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XX县农牧局20XX年工作计划
一、工作思路认真贯彻落实中央及省市县经济工作和农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提高农牧业综合经济效益为目标，以优化农牧业结构为主线，以特色产业为重点，以科技推广为支撑，积极推进“两化”（产业化、标准化）进程，大力加强“三系”（良繁体系、防疫体系、饲草饲料体系）建设，确保农畜产品质量安全，努力实现农牧业更好更快发展，为构建和谐张北、建设社会主义新农村做出较大贡献。
二、任务目标
（一）种植业2007年，全县种植业产值预计达到7.6亿元。县内农作物总播面积为148.5万亩，其中蔬菜种植面积18万亩，总产7.8亿公斤，产值3.9亿元；马铃薯种植面积38万亩，总产（鲜薯）3.5亿公斤，产值1.5亿元；甜菜种植面积20万亩，总产4亿公斤，产值1.2亿元；杂粮杂豆种植面积31.5万亩，总产0.36亿公斤，产值0.64亿元；油料种植面积15万亩，总产0.1亿公斤，产值0.36亿元；饲草饲料种植面积26万亩。农民人均种植业纯收入达到1200元。全县良种覆盖率达到97%，新技术推广面积达到120万亩，蔬菜产销率达到95%，马铃薯产销率达到65%以上。
（二）畜牧业全县畜牧业产值预计达到９亿元，人均畜牧业纯收入达到1100元。肉类总产量达到3.5万吨，禽蛋总产量6000吨，鲜奶总量达到20.53万吨，比上年增长22.9%；牛饲养量18.16万头，比上年增长10.8%，其中奶牛发展到10.75万头，比上年增长26.6%；羊饲养量47.05万只，比上年52.56万只减少10.5%，其中小尾寒羊饲养量46.06万只，比上年的48.95万只减少5.9%；猪饲养量43.76万口，比上年的44.95万口减少2.6％；鸡饲养量115.29万只，比上年增长5.8%；兔饲养量59.9万只，比上年增长30.9%。
三、工作重点2007年，我县农牧业工作的重点是：
（一）种植业方面１、合理调整农业结构2007年，我县调整农业结构的基本思路是：以畜牧业为主导产业，继续发展种植业特色产业。调整原则是：压粮、增经、减饲。粮食作物种植面积由2006年的70.5万亩压减至69.5万亩，减少1.4%，其中小麦2.5万亩、莜麦23万亩、马铃薯38万亩，豆类6万亩。经济作物由上年的52万亩增至53万亩，增加1.9%，其中甜菜20万亩、蔬菜18万亩、亚麻15万亩。饲草饲料作物由上年的28万亩减至26万亩，减少7.1%。粮、经、饲种植结构比由上年的46.8：
34.6：
18.6转变为46.8：
35.7：
17.5。２、建设四大种植基地一是建立甜菜生产基地20万亩，其中纸筒甜菜基地发展到18万亩。二是建立蔬菜生产基地18万亩，基本实现无公害蔬菜标准化生产。三是建立脱毒马铃薯生产基地38万亩，其中一级种薯繁育基地８万亩。四是建立有机莜麦生产基地23万亩，其中坝莜系列新品种繁种基地5万亩。３、推广普及新品种新技术一是加速推广粮、油、蔬菜、甜菜、饲料饲草作物重点优良品种，力争全县良种覆盖率达到97%。莜麦要重点推广“坝莜一号”、“坝莜六号”新品种；马铃薯要重点推广“坝薯十号”、“费乌瑞它”、“大西洋”、“克新一号”、“中薯２号、３号”、“郑薯５号”、“晋薯７号”、“荷14、荷15”等优良品种；亚麻要重点推广“坝亚９号、11号”新品种；玉米要重点推广饲料玉米良种“冀承单３号”和青玉米良种“白马牙”。甜菜要重点推广“吉丹单一”、“巴士森”、“hyb－74”等高糖高产的新优品种。蔬菜要重点推广大白菜春夏王、金刚夏、春黄等，元白菜北京中早、春天宝等，大白萝卜白玉春等，美国西芹加洲王、高优它等，日本五寸人参红胡萝卜向阳二号和益农、高农等优良品种。此外，还要加速推广细、特蔬菜新优品种。二是加速推广错季无公害蔬菜标准化生产、纸筒育苗加地膜覆盖、旱作农业综合增产、旱薄地莜麦“肥、根、水共济”低耗高效增产、设施农业高产栽培、马铃薯高产栽培、饲料饲草高产栽培、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治和保护性耕作十项农业新技术，全县新技术推广面积要达到120万亩。
