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XX年县国税局工作总结及XX年工作计划
在一年以来的工作中，在县委、县政府和州局党组的正确领导下，我局以党的十八大和十八届三中全会精神统领全局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真落实上级局国税工作会议精神xx县委县政府的各项工作部署，围绕“达到一个确保，狠抓两个着力，实现三个突破”的工作目标，坚持依法行政、服务发展，不断提升征管质效与纳税服务水平，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面取得了较好的成绩。现就2014年工作情况总结汇报如下：
一、2014年国税工作主要情况
（一）努力加强组织收入今年以来，我局按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实州局分配任务的同时，还根据县政府确定的税收收入目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入暨税收征管分析会，及时调整思路，落实措施。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，我们积极加强与县委、县政府的沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握组织收入工作的主动权。截至到12月18日，累计完成税收收入11410万元，完成任务数120.11％；其中：增值税5547万元，企业所得税2272万元，消费税2996万元，车购税595万元。受国家政策因素影响，根据目前情况，我局2014年预测预计完成税收11430万元。
（二）致力提升征管水平一是认真完成漏征漏管户清理检查工作。根据省局、州局关于开展漏征漏管户清理检查工作的部署要求，2014年的4月-6月，我局对全县14个乡镇进行“地毯式”、“拉网式”排查，逐乡（镇）逐户清理了1742户纳税户（其中：企业212户，个体工商户1530户），通过此次专项清查工作，调整定额户106户，月预计可新增加增值税63600.00元，一年预计可增加增值税763200.00元。二是做好“营改增”扩围工作。针对“营改增”纳税人普遍对增值税政策法规知之不多，我局重点从政策辅导培训、技术服务支持、办税流程指引和办税大厅引导等方面，做好充分细致的辅导帮助，确保纳税人懂核算、会开票、能申报，在试点扩围过程中，广泛听取行业意见，做好宣传和引导，为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。截至12月18日，xx县“营改增”试点纳税人户数共有52户，组织“营改增”税收收入270万元，与缴纳营业税相比较，减免180万元。三是强化纳税评估。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理，同时，通过引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段，强化税收征管。1-12月，税源管理科评估企业13户，评估税款158万元，调亏4819万元，转出进项税额62万元。四是认真落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。截至12月1日，全年累计减免所得税额6，087，540.18元，其中，为新华书店办理退税531865.22元，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。五是强化税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照州局部署，以提高纳税人纳税遵从度为导向，以纳税人自查自纠为主要方法，强力推进税收征管工作，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好税务稽查。1-12月，稽查局对辖区内纳税人立案检查3户，查补税款（包含滞纳金）共47万元，组织企业自查案件一起，查补企业所得税共计654.88万元，有效地整顿和规范了税收秩序。
（三）积极开展便民办税春风行动一是积极开展税收宣传。为推动第23个税收宣传月活动和“便民春风行动”开展，我局于3月30日、4月23日、11月29日、12月6日，我局分别与县地税局、县法制办等多家单位联合开展税收宣传活动。在活动现场，通过设置服务台，悬挂横幅，设置展板，发放宣传画和宣传册，现场解答等形式营造了浓厚的宣传氛围。二是广泛召开税企座谈会。我局于3月13日、3月25日、5月13日、9月17日、9月23日、10月16日、12月3日召开了纳税人座谈会，县局党组及业务科室的负责人与纳税户进行了面对面的座谈交流，通过座谈，进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系。三是认真开展“三个行动”活动。