内（50平方公里）的控制性详细规划；制定和修编包括道路交通、园林绿化规划、地下开发利用规划、防灾减灾规划公共设施综合布局规划商业网点布局规划、各类市政设施规划、管线综合规划、共计18项专项规划，明年3月底完成规划编制；2014年6月底完成至2017年的近期建设规划，每年滚动制订年度实施计划。2014年底出台县城规划管理办法、规划管理技术规定及相关技术导则。2014年7月31日前，完成现行城市总体规划实施情况评估和自查，报送评估报告。2014年建成数字规划系统，实现城乡规划编制管理、审批管理、监督管理、统计评价和综合服务五大系统的应用；实现规划许可的网上审批和归档；完成城乡总体规划成果和XX县区大比例地形图数据库建设。实现省、市、县三级信息互通。2014年底前，完xx县城控规成果的入库；各类专项规划和城市设计的成果入库；建立遥感影像数据库工作。2014年底前实现规划审批管理展馆同步查询。展馆公示查询系统与数字规划应用数据库连接，实现与数字规划内、外网审批系统同步更新，便捷群众意见、建议的反馈和审批结果的查询。2014年3月底完成商业中心、文体中心、滨水地区、历史文化街区等重点地段详细城市设计，加强县城总体城市设计和重点片区城市设计，制定和完善相关技术规定、导则，有效控制城市空间形态、体量尺度、风格色彩和环境景观。
（二）加强规划管理，严格依法行政。严格执行城乡规划有关法律、法规、技术规范，规范行政审批程序，加强“一书四证”等行政许可管理，改进审批流程，实现所有许可项目行政大厅一站式办结模式。严格对照土地出让合同约定的规划条件和技术规范审查建筑设计方案，凡是不一致的一律不批，确保绿地广场面积、公共休闲设施、保障配建工程等落到实处，维护社会公众的利益。
（三）加强监督检查力度，维护规划的严肃性和权威性。提高认识，加强业务学习，充分发挥工作积极性，建立健全权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的规划管理体制；加强对城乡规划执法主体等问题的调查研究，进一步健全规划监管体系；加强规划实施的过程化管理，强化规划的控制作用，切实维护规划的严肃性，对违规改变用地性质、擅自提高容积率的，依法查处到位。
（四）强化办事效率，提升服务水平。依法行政，推行阳光许可，严格执行公示制度，进一步简化审批程序，增加审批的公开与透明度，减少项目业主因为修改方案不合格之处的往返次数，所有报送项目只要提供材料真实齐全，当即办结发证。继续吃苦耐劳工作作风，保质保量完成测绘任务，保证重点项目建设和规划编制工作的顺利开展。
（五）抓好在建工程，推进项目建设。我局负责的规划展览馆主体建筑已按时封顶，企业文化广场已部分完工。除此之外，我们还负责中央商务区、春和大厦、勤政小区和长通大厦等项目的推进任务，有关负责人员要继续严格抓好施工，及时了解各个项目的形象进度，保障各项工程的快捷有序建设。
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