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区编办XX年工作总结及20XX年工作计划
2017年，区编办在区委、区政府的领导下，在市编办的指导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，统筹推进行政体制改革，强化机构编制管理，大力加强自身建设，各项工作稳步推进，较好地完成了各项工作任务。现将一年来工作情况总结如下。
一、机构编制管理工作
1、科学填报2017年全省考试录用公务员编制使用计划。根据市委组织部、市编办、市人社局转发省委组织部门、省编办、省人社厅、省公务员局《关于做好2017年全省考试录用公务员编制使用计划和职位计划申报工作的通知》（皖人社明电〔2017〕6号）文件精神，**区在严控编制总量，确保财政供养人员只减不增的基础上，按照总量控制、优化结构、促进事业发展的原则，一方面对党政群机关和乡镇目前的超、空编情况以及2017年拟退休人员情况进行了摸底，2016年底**区行政编制人员754人，比2015年底773人减少19人；另一方面对政法部门招录的2016年度公务员和公安院校生进行了编制预留，预留编制4名。最终按照编制和实有人员情况核定全区2017年考试录用公务员编制使用计划10名，其中法院1名、检察院2名、司法局5名、乡镇2名，切实做到了科学规划、合理安排。
2、做好事业单位公开招聘工作人员编制审核工作。区编办配合区人社局做好2017年**区部分事业单位公开招聘工作人员工作。区编办对区直单位申报的编制及实有人员表格情况进行审核，共审核17个部门申报的109个岗位，综合考虑单位急需和我区现有人才队伍情况，经过筛选最终确定11个部门所属事业单位实行招聘共计26人，招聘专业技术岗位的专业知识6类，具体为财会、计算机、机械类、土木类、工程造价、动物医学。区编办还对2017年度中小学教师招聘编制使用计划进行了审核，最终确定招聘32名中小学教师。
3、重新调整中小学教职工编制。为合理配置全区教师资源，统筹城乡教育发展，提高教育教学质量，解决教师队伍的结构性矛盾，区编办、区教育体育局组织相关人员，分三个组深入各教学片区，采取召开座谈会的形式，对全区中小学教师配备趋势情况进行了调研，并形成《关于我区中小学教师配备趋势情况的调研报告》送编委领导审阅，奠定了此次编制核定的科学性和准确性。此次中小学教职工编制核定工作，区编办按照省相关文件精神，结合中小学实有教职工和学生数变化情况，按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的总要求，在不突破全区中小学教职工编制总额的前提下，进行了动态调整。此次编制调整共涉及37个中小学校，共计调整编制888名，通过调整使得教师流动更加规范有序、科学合理，教师交流在一定程度上重组了教师队伍，盘活了县域师资，化解了校际和学科间的结构性短缺、超编、错位等突出矛盾，教师队伍结构更趋合理，学科结构更趋科学，增强了教师队伍的整体合力。
4、完成区直事业单位公开选调工作人员入编工作。根据《2016年**区区直事业单位公开选调工作人员的公告》和2016年9月8日区机构编制委员会会议精神，经过各单位半年借调使用后，区编委会研究决定将13名选调工作人员办理正式调动手续，区编办及时办理了入编手续，更新了实名制信息系统，为各单位解决了用人问题。
5、做好区政府主要领导离任审计整改工作。针对市审计局对区委区政府主要领导离任审计反馈意见中涉及“违规设立**区工业开发区管委会内设机构”、“部分行政单位内设机构设置不科学”、“区直机关存在超编现象”等问题，区编办高度重视，认真梳理审计反馈意见，对涉及的三个整改问题进行剖析研究，及时撤销不符合规定机构，提出整改意见报区委、区政府主要领导审核，目前审计涉及问题已整改到位。
二、行政执法体制改革情况
为扎实有效推进我区综合行政执法体制改革工作，区编办紧扣权责一致、精简高效原则，以职能整合、机构整合、力量整合为抓手，坚持问题导向，统筹兼顾，四项举措快速有序推进我区综合行政执法体制改革工作。一是清底数，制定实施方案。全面梳理全区各单位权责清单和“三定”方案，摸排了承担执法职能的单位，明晰了各单位执法事项、执法编制及人员数量，研究制定了全区综合行政执法体制改革实施方案。二是扣重点，实行编制整合。围绕机构整合、执法力量优化及制定权责清单等重点环节，按照“编随责定、人随事走”的原则，在不增加总量编制的基础上，对执法编制进行整合，合理调配机构和人员编制，明确职责体系和机构设置相统一，优化了机构编制资源配置，做到经费、人员和事权相适应，提高运行效能，确保改革工作平稳高效推进。