人事劳动和社会保障局工作计划.docx

人事劳动和社会保障局工作计划
一、区委、区政府下达的工作任务
1、工作任务：再就业工作
工作目标。城镇新增就业人数1xx人，下岗失业人员再就业3500人，其中就业困难对象再就业1000人，力争实现“零就业家庭”双就业。新增发放小额担保贷款800万元。下岗失业人员再就业培训600人。
工作措施：
一、通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助；
二、完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能；
三、做好小额担保贷款贷前审查、贷中跟踪、贷后服务，发挥小额担保贷款的助推作用；
四、实施全民创业工程，以创业促就业。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责任人：冯杰、郑干昌、银今兰
2、工作任务：就业工作
工作目标。新增农村劳动力转移就业800人，农村富余劳动力80%接受培训，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，失业保险参保人数达到4020人，征缴失业保险费95万元。
工作措施。一是按照要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业增加就业容量；二是采取积极措施，落实相关政策，减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位；三是进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业；四是切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务；五是实施特别职业培训计划，帮助更多的劳动者提高职业技能；六是强化部门促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作；七是将项目工作与就业岗位开发工作相结合，以项目工作推进发展，促进就业。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责任人：贺建民、周长城、梁彤
3、工作任务：社会保险工作
工作目标。医疗保险参保人数达到7000人，征缴医疗保险费500万元。工伤保险参保人数达到3000人，其中农民工参保1000人，征缴工伤保险费40万元。城镇居民医疗保险参保人数达到6000人。
工作措施。一是以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；二是拓展社会保险费筹措渠道，继续实行失业保险工资总额统征；三是深入推进高危高风险行业参加工伤保险；四是完善基金管理制度，强化基金监管机制，确保基金安全；五是严格依照的规定，对各参保单位进行征缴；六是网络覆盖，强化服务，完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
完成时限：2011年12月
分管领导：唐群山
责任机构：社会保险事业局
责任人：娄炜华
4、工作任务：劳动监察、劳动仲裁工作
工作目标。各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，劳动保障举报专查、劳动争议案件结案率95%以上。
工作措施。一是加强队伍建设。定期组织劳动监察工作人员集中培训，认真学习相关法律法规，强化个人素质，提高工作人员的理论水平和业务技能；二是以人为本，严格执法，突出重点，综合治理。积极开展劳动用工专项检查活动，清理整顿劳动力市场，规范企业用工行为；三是努力促进用人单位依法用工，强化劳动合同签订、鉴证工作，强化劳动争议预防；四是积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，积极构建和谐劳动关系。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽、范蕾
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室、劳动监察室
责任人：李维奇、仲维军
5、工作任务：依法行政工作
工作目标。认真贯彻落实，积极完成法治诚信服务型政府建设任务，全面推行行政执法责任制和评议考核制，努力推进依法行政进程。
工作措施：
一、高度重视，将人劳社保依法行政工作摆上重要位置；
二、目标管理，进一步明确依法行政工作责任制；
三、营造氛围，注重加强对法律法规的学习宣传；
四、制度建设，为依法行政工作提供保证；
五、创新工作，将人劳社保重点工作融入到依法行政工作中。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯
6、工作任务：计划生育工作
工作目标。结合本部门工作职责，制定加强计划生育工作的措施，规范各项管理服务。
工作措施。一是健全机构，夯实计划生育工作责任；二是深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作；三是进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。四是积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯
7、工作任务：党风廉政建设工作
工作目标。完成年度党风廉政建设责任目标。
工作措施。一是高度重视、加强领导，将党风廉政建设工作列入重要议事日程；二是狠抓学习教育、提高廉政意识，牢固构筑御防腐败的思想道德防线；三是健全完善各项规章制度，加强廉政监督。
完成时限：2011年12月
分管领导：范蕾
责任机构：办公室
责任人：吉国仁
8、工作任务：社会治安综合治理工作
工作目标。按照区综治委工作的各项要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，狠抓落实，严格管理，完成社会治安综合治理各项目标任务。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导；二是突出重点、注重实效，认真做好局内部综治工作；三是积极发挥职能作用，为全区综治及平安建设工作提供强力支撑
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯
9、工作任务：信访稳定工作
工作目标。全面落实群众工作新机制，赴京集体上访、赴京非正常上访、到省集体上访为零。认真落实信访评估机制，信访案件按期结案率100%，群众满意率90%以上；无赴京到省重信重访。
工作措施。一是提高思想认识，加强组织领导，建立健全信访责任制度；二是做好信访登记、接访工作，实行首问负责制，对来访人员做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是改进群众工作的方式方法。设立信访接待日，变群众上访为干部下访；四是积极发挥部门职能作用，切实解决好群众反映的热点、难点问题。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室
责任人：李维奇
10、工作任务：安全工作
工作目标。完成安全工作目标任务，确保全年无安全事故发生。
工作措施。一是强化各部门责任意识，将安全责任明确到人，落实到位；二是组织开展安全自查自纠活动，对发现的安全隐患及时整改；三是认真做好安全值班工作，严格执行全天值班和领导带班制度；四是积极发挥部门职能作用，为全区安全工作提供支撑。