开展“暖心行动”，从纳税人前来办税开始，导税员就为其提供全面咨询导税服务，让纳税人享受热情、耐心、细致的贴心服务，在办税服务厅设立“意见箱”，接受纳税人提出的意见和建议，及时采纳转化为具体服务措施。开展“全程行动”，扎实落实首问责任制，建立了《首问责任人工作台帐》，受理纳税人涉税事项，首问责任人要负责到底，职权范围内事项限时办结，职权范围外事项准确引导，让纳税人省时间、少跑腿、少排队，以帮助纳税人节约办税时间、提高办税效率。开展“换位行动”，积极开展“领导班子窗口体验日”、“服务后台体验服务前台”、“税企角色大换位”活动，领导班子成员轮流到大厅值班、服务后台人员到一线窗口体验办税员、企业财务人员当一天“税务人”，旨在通过征纳之间、干群之间的换位体验和思考，增进双方理解，促进税务干部进一步转变工作作风、提高服务质效，营造文明、和谐的税收环境，建立平等、互信的征纳关系。四是积极开展“预约提醒”服务。充分运用县局微博微信平台、税企qq群等提供“订单式”的预约服务和人工在线服务，及时解决纳税人在网上报税遇到的难题。五是认真落实国家税务总局印发的《全国县级税务机关纳税服务规范》。为确保该《规范》在册亨平稳落地，我局及时召开局长办公会部署抓落实，及早动员实施推广工作方案，广泛开展学习培训，确保纳税服务规范的各项要求贯彻落实到位。六是积极推出便民措施。开通政务官方微博和微信，进一步拓展了税法宣传和税企沟通渠道；规范咨询服务，纳税咨询热线接通率达100%；完善网上办税功能，使纳税人足不出户即可办理涉税业务；增设“布依语、汉语双语”咨询服务窗口，服务全县16.33万少数民族纳税人；开通便民公务车，为纳税人免费提供用车服务；与地税局携手建立册亨纳税人学校，定期为全县纳税人免费授课，这些便民办税服务获得纳税人和省局领导的广泛好评。7月31日，副省长刘远坤在对我局办税服务厅的调研中，作出“册亨国税局便民办税措施多、方法新、有特色，工作做得实、活动开展有效果”的高度评价。
（四）全力营造风清气正一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即有制度、有计划、有考勤、有心得、有奖惩。对全体干部进行综合性岗位培训，并分批分次对领导干部和中层干部进行轮训，以此来促进干部队伍整体素质的提高。二是抓廉政教育，正国税行风。从加强干部教育管理入手，我局制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。同时，按照上级要求，结合我局实际，我局还对改进工作作风、优化纳税服务，严禁公款吃喝、公车私用、送礼收礼、“吃拿卡要”等几个重点环节做了重点整治。三是抓精神文明建设，增强爱心意识。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物，为困难群众募得善款2000余元，向16户特困户发放大米46袋，为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。同时，结合帮扶需要，专题研究制定了我局“精准扶贫”联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案，落实项目建设资金2万余元，从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面，实施9个帮扶项目，助力132户542人困难群众早日脱贫致富。
（五）扎实开展党的群众路线教育实践活动按照上级安排部署，我局紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，践行总局“三个三”落地要求和省委“三实三同”总载体，以求真务实的态度、严格规范的标准、求实创新的举措，扎扎实实做好每一环节工作，确保规定动作不走样，自选动作有特点，实现了思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的预期目标。
1、学习教育听取意见阶段工作情况（1）领导重视、组织得力，教育实践活动开局良好。按照州局“党的群众路线教育实践活动领导小组”的安排部署，2月21日，我局组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，就全局深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和全面部署。一是及时成立了“教育实践活动领导小组”，由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，并成立了活动办公室和相关小组，明确了各自的职责、分工，制定了实施方案。二是县局门户网站设立了教育实践活动专栏，营造舆论氛围，为搞好这次活动作了大量的宣传工作和充分的思想准备、组织准备和工作准备。三是先后5次召开党的群众领导小组工作会议，专题研究教育实践活动工作。四是要求全体党员干部、各股室、分局负责人在活动期间不得休假。五是在第一阶段学习教育活动中，局领导班子成员带头组织参加学习和讨论，带头谈思想认识和学习体会，带头听取服务对象和干部职工意见，带头对照中央提出的22种表现深入查摆存在的问题。（2）联系实际、突出特色，力戒形式主义走过场。