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XX年民政局社会工作总结及工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，我县民政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，牢固树立民政为民的核心理念，大力推进各项民政工作，实现了民政事业又好又快发展。
一、主要成效
（一）城乡社会救助体系不断完善1、城乡低保制度不断完善。进一步规范了城乡低保的申请、受理、审核、审批和发放程序，规范管理，扎实做好城乡低保工作，实现了动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”，低保资金通过信用社进行社会化发放。全县城镇低保对象有7416人，人均月补差从今年4月起提高到245元，全年发放城镇低保金2171万元。农村低保对象有29157人，从今年4月起人均月补差提高到110元，全年共发放农村低保金3684万元。
2、全面落实农村五保供养政策。认真贯彻《农村五保供养工作条例》，积极筹措供养资金，着力提高农村五保供养水平，五保供养实现了“应保尽保”的目标。全县目前有五保对象2158人，其中集中供养422人，分散供养1736人。集中供养的五保每人每月补助360元，分散供养的五保每人每月补助250元，全年共发放五保供养金703.10万元。
3、城乡医疗救助制度不断完善。县政府修订印发了《xx县城乡医疗救助实施方案》，建立了医疗救助经费即时结算管理平台。积极筹措资金，为全县的五保户、低保对象及其他困难群众36299人缴纳农村合作医疗和城镇医疗保险共187万元，同时，对患病住院的城乡困难群众给予医疗救助，全年累计给予1536名困难群众发放城乡医疗救助金451.5万元，切实为困难群众就医看病提供了极大帮助。
4、扎实推进孤儿救助工作。按时足额发放孤儿养育费，确保每名孤儿生活得到保障。全县现有174名符合救助条件的孤儿，全部建立和完善了档案。按月给散居孤儿发放了每人每月600元的养育费，全年共发放孤儿养育费125.76万元。
（二）扎实做好灾民生活安排去年我县先后遭受多次洪涝、台风等自然灾害的影响，全县8个乡（镇）不同程度受灾，受灾人口73156人。为做好冬春荒灾民生活救助工作，我县组织人员深入调查，做好救助形势评估，全面掌握冬令春荒灾民生活需救助情况，科学制定冬令春荒救助方案，截至今年6月底，冬春生活困难救助共发放大米75吨，衣被15204套（件），救助困难群众15392人，投入自然灾害救助经费286.41万元。
（三）优抚双拥工作得到落实认真落实各项抚恤优待政策，优抚对象的抚恤补助全部按新标准按月足额发放。老复员军人和伤残军人的医疗费用按规定给予保障，并全部给予参加城镇基本医疗保险或新型农村合作医疗。全年累计发放优抚对象抚恤和生活补助238万元。拥军优属拥政爱民的光荣传统不断得到发扬，我县充分调动和发挥全社会力量，做好拥军工作。今年以来，我县慰问部队和支援部队建设投入资金约110多万元。部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，在完成战备、训练等各项任务的前提下，积极支援地方经济建设，维护社会稳定，与人民同呼吸，共命运，积极参加地方各项活动。从今年8月份起我县开始部署双拥模范先进县创建活动，组织人力、物力和财力，做好创城工作，迎接今年11月下旬自治区双拥考评小组的考评验收。
（四）社会事务管理规范。全年共办理民办非企业登记3个、年检28个，办理社会团体登记5个、年检8个。婚姻登记走上规范化管理轨道，实现了内地居民婚姻登记全区联网，今年共办理结婚登记2500对，离婚登记352对，补领登记380对，出具无婚姻登记状况记录证明2013人，登记合格率为100﹪。
（五）完成村（社区）“两委”换届选举工作。为做好今年我县村（社区）两委换届选举工作，我县于4月份开始选定思阳镇北湖社区和那琴乡联惠村作为换届选举的试点村，在完成试点村选举工作取得经验的基础上，于7月份开始在全县全面铺开村（社区）“两委”换届选举工作，全县组成4个选举工作督导组分头深入乡村指导督查换届选举工作，在今年9月份前全县87个村和社区的“两委”换届选举工作全部圆满完成。
（六）扎实推进项目建设工作。一是农村幸福院建设领跑全市。继去年我县建成13个农村幸福院作为全市农村幸福院的试点村后，今年我县又建设18个农村幸福院，幸福院建设走在全市列，今年3月28日，全市农村幸福院建设工作现场会在我县召开。二是农村五保村建设提前谋划。2014年我县五保村建设任务12个，分布在2个点合并建设，现已完成工程量85%，五保村工程可望在12月中旬全部竣工。三是示范性乡镇敬老院建设有序推进，我县示范性乡镇敬老院建设为在妙镇敬老院，目前项目的完成进度是80%，预计年底工程可以竣工。