三是重指导，突出改革实效。结合我区综合行政执法体制改革，尤其是当前开展的城市管理执法体制改革，区编办统筹兼顾，将城市管理执法体制改革纳入了全区深化行政体制改革重点工作，加强对城市管理体制改革的过程指导，及时研究解决出现的问题，围绕职责权限，完善了权力清单和责任清单，明确权责边界，协调与城市管理执法权责关联单位，发挥合力，研究制定了改革实施细则和措施，快速推进我区城市管理执法体制改革的落实。四是明权责，规范执法行为。通过深入研究，集思广益，进一步厘清执法权限、明确执法职责，整合执法力量等举措，快速推进全区综合行政执法体制改革。区编办在推进城市管理执法体制改革工作中，明确城市管理权责，细化岗位职责，完善管理职能，推进规范执法、有序执法，编织了全覆盖的管理网格，彻底破解“权责交叉、多头执法、重复执法”等难题。
三、“两个新型”服务清单制度建设工作
按照省、市、县“3+2”简政放权服务清单工作、政府服务创新工程、加快推进“互联网+政务服务”等一系列部署要求，由区编办牵头负责建立公共服务清单、中介服务清单清理规范工作。从3月初起，利用3个月的时间，全面完成梳理审核工作。主要做法：一是加强组织领导。3月6日成立以常务副区长为组长的“新型两单”领导小组，政府办、发改委、民政局、财政局、市场监管局、法制办、政务中心等为成员，领导小组办公室设在区编办，负责协调推进县、乡两级同步开展新两单清理规范工作。二是周密部署安排。制定“新型两单”工作方案，下发权责清单动态调整通知，按照自查梳理、集中审核、审定公布等阶段实施，明确各阶段时间表、路线图，确保于6月底全面完成。三是严把审核关口。参照省市新型两单审核口径，结合我区实际情况，编制审核指南，打好审核基础。严把审核质量和程序，加强与省、市主管部门比对，按照“三上三下”审核模式，先后过好集中审核关、合法性审查关、部门审核意见关、专家论证关、公示征求意见关等“五个关口”。四是统筹指导服务。定期召开审核专题会，研讨审核过程中存在的疑难问题，了解各部门“新型两单”清理进展情况，对重点部门多次开展
“一对一”、“集中上门”等服务指导，并创建“微信工作群”、“qq工作群”等加强对各部门的联系指导。截止6月底，区、镇两级公共服务清单制定工作已初步完成，区级公共服务清单480项、镇级130项，区法制办正在进行合法性审核。区级行政权力中介服务清单一报已经结束，正在审查反馈中。
四、圆满完成2017年度事业单位法人年度报告工作
按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则要求，**区编办多措并举，顺利完成2017年度事业单位法人年度报告公示工作。一是认真部署，明确要求。年初，**区编办印发《关于做好全区事业单位登记管理2017年年度报告有关工作的通知》，对事业单位法人年度报告工作进行全面的安排部署，对年度报告提交的时间、对象，内容进行了明确。要求各事业单位要对年度报告的真实性负责；主管部门对所属事业单位本年度活动情况和提交的年度报告书进行严格审查，年度报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。二是依法审查，严格把关。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则要求，对各单位提交的申请材料进行认真审查。要求事业单位提交的表格填写规范，材料齐全清晰，登记事项无遗漏，对提交材料不规范的单位，指导其更改、补充后再提交。三是优化服务，加强沟通。为确保事业单位法人年度报告工作顺利有序推进，编办主动提升服务水平，利用咨询电话和工作qq群等渠道，对年度报告工作过程中出现的问题进行耐心细致解答，对操作确实有困难的单位现场给予具体指导，帮助现场解决，确保按时按质完成年度报告工作任务。截至3月底，全区122家单位顺利完成了事业单位法人年度报告工作，并在滁州事业在线公示接受社会监督。
五、其他工作扎实有序推进
1、扎实开展“精准扶贫”工作。为深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，区编办积极行动，精准结对，分步骤、全方位帮扶贫困对象。根据致贫原因，按照因户制宜的原则，引导、帮助贫困户按照实际条件做好发展规划，制定帮扶措施，帮助其享受各方面的扶持政策，经多方协调，为残疾贫困户袁志付争取到了危房改造项目，现已竣工完成。每月都深入贫困户家中开展走访慰问活动，截止目前对联系的三户贫困户共计送去慰问金6500元。