（二）养殖业方面１、围绕结构调整主线，大力实施全市百万头奶牛行动计划①加强奶源基地建设工程一是规范奶牛小区，实现工厂化管理。2007年，全县要新建３个奶牛养殖小区，并且达到《xx省标准化奶牛小区建设标准》。二是加强专业村、重点村建设，着重解决鲜奶销售。奶牛养殖专业村、重点村在提高奶牛品质和饲养管理的同时，重点要加大挤奶厅建设力度。挤奶厅建设质量标准一步到位，积极主动与龙头企业挂钩，建立稳固的供销关系，使挤奶厅成为龙头企业与奶牛养殖户的中介组织，有效解决鲜奶销路不畅，价格不稳的问题。②建立健全奶牛风险基金保障体系为了保障我县奶牛产业健康快速发展，增强养殖户抵御自然灾害和市场风险的能力，保护农民的养奶牛积极性，建立奶牛风险基金势在必行。风险基金的建立本着政府扶持，农户自愿的原则，按照市出台的《奶牛风险基金管理办法》xx县政府《关于建立奶牛防疫体系风险基金的实施意见》要求，加大对奶牛风险基金的宣传力度，使养殖户了解和认识奶牛风险基金的重要意义，主动参与奶牛风险基金保障体系。２、围绕优化畜群结构，加强良繁体系建设①完善良繁体系建设在继续完善县级家畜良种繁育服务中心的基础上，各乡镇要积极按照县政府《关于切实加强畜禽良种繁育推广体系建设的意见》要求，负责本区域配种改良技术人员的培训、配种改良站点的技术服务和监督管理。要强化良繁体系队伍建设，对配种改良技术人员定期培训考核，不断更新业务知识，提高技术水平，造就一批高素质良繁技术队伍。2007年，要完善提高现有的86个冷配点。②实行统一供精，加强冻精市场监管一是加强冻精市场的监管。要依据农业部《种畜禽管理条例》和《xx市种畜禽管理办法》及《xx县人民政府关于种畜禽管理通告》，加强对冻精市场的管理，坚决取缔滥进滥用冻精现象，打击使用劣质冻精行为。二是实行统一供精。县家畜良种繁育服务中心负责全县奶牛、肉牛冻精的供应。
③加快奶牛良繁进程一是全县配种改良牛12万头。对８万头可繁奶牛进行提纯，对４万头乳肉兼用可繁母牛进行“肉改乳”改良；二是引进纯种奶牛冷冻精液4.5万支，覆盖全县奶牛养殖小区和专业村；三是引进性控精液5000支，对小区中优质奶牛进行改良，加快良繁步伐。④加大肉羊改良力度一是对全县现有小尾寒羊基础母羊提纯复壮；二是以小尾寒羊为母本，以国外优良肉用羊品种无角道塞特、德国美利奴等为父本进行杂交改良，培育出具有张北特色的商品肉用羊。2007年计划引进优质种公羊20只，改良肉羊10万只。３、围绕保障畜牧业健康发展，加强兽医防疫体系建设认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的“24字方针”，坚持以人为本，坚持预防为主，不断增强重大动物疫病防控能力。健全防疫体系，依法推行重大疫病强制免疫，定期进行免疫监督检查和效果监测，确保免疫效果。加强重大预警预报、严格落实疫情报告、应急处置和执法监督制度，建设完善疫情报告网络和应急物资储备制度，切实做到重大疫情早发现、早报告、早处置。搞好无规定动物疫病区示范建设，加快推进兽医管理体制改革，建立健全全县兽医行政管理、行政执法和技术支持三类兽医工作机构，加强基层动物防疫网络建设，开展防疫员培训，落实补贴待遇。健全完善５个防检监督分站，达到省市的具体要求。进一步健全和严格执行动物防疫法规和配套规章。４、围绕提高生态效益和资源的合理利用，加强饲草饲料体系建设要紧紧抓住国家在我县实施草地治理工程这一重要历史机遇，抓好饲草饲料生产，大力改善生态环境和生产条件，促进畜牧经济的发展。一是优化牧草品种结构，扩大饲草种植面积。要以生态建设为契机，加强草地建设，种植以紫花苜蓿为主的多年生豆科牧草，大力推广种植青玉米、青莜麦、野豌豆等当年生高产牧草。全县种植面积要达到44万亩，其中：多年生牧草４万亩（紫花苜蓿１万亩）、当年生牧草40万亩，其中青玉米25万亩，青贮１亿公斤。二是对我县现有的沙化、碱化、退化草场进行改良，改良面积要达到10万亩。三是发展饲草加工企业。要以禁牧舍饲为契机，配备大型饲草加工机械，重点扶持一批种草、青贮、加工的专业大户和企业。2007年，全县要重点扶持二台、战海２个与畜牧业发展相适应的具有一定规模的草业加工企业，年加工能力达12万吨，年加工草粉5000万公斤。四是加强草原防火和治虫灭鼠工作。五是发展饲料工作。2007年，重点抓好七个饲料加工企业的饲料生产、经营和使用三个环节。
