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县城乡规划建设局工作报告
今年在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工积极践行创先争优，切实转变工作作风，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，在增强县城功能、优化县城环境、提升县城品位上狠下功夫。城镇规划、建设和建筑工程管理等各项工作取得较好的成绩。同时，我局充分发挥部门职能，在“四清四化”、加强基层建设年、信访稳定及机关建设等方面做了大量工作，较为圆满地完成全年各项目标任务。现将一年来工作总结如下：
一、2012年实施的重点项目
（一）再生水回用项目。项目总投资670万元，建输水管道5600米，提升泵站一座。该项目的实施有效解决鸳鸯河蓄水水源、市政绿化用水的问题，实现污水资源化。4月动工实施，目前回水管网铺设、提升泵站工程已完成，正在进行设备安装调试，10月底投入运营。该项目通过我局通过积极争跑，获中央专项资金530万元。
（二）东沙河综合治理工程。预算总投资1300万元，建设地下截面为3.5米×3米涵管880米，建设宽24米（主路16米，便道8米），长885米的双向4车道高标准道路，同时配套排水、亮化等附属工程，主体工程已于9月底竣工。
（三）清水河文化长廊建设情况。按照市政府安排，2012年我县承担的清水河26X坝处东侧800米地域文化长廊建设任务，该工程于5月初开工。主要包括假山、风车、风车广场、微地形、凉亭、工艺羊群等工程内容。同时，完成绿化面积17000平方米，栽植松树9棵、杨树12棵、柳树20棵、地柏1万株。8月5日土建工程全部竣工。9月底全部工程竣工对外开放。该工程反映了我县资源、环境、人文的特点特色，做到了投资小效果好，在6月底市政府督导检查中，得到了市领导的充分肯定，并作为示范向其他县区推广。
（四）保障性住房建设工程。2012年市政府下达我县保障性住房建设任务400套，其中新建廉租房60套，公租房120套，棚户区改造220户。廉租房属于开发商配建工程，目前正在主体施工。公租房选址在廉租房一区东侧，目前主体工程已经竣工。棚户区改造工程属跨年度工程，共有三幢楼，目前2幢已经进入装修阶段，另一幢因与居民纠纷耽搁刚刚主体竣工。2009年—2011年共建成廉租住房347套，其中2011年11月份首期分配184套，剩余163套于今年10月底分配完毕。
（五）XX县区建设与旧城改造项目（6项）。总投资1.2亿元，重点实施水务局北、鑫隆公寓南、原金刚石场等6项改造工程，建筑规模8.6万平方米，目前各项工程均在主体施工阶段。XX县区中国商贸城、秀水睿博商住楼、行政审批中心办公楼、公安局技术服务楼、交警指挥中心等开发工程、公建项目有序建设中，商贸城一期13幢其中9幢正在装修，4幢主体施工，完成投资2500万元。行政审批中心和公安局技术服务楼、交警指挥中心均主体竣工。
（六）集中供热工程。工程总投资1.5亿元，新建热力站一座，换热站21座，管网59.3千米，年内投资8000万元，完成秀水XX县区的集中供热，目前正在建设中。
二、行业管理进一步加强
（一）规划刚性管理工作日渐加强。
我局规划管理工作以落实县委、县政府中心工作为重点，以市规划局的总体要求为目标，高起点规划、高标准管理、高水平服务，使规划的刚性管理工作日渐加强。严格把握规划许可事项，增强审批的严肃性，超前做好基础设施、公共设施、公建项目、保障住房、改善民生建设xx县容环境综合整治工程等重点项目的规划工作，加大公建类项目和重要地段、节点、小区的规划编制力度。先后委托张家口建筑设计院完成河南水厂XX县区1000亩的城市设计；完成了县城西环路服务区100亩的修建性详细规划；完成了xx县县城行政中心规划。重新修订xx县县城总体规划，在总规的基础上完成控规的编制工作。今年8月份，为加强我县规划工作，经县委县政府批准，成功设立了xx县城乡规划局，挂靠住建局。