（七）认真开展党的群众路线教育实战活动。今年3月，我局启动了党的群众路线教育实战活动，照中央、自治区党委、市委xx县委的总体要求，制定了活动实施方案，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，领导班子和班子成员认真查摆问题，深刻剖析问题，把“规定动作”做到位、完成好，制定整改措施，完善了相关制度。通过开展党的群众路线教育实战活动，广大党员干部解放思想、转变作风、振奋精神，开拓进取，提高了工作效率和服务水平，
二、主要工作措施第一，坚持“以民为本，为民解困”的服务理念。民政工作事关千家万户，面向全体社会成员，党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，很大程度上是通过民政工作体现出来的。为此，我们始终把维护和发展人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点，始终把困难群体、特殊群体和优抚群体这“三个群体”作为民政工作的主要服务对象，增强高度关注民生的使命感和责任感，用心了解社情民意，诚心诚意帮助群众解决困难，多为人民群众办好事、办实事。第二，坚持解放思想、开拓创新、服务大局的进取意识。紧紧围绕“构建和谐社会”这个时代主题，增强责任感和使命感，把加快发展作为民政工作的根本举措，把机制创新作为民政工作的主要抓手，关注民生，服务百姓，全县的民政工作有了创新，今年以来，全市在我县先后召开了全市农村幸福院建设工作现场会、xx市2014年自然灾害应急救助演练现场会和全市民政工作推进会等3个会议，说明我县的民政工作得到了市局的充分肯定。第三，坚持“提高素质，强化管理”的自治手段。认真开展党的群众路线教育实战活动，深入落实中央八项规定、自治区“30条实施意见”与“两规定一办法”，通过加强自身建设，不断提升民政队伍的整体素质，不断提升民政队伍的开拓创新能力、综合协调能力、群众工作能力、服务管理能力，从而增强民政队伍的整体活力，努力为广大群众服务。
三、存在的问题和不足民政专项资金投入保障机制不健全，经费投入不足；低保办无编制无人员，城乡低保动态管理力量薄弱，低保工作质量不高；农村五保供养服务机构管理水平低，农村五保供养服务机构管理有待加强；城镇退役士兵安置难度越来越大；县级民政人员编制严重不足，与日益繁重的工作任务不相适应；一些干部工作积极性不高，责任心不强，在工作方式、工作水平、工作作风等方面还有诸多不尽人意的地方；政府没有建设项目土地储备，项目建设用地难以落实，项目征地工作难度大，导致民政建设项目工程进展缓慢。这些问题和困难，我们在今后的工作中要高度重视并认真加以改进。
四、工作思路
（一）以规范低保管理为重点，全面提高社会救助水平。严格低保审批程序，加强动态管理，认真开展经济状况核对工作，适时提高低保标准，提高医疗救助、临时救助、救急难的救助能力，及时有效救助困难群众。
（二）以加快养老事业发展为重点，全面提高社会福利水平。一是计划在叫安乡敬老院旁征用土地70多亩，规划设计xx市首个民政园。在民政园规划建设老年养护楼、社会救助站、光荣院等民生项目，目前重点是加快投资1250万元的老年养护楼的建设进度，项目建设后采取公建民营的方式经营，将极大解决我县老年人的养老需求。二是加强农村五保供养机构建设，整合资源规划建设联合五保村，提高五保村建设档次，改善五保老人的生活质量；积极争取自治区的资金支持，对全县的敬老院进行全面亮化美化建设。三是做好农村幸福院建设和管理工作，为农村中的高龄独居、空巢、五保、优抚、特困老人提供生活照顾、日间休息，帮助老人们在社区里实现老有所养、老有所乐。
（三）以二次地名普查为重点，全面提高社会事务水平。抽调人员成立第二次地名普查办公室，按照地名普查实施方案开展我县的地名普查工作。完善我县新建街道和道路的命名工作，加强区域界线管理，维护边界地区的和谐稳定。加强婚姻登记机关建设，积极参与全国婚姻登记机关等级评定，提高登记服务水平。
（四）以深化双拥创建为重点，全面提高双拥优抚安置水平。以创建自治区双拥先进县为契机，广泛开展科技拥军、教育拥军和社会化拥军活动，做好随军家属安置工作，落实部队干部子女就学优待政策。落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，实行城乡同一标准，做好现有烈士纪念设施抢救保护工作。加强退役士兵职业技能培训工作，依法安置退役士兵，按标准及时为自谋职业退役士兵发放一次性经济补助金。
（五）进一步加强自身建设，全面提升现代民政工作水平。加强对民政工作人员的培训，努力建设一支业务熟练、爱岗敬业的现代民政工作队伍。加强民政职业道德教育，强化服务意识和奉献意识，真诚为弱势群体和社会服务。
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