5、围绕增长方式的转变，加强畜牧科技推广体系建设要进一步完善县、乡、村畜牧科技推广体系，围绕畜牧重点产业和重点工作，加快先进适用技术的推广、普及和运用。一是要在全县重点推广10项畜牧科学技术，即饲草加工贮藏技术、优质牧草高产技术、“四良养殖”技术、冷配改良技术、肉羊育肥技术、高产奶牛饲养管理技术、胚胎移植技术、奶牛性控改良技术、重点疫病防治技术和疫病快速诊断技术；二是强化技术培训。采取多种形式，深入基层，培训农民5万人次以上，积极组织参加科技“三下乡”活动和“双万人”培训工程，提高农民的科技素质，达到每个养殖户有一名科技“养殖能手”；三是进一步组织完善技术人员深入到全县10个奶牛养殖小区和23个奶牛养殖专业村，为养牛提供饲养管理、配种改良、疫病防治等服务，提高科技水平和养殖效益。
6、围绕提高畜产品安全水平，推进标准化建设一是加快畜牧标准化建设。继续组织、申报标准化认定工作，按照《xx省无公害畜产品产地认定办法》，结合我县实际，对奶牛养殖小区组织认定，认定养殖小区要达到３个。二是提高畜产品质量安全水平。在畜牧标准化体系建设同时，要加强对畜产品质量安全水平的管理，推进“从养殖到餐桌”全过程质量安全监督。引导农民按标准组织生产，重点抓好产地环境、生产投入品、养殖及加工生产过程、包装标识和市场流通五个关键环节。同时加强市场检验检测，推动畜牧业标准化整体水平的提高。
四、主要措施１、加强组织领导，明确责任目标把以奶牛为主的畜牧业建成全县农业第一主导产业，是县委、县政府的重要决策，是全县农业经济发展的必然要求。确保以奶牛为主的畜牧业健康发展，是各乡镇及农牧部门的重要职责。因此，必须加强领导，统一认识，坚定发展奶牛的信心。要把农牧工作的各项目标任务分解到各乡镇，实行严格的责任制，并作为考核工作和实绩的重要内容，使农牧业发展形成一级抓一级，层层抓落实的强大氛围。２、加强项目建设，加大引资力度要结合我县农牧业的优势和特色，紧紧抓住我县被省列为扩权县的黄金机遇，加强项目建设，千方百计向上级争取项目，吸引客商来我县投资，进一步加大跑部进京、跑省进厅力度，加强农牧业经济技术合作，以增强我县农牧业的发展后劲。同时，我县农牧部门及各乡镇要积极争取本县财政和金融部门支持，加大对农业和畜牧水产业的投入。一批在建项目也要按照设计要求，抓紧施工，确保按期完成并通过验收。３、抓好典型示范，带动结构调整要以农牧业重点基地建设和农业科技示范园区建设为突破口，发现、培养和树立结构调整的好典型。通过典型示范引路，以点带面，点面结合，带动和促进全县农业结构调整工作的健康发展。今年，全县在种植业方面要抓好５个调结构、促增收的典型，养殖业方面也要抓好５个高产高效典型。同时，每个乡镇都要抓好２－３个好典型。４、搞好科技培训，开展三个促进要充分利用冬春农闲季节，组织县、乡农牧业科技人员，采取集中办班、以会代训、走村串户、广播宣传、播放科技录像、印发技术资料等多种形式，在全县范围内广泛深入地开展促进结构调整、促进技术推广、促进农民增收的“三促进”农牧业科技培训活动。全县计划培训干部、农民10万人次。５、加大执法力度，依法兴农促牧一是要加强对《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧业》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《渔业行政执法六条禁令》等法律、法规的学习。同时，要经常开展自查自纠，提高执法能力和水平。二是要广泛深入搞好宣传，让广大种养户和企业知法、懂法、守法。三是要加大执法力度，及时查处违法违规案件，依法兴农促牧，依法兴渔。６、监管农畜产品，确保质量安全为确保我县农畜产品质量安全，保护人民身体健康和生命安全，保护环境，增强农畜产品的市场竞争力，必须全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒有机磷农药在农业上的使用，建立健全农畜产品质量检验检测体系，加强农业投入品管理，加大兽药、饲料添加剂投入品及肉类检疫监管力度，广泛宣传，彻底清查，坚决打假，规范经营行为，净化农畜产品市场。
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