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乡镇计划生育实施方案
各村（居）委会：为进一步提高我镇计划生育水平，特制订如下措施：
一、指导思想
宣传和落实好计划生育政策，做好优生优育工作，对照上级考核目标，完成各项任务，争创计生工作先进单位。
二、工作措施
（一）强化领导实行一把手全面负责，实行一票否决制度。
（二）加强计划生育宣传教育1、加大优生检测和计划生育办证的宣传。
2、各村要设立规范的宣传栏和村级代办点。
（三）规范社抚费征收1、社抚费标准农村户口：计划外生育二胎对象，首征金额5月1日起2.6万元，计划外生育三胎对象，首征金额5月1日起3.8万元。城镇户口：无工作单位居民计划外生育参照农村户口执行，对公职人员计划外生育征收标准为107520元，同时要接受行政处理。
2、暗婚清理清理对象：凡是未达到法定婚龄而生育的对象，均属清理对象。首征金额：5月1日起1.2万元3、统一管理（1）小孩出生4个月之内，上缴了社会抚养费并结扎（或上环）的，奖励对象500元；超过4个月的，奖励对象300元。在征收社抚费中扣除。（2）多孩率与社抚费分配率相挂钩，当年出现三孩的扣村委会1400元/例，出现四孩的扣村委会7000元/例，出现五孩的扣村委会14000元/例，出现六孩的扣村委会28000元/例。（3）对于受市一票否决或通报批评的村，其在编干部本年度由镇承担的社会保险金由本人承担。
4、统一征收票据由计生办统一开票，对象开票需出具出生证。
5、统一操作程序对每个罚款对象下发告知书和处罚决定书，做到一人一档案。
（四）落实四项手术，做好优生检测1、结扎（新型环）上环：全年任务算总账，总任务600例，按农业人口分摊到各村，年终未完成扣500元/例。以市计生委、小港卫生院原始凭证为准。
2、重点抓好机关、企事业单位干部职工环孕检，一年三次环孕检，对落实不力的将追究单位主要领导的责任;抓好村级育龄妇女环孕检，各村必须在规定时间按分配任务数安排育龄妇女进行环孕检，一年三次，对于未完成任务的罚对象500元/例，由村负责征收。
3、优生检测在规定时间内必须完成任务，否则罚500元/例。
（五）推行强制执行1、2015年全镇强制执行31例。
2、完成强制执行的，在季度总分中另加3分，以法院冻划帐为准。
（六）加强基层基础创新管理1、开展业务大培训，每月召开一次计生专干、中心户长的业务培训。
2、加大基础设施建设，每个村必须有三间、有制度牌，三间要整洁卫生，发现一次卫生不到位，扣3分/次。
（七）开展三项清理和打击两非1、查处党员干部违法生育３个以上。
2、查处国家公职人员违反生育１个以上。
3、查处名人富人违法生育１个以上。
4、查处两非案件3起以上，每例由计生委认定，前3例认定后奖线索人10000元，并在完成的当季总分另加3分，非诉执行司法拘留每例在季度总分另加3分。xx镇人民政府2015年4月1日
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