除了严格完成州局要求的规定动作外，我局结合工作实际，采取多种形式，做到了“规定动作不折不扣，自选动作丰富多彩”。一是采取党组书记讲党课、支部书记细辅导、党员干部集中学、干部之间相互帮等形式，学习习近平总书记在兰考考察时的重要讲话精神，围绕“群众路线·怎么走”、“改进作风·怎么办”、“优秀干部·怎么做”等专题，以及如何落实教育实践活动相关要求，先后组织多次讨论。二是为学好基础理论，设立“干部夜校”、征集“学习体会”、抽查笔记、以考促学等形式“多管齐下”促使干部认真学，活动开展以来，开展集中学习29次，5次专题讨论，党员干部共撰写心得体会40余篇，每位党员自学笔记记录均达到2万字以上，党组先后5次组织党组中心组学习会及党组扩大会进行集中专题学习。同时，组织干部集中观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等爱国主义教育影片。三是注重多形式、多渠道、多层次、全方位听取意见建议。县局利用申报征收期发放调查问卷1000余份，广泛征求纳税人对改进作风建设、优化纳税服务的意见和建议。同时，向县内各单位、部门各科室、离退休干部发放征求意见表，虚心听取业务关联单位和群众的意见和建议。此外，通过网络、书面、电话等形式，面向纳税人、面向党政部门、面向单位干部职工广泛征求意见，查找自身存在的突出问题。自活动开展以来，通过各种形式收集到各类意见建议58条，归纳整理为40条，并将所有意见建议进行认真梳理、归类，对一些重点、共性问题进行专题研究，在第二、三阶段进行认真答复和切实整改。（3）求真务实、边学边改，确保活动入脑入行。一是坚持“高标准，严要求”，认真学习习近平总书记系列重要讲话，学习省局薛建英局长和州局管振江局长xx县委方俊书记关于开展党的群众路线教育实践活动有关讲话精神，做到了学习动员全员覆盖，活动开展一个不少。二是各科室负责人率先垂范，带头参加学习讨论、带头谈思想认识、带头征求意见建议，每人至少完成了1-3篇心得体会。三是对政务网站群内教育活动专题栏目及时更新，及时宣传我局开展教育实践活动动态。四是针对群众提出的意见，为更好的服务广大纳税人，我局在办税服务厅覆盖了免费无线网络，开通了便民服务车，建立纳税人维权中心，免费为纳税人服务；同时，加强与地税局沟通协作，共建册亨纳税人实体学校，为广大纳税人授课，多项举措得到了广大纳税户和干部的一致称赞和好评。五是根据一些离退休党员干部的意见要求，增设了“老年活动中心”等学习活动场所。
2、查摆问题、开展批评环节工作情况按照教育活动时间安排，我局于7月22日召开了民主生活会，班子成员对自身存在的问题进行了认真的剖析和查摆，并严肃认真、实事求是地开展批评和自我批评，相互提出批评意见共计43条。会议气氛庄重和谐，主要表现在以下几个方面：（1）聚焦“四风”深入查摆问题，立行立改，解决难题。教育实践活动开展以来，首先，我们按照总局、省州局提出的要求，针对梳理出的“四风”问题认真进行研究分析，并先后多次召开党组会、局长办公会，研究整改措施，逐项进行解决。对于可立行立改的问题，我们坚持做到立即清理；对于需研究确定才能解决的问题，我们采取项目式管理办法，制定整改任务书、时间表；对于短时间不能解决或需上级帮助解决的问题，我们则通过多种渠道积极向上反映情况。其次，我们认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、对照查、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。（2）班子成员开展谈心活动。首先，端正思想，从思想意识上解决“谈什么”、“怎么谈”的问题。通过谈话交流、个别讨论，克服不愿批评、不敢批评、不会批评的思想障碍，既坚持积极善意、对事不对人，又防止出现主观武断和把批评庸俗化，把批评的重点放在工作和岗位责任上。至于个人缺点，如果不是与工作有联系，则不去过多指摘，避免批评过细而打压班子成员工作的积极性和创造性。其次，按照省局提出的“四个必谈”、“三轮谈心”、“三步推进”要求，分步开展谈心谈话。一把手和其它四个班子成员进行了谈心，班子成员之间也进行了互相谈心，主管局长与分管部门负责人进行了谈心。在谈心过程中相互指出了存在的问题和不足，指明了今后的努力方向，并对谈话内容进行了详细的记录，通过交心谈心进一步统一了思想。
（3）深刻剖析撰写个人对照检查材料。我局班子的五位成员按照规定动作和上级要求各自撰写了5000—6000字的对照检查材料，并且进行了不少于10次的反复修改，实事求是的揭露出自身存在的一些问题。按照6月12日州局第二督导组督导组在我局调研时提出的具体要求，我们班子成员又召开了三次关于召开民主生活会的党组中心学习扩大会，学习了中央、省局和州局的有关文件精神，对召开民主生活会进行了充分的准备。（4）组织全体党员召开了基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作会。县局支部严格服从xx县委和州局党组的领导，始终牢记权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨，牢固树立正确的世界观、价值观、服务观。在工作中做到边学习、边工作、边找差距、边整改、边提升，按要求查找“四风”问题。一是端正态度，利用支部座谈会、个别谈话及反复意见征集方式，避免走过场，走形式。二是找准穴位，抓住要害，力求把问题找准、找实、找够。三是结合本支部的实际，从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面认真查找，并明确今后的整改方向，确保教育活动中取得实效。