2、深入开展企业帮扶工作。区编办每月主动和所联系的3个帮扶企业进行对接，了解企业情况及存在的问题，切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。XX市格锐矿业有限公司，请求解决施集高尖刘XX县区项目环评手续办理问题，我办领导积极与施集镇党委政府联系，通过多次协调，最终解决了环评手续问题。滁州丽绅服装制造有限公司存在用工短缺问题，缺少多名熟练缝纫工，经过编办的协调和努力，为其招聘了十多名工人，解决了企业的燃眉之急。
3、扎实开展文明创建工作。为扎实开展文明创建工作。我办与陡岗社区签订文明结对共建协议，每月到结对社区开展一次的志愿服务活动，及时更新文明单位大展台并上报图片新闻至区文明网，按要求完成每月50条好人线索推报，每月策划一次网传活动，每季度开展一次道德讲堂活动，积极完成文明办交办的好人评选、投票，发博文，网评，好人365等工作。
4、认真开展党建工作。2017年我办认真贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示，将“两学一做”学习教育工作常态化、制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题学习教育，并严格按照要求在规定时间节点完成规定动作。在组织部和机关工委的正确领导下，编办认真开展党组织标准化建设工作，扎实开展党员活动日活动，按时上报工作报表，按要求贯彻落实“三会一课”制度，领导班子带头参加学习，带头上党课，切实做到学习有部署、有记录、有讨论、有笔记、有体会，提高党员干部的政治理论水平。并严格按要求完善软件资料及活动室硬件设施改造，圆满完成了基层党组织标准化抽查验收工作。
5、认真开展双拥工作。开展红色主题教育活动。组织开展了读一本“红色”书籍、看一部“红色”电影的“两个一”教育活动。开展网上祭奠活动。全办干部职工在**区烈士陵园网站上，怀念和追忆这些为共和国建设做出卓越贡献的英雄烈士，并向他们敬礼、献花、点烛等。在“两节”期间和“七一”前夕，派出慰问组，分别到联系社区和村走访慰问困难群众和军属家庭，把慰问金和米、油等慰问物品一一送到困难军烈属手中。积极落实军转干部安置。认真履行机构编制部门职责，积极协同区军转安置部门落实军转干部安置任务。
六、2018年工作计划
2017年，我办工作虽然取得了一些成绩，但与区委区政府和上级机构编制部门要求还有很大差距，工作效率和工作标准都有待进一步提高。2008年，我们将紧紧围绕全区经济社会发展大局和区委、区政府中心工作，以转变政府职能为核心，不断深化“放管服”改革，推进事业单位改革，优化机构编制资源配置，加强自身建设，提升服务改革发展水平，为决胜全面建成小康社会提供坚实的机构编制保障。
1、继续做好“清单”制定和动态调整。完善以“3+2”清单管理体系为重点的权力运行机制，一是按照要求扎实开展公共服务清单和中介服务清单清理规范工作。二是贯彻落实《XX省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“三个清单”调整更新，探索建立动态管理机制；完善“三个清单”制度体系，推进“三个清单”升级改造。
2、继续深化行政审批制度改革。持续发力简政放权，放管结合，优化服务，衔接落实国务院、省政府部门取消下放的审批事项。开展承接、取消的行政审批事项落实情况督促检查。
3、完成公共服务清单和中介服务清单。建设区政府权力运行相关的全方位公共服务清单，全面清理规范与各类权力相关的中介服务事项，建立区级行政权力中介服务清单。
4、加强和创新机构编制管理。严控严管机构编制，减少机构数量和领导职数，确保全区行政编制和事业编制控制在2012年底总量内。探索机构编制动态调整办法，提高机构编制资源效用。认真开展机构编制监督检查和机构编制管理年度自查工作，确保控编减编工作落到实处。
5、加强干部队伍建设。以学习十九大精神为契机，深化“两学一做”学习教育，教育全体党员争当“四个自觉”模范，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，增强看齐意识，围绕法治机关建设，加强法治宣传教育，提高干部法治思维和依法办事水平。围绕干部培训和业务能力建设，提升责任担当能力。不断提升机构编制工作水平。
6、努力完成区中心工作。扎实抓好招商引资、精准扶贫、文明创建等工作，确保区委、区政府中心工作得到不折不扣落实，以实际行动贯彻落实十九大会议精神。
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