完成时限：2011年12月
分管领导：唐群山
责任机构：办公室
责任人：吴柯
11、工作任务：科教兴区工作
工作目标。完成科教兴区任务。
工作措施。一是科教兴区工作纳入重要议事日程，不断加强对科教兴区工作的组织领导；二是抓好人才管理、使用、培养和引进等工作，为全区经济社会又好又快发展提供智力支持。
完成时限：2011年12月
分管领导：秦素青
责任机构：办公室
责任人：张海峰
12、工作任务：国家卫生城市、国家园林城市和文明XX县区创建工作
工作目标：完成本部门创建国家卫生城市、国家园林城市和文明XX县区的各项工作任务
工作措施。一是将“三创”工作纳入重要议事日程，不断加强对该项工作的组织领导；二是责任分工，认真做好本单位承担的“三创”各项工作任务。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯
13、工作任务：普法依法治理工作工作目标：完成年度普法依法治理目标任务
工作措施。一是加强组织领导，抓好工作落实；二是强化法制宣传教育，营造良好法制氛围；三是增强依法行政的能力和水平，严格依法行政。
完成时限：2011年12月
分管领导：魏玉卿
责任机构：办公室
责任人：吴柯
14、工作任务：政务信息化工作
工作目标。认真履行政务信息化建设和应用职责。积极探索利用网络和数字技术手段，创建人事、劳动、社保电子档案信息库，适应电子政务、网上办公的时代新需求。
工作措施。一是充分利用网络资源，做好局域网站建设；二是加大业务培训力度，提高信息技术水平；三是创建人事、劳动、社保电子档案信息库；四是建全各项管理制度，逐步规范信息管理工作。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯
15、工作任务：招商引资工作
工作目标。完成招商引资2100万元。
工作措施。一是把招商引资工作作为重中之重，强化责任；二是营造招商引资浓厚氛围；三是优化招商引资环境；四是以“项目建设年”“城市开发年”活动为载体，落实减轻企业负担相关政策，促进招商引资工作。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责任人：吴柯、张海峰
二、本单位重要工作任务
1、工作任务：实施就业创业培训工程
工作目标。利用教育资源整合后的闲置校舍建立就业培训基地和创业培训基地，加强对农村进城务工人员、城市就业再就业人员的职业技术技能培训，提高就业成功率；加强对企业经营管理人员和立志创业人员的创业培训，全区每年开展创业教育和培训500人，提高管理水平和创业能力。
工作措施。一是创建就业、创业培训基地，积极开展技能培训和人才培训；二是建立覆盖城乡的创业培训体系，逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围；三是大力实施“创办你的企业”培训项目，鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按规定给予创业培训补贴；四是加强创业实践训练，帮助创业者积累创业实践经验。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年、宋丽
责任机构：劳动就业局、再就业办公室
责任人：周长城、郑干昌
2、工作任务：返乡农民工和失地农民就业援助工程
工作目标。全区80%返乡农民工和失地农民经过援助，就地、就近创业和就业。
工作举措。一是依托镇，街道劳动保障平台建立返乡农民工和失地农民工作台帐，及时了解返乡农民工和失地农民的就业需求、培训和创业意愿；二是大力宣传相关政策和工作措施，为准备外出的农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询等指导；三是集中开展返乡农民工和失地农民就业援助帮扶活动，通过送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等形式，为返乡农民工和失地农民免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等援助服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责任人：周长城
3、工作任务：搞好“企业服务年”活动，搭建服务平台
工作目标。依托新华创业网和就业创业服务中心，创建鹰城就业创业最佳优质服务窗口，加大对企业服务力度。
工作措施。一是按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”的目标要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，设立监督台、监督电话、意见箱、使用文明礼貌用语50句；二是实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务；三是把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造鹰城就业创业最佳优质服务窗口；四是加大对企业及产品的宣传力度，为企业和创业者提供政策信息、市场信息、创业项目信息等方面的服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
具体人：冯杰
4、改革创新项目：建立零就业家庭动态消除长效机制
工作目标。确保零就业家庭动态为零。
工作措施。一是围绕充分就业社区创建活动，建立零就业家庭动态消除长效机制；二是以全区城乡零就业家庭成员为对象，充分发挥区，镇、街道、社区三级就业服务机构的作用，全方位、多层次地提供职业指导、技能培训、岗位推荐、扶持创业、落实优惠政策等各项援助措施，建立零就业家庭就业援助“绿色通道”，做到“出现一户，帮扶一户，消除一户，稳定一户”。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责任人：冯杰、郑干昌
5、改革创新项目：劳动保障协理员一专多能工程
工作目标。确保就业援助零距离，劳动监察全覆盖。
工作措施。实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位，实现其由促进就业的“一专”，向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变，使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。
完成时限：2011年6月底
分管领导：范蕾
责任机构：劳动监察室
责任人：仲维军
6、改革创新项目：创建小额担保贷款网格化管理、全方位服务模式
工作目标。确保贷款及时回收，稳步推进小额贷款工作实现良性循环，更好发挥小额贷款推动创业促进就业作用。
项目介绍。针对小额贷款笔数多、客户庞杂、借贷人分布广、管理难度大等问题，将我区划分为364块，以社区为单位、楼院为单元，逐步建立小额担保贷款动态跟踪服务档案，建立健全借款人情况变更及时告知制度、对在保项目联合监控管理制度，小额担保贷款定期走访联系制度，借贷人经营项目指导服务机制等，实行条块结合、网格化管理模式，积极开展等贷后跟踪服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：小额担保贷款办公室
责任人：银今兰
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