3、建章立制、落实整改环节工作情况为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为工作重点，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合我局实际，按照“废、改、立”的原则，对2005年以来制定的各项规章制度进行全面梳理，对实践检验行之有效的长期坚持、抓好落实，对不符合现行法律法规和当前发展要求的文件，立即予以废止；对部分内容不合时宜的文件，抓紧修订完善；对群众需要但管理制度存在空白的，及时制定出台。在局党组讨论、反复修改、审定的基础上，对梳理出36项规章制度，保留了原有的12项，废止6项，修订10项，新建14项，其余继续沿用。
4、开展各项专项整治工作情况在抓好建章立制的基础上，我们按照总局“三个三”要求，坚持标准要高，要求要严，发扬钉钉子精神，采取有力措施，动真碰硬、集中攻坚，对“培训中心”、“为政不为”、“为税不廉”、“公款吃喝”、“纵酒行为”、“庸懒散”、“三清三察三审”七个方面的专项整治，确保专项整治一抓到底、见到实效。一是加强组织领导。县局党组按照税务总局统一部署和要求，研究制定实施方案，精心组织、周密部署。党组成员始终把整治抓在手上，以身作则带头抓，做到自身清、家属清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治。县局教育实践活动领导小组办公室统筹安排，加强协调。各职能部门根据职责分工组织实施，狠抓落实。县局纪检监察、人事教育部门充分发挥监督问责作用，严格责任追究。二是认真自查自纠。各分局、科室按照专项整治任务要求、牵头单位、责任主体和进度安排，细化推进措施进行自查自纠，做到了定一项改一项、改一项成一项。领导班子成员敢于负责，对号入座，一项一项查，一人一人清，一个一个纠，结合实际确定“自选动作”，突出整改落实。三是坚持群众参与。通过通报、公示等形式，公开专项整治项目、过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督，专项整治效果，采取了民主评议的方式，请群众评判。同时还加强宣传教育，充分发挥正反典型的示范带动和警示教育作用。四是强化监督检查。县局教育实践活动领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握情况，及时发现和解决工作中的问题。对于违规违纪行为特别是顶风违纪的，严格问责，发现一起，查处一起，切实强化了督促指导作用，对整治效果不明显、群众不满意的，责令重新“补课”、“返工”。五是健全长效机制。各分局、部门在整治过程中，积极发现问题、解决问题，汲取教训，举一反三，真正做到把问题查准、查深、查细、查全。在坚持纠正问题与建章立制相结合的同时，注重剖析问题产生的根本原因，制定了科学有效的制度机制，推动了作风建设的常态化、长效化。
二、关于2015年工作打算一是加大组织收入力度。做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析和常规分析，明晰税收收入形势，查明今年税收增减影响因素，查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核，为2015年国税工作打好基础。二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉税收违法行为，发现一起，查处一起，将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。三是加大纳税评估力度。通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业，先由企业自查，有重点地实施评估。四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。五是加大纳税服务力度。继续推行导税服务、预约服务、提醒服务、延时服务、限时服务，利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量。六是加大干部教育力度。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高业务人员的业务素质；深入开展党的群众路线教育实践活动，提高干部工作积极性主动性；开展思想作风教育，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全县国税工作更好更快地发展。
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