（二）加大建筑市场监管力度
2012年专项检查在建项目项、单体工程个，对检查中发现的问题进行了查处；9月对全县的建设工程又进行了全面检查，复查在建项目项，单体工程个，建筑市场秩序得到明显改善。今年5至6月份，集中半个多月的时间，分成2个检查组对全县建筑市场进行了全面检查，共检查在建项目个，单体工程个，对家违规的施工企业和监理单位进行了现场处罚。
2012年稽查执法中，发出《建设工程手续调查通知书》42份，下达《责令停止违法违规行为通知书》23份，有效的遏制了建设领域违法违规行为增长的势头。
（三）招投标管理工作更加规范。
我局把招投标管理作为规范投资主体的一项系统工程来抓，坚持落实招投标管理三项制度，做到招投标项目应招尽招，提高招投标监管效能。一是在开标现场邀请人大、检察、纪检、发改等多个部门对评标全过程实施监督。二是全部招投标项目全部在河北建筑工程信息网公开公告，评标专家全部网上抽取。三是实现了与XX省评标专家库无缝对接，共享全省评标专家资源，进一步提高了全县招投标审核环节的工作效率，提升了项目评标的科学性和公正性。有效遏制了招投标存在的违法违规问题。今年监督招投标项目24项，总建筑面积11.18万平方米，中标价1.25亿元。
（四）建筑质量、施工安全管理进一步加强。
一是为了确保建筑质量、施工安全管理，今年我局把建筑质量及施工管理作为管理的重点，坚持全天候跟班现场监督检查，由于管理的及时，管理的严格，今年建筑质量、施工工地没有发生一起安全事故。二是维护农民工的合法权益，在全县实行了建筑劳务实名制和强力推行建设领域农民工工资保证金制度。
三、“四清四化”工作扎实有效。
我局主要负责县城四清四化工作，按照市、县的总体部署，以治“脏”、治“乱”和治“差”为重点。在治“脏”方面，一是清理建筑垃圾堆放点6个，背街小巷冬季卫生死角18处，投入资金2.4万元，同时加强了平安大街、太平南北路、滨河南北路等县城主街道的清扫保洁力度；二是集中力量对县城东、西沙河冬季积存垃圾进行清理，动用大型设备2台，清运车12辆，投入人工3000人次，清运垃圾1400余方，投资3.6万元；三是卫生清洁小组对街道两侧商铺进行宣传教育，与其签订“门前三包”责任书，建议商家真正利用好门前垃圾桶，提升城市环境卫生质量；四是实施春季绿化“大树进城”计划，在平安大街、滨河北路两侧栽植3米以上树种500株，栽植杜松700株（丛）、丁香200株（丛），同时实施机关单位、庭院、小区绿化工程，及时对即有绿篱带与绿化残枝进行修剪，总投资20万元；五是对城乡结合部、县城出入口的垃圾和杂草进行彻底的大清理，投入资金6000元。在治“乱”方面，一是严格整治占道经营行为，全年共下发停止违法通知200余份，重点地段重点整治，安排执法人员蹲守清理，清理夜市流动摊点。二是加强影响市容市貌行为整治，规范废旧物品经营点。三是加强施工工地管理，规范施工工地，对临街面（临道路）在建建筑工地下发整改通知书，督促设置围挡墙，清理占道建材堆放，划定施工范围，拆除临街面（临路面）临时木（钢屋架）棚。四是规范户外广告设置，拆除主要路段立面支架广告牌70架，设置户外广告宣传栏2面，规范张贴小广告，对不在宣传栏张贴广告通告及布标广告业主自行清理和大队组织人员清理相结合，清理各类粘贴小广告500余份，拆除商业布标50余条。在治“差”方面。由交通局、公安局牵头坚决打击城市非法营运车辆，对乱停、乱放车辆坚决予以惩处。
四、部门牵头的几项基层建设年活动完成情况
按照县基层组织建设年活动办公室安排，我局就农村垃圾处理、农村危房改造、村庄环境整治及建设规划编制三项工作进行了重点落实，6月初联合8部门下发了此三项工作的实施方案。
（一）农村垃圾处理项目进展情况
根据省、市关于基层建设年活动项目帮扶工作指导意见，上级支持57万元用于帮助19个重点村实施农村垃圾处理项目，每村3万元，建设内容为简易垃圾填埋池。我局对重点村进行了摸底，垃圾填埋池的数量、尺寸以及清运车辆、保洁人员数均已确定，并建立了台账。为了便于项目实施，统一对垃圾填埋池建设提出了建设标准，并对较大的填埋池提出填埋方法、防渗等相关技术要求，从行业管理和专业角度对具体工程提出了相关的技术规范要求和验收办法标准。目前各村的垃圾处理工作全部完成，正在组织验收。
（二）农村危房改造落实情况
2012年农村危房改造任务指标，我省分两批下达各县区。2012年1月份下达第一批，我县700户，到位中央补助资金418万元。我县第一批700户指标除消化2010年、2011年两年超前完成的400户指标外，剩余300户指标按照“打造危房改造亮点村”的思路，3月份已安排在大青沟、红土梁、小蒜沟、七甲等四个乡镇公路沿线村庄，共涉及10个村庄，其中3个重点村，截止目前已完成442户改造任务，全部竣工交付使用，正在进行竣工验收准备，比年初300户的指标超额47.3%。第二批任务指标9月初下达到我县，总户数为500户。全部安排在基层建设年重点村和扶贫重点村并开工建设，11月底全面竣工。
（三）村庄环境综合整治规划和村庄建设规划进展情况
按照县基层建设年活动领导小组办公室安排，委托xx市规划设计院对全县19个扶贫开发重点村的村庄环境综。合整治和建设规划进行了编制，并于9月通过专家评审，规划成果可指导全县村庄建设。
五、切实加强机关建设，提升办公效率。
（一）加强文化建设制度，构建和谐机关。
明确各科室的岗位职责，要求各科室把工作职责、工作流程图公布上墙，并在每位工作人员办公桌上摆放台签，把姓名、职务、政治面貌予以公布，便于明确职责，加强督促，自觉接受外来办事人员的监督、投诉。
（二）人大代表和政协委员提案工作得到落实
今年县政府交办的人大代表建议和政协委员提案共21件，我局领导高度重视，认真研究落实、答复。能办的马上办，有困难的分步办，办不了的给予解释，提案回访满意率达到了98%。
（三）信访稳定工作得到加强。
我局对信访稳定工作非常重视，站在全县大局的高度抓稳定，一把手负总责，其他领导分工负责，做到责任到人，一包到底，由于责任明确，措施有力，截止目前系统内未发生集体上访和越级上访等恶性事件。由于我局把信访稳定工作落实到小区和工地等一线，及时发现了2起因工程质量问题的上访案件、3起因物业管理问题的上访案件和1起因拖欠农民工工资问题的上访案件，都在萌芽状态得到及时有效的解决，控制了事态的发展，为维护全县稳定大局起到了积极作用。
（四）“三自六不让”活动开展有声有色。
按照县政府的统一部署，为确保“三自六不让”学习教育活动开展的有声有色，我局于3月12日召开了活动动员会，并制定了活动的实施方案。结合部门工作实际，利用三个月时间集中开展作风纪律整顿和“整风纪、强素质、严管理、促规范、树形象”活动。通过学习整顿干部职工思想认识明显提高；服务理念明显提升；廉政意识明显加强；工作作风明显转变。
六、下属机构工作明显提升。
一是房产管理所，全年完成商品房权属登记1000余户，平房确权80余户，办理抵押登记200余户，各项工作与去年同期相比都有所提高。二是自来水公司，截止目前全县居民用水户数11000余户，用水单位111个，用水人口在2.6万人以上，用水普及率近80%。无工业用水，均为生活用水和建筑、餐饮服务等综合用水。自来水入户及用水呈增长态势。在自来水管道维护方面，全年更换井盖30套，闸阀20套，维修120余处，维修费用达20多万元。三是综合执法大队，对主要街道的市容市貌进行综合治理，以XX县区主干道和窗口区域为重点，以清理广告标语、违规摊点为核心，抽调专门执法力量进行处理。四是物业办公室，积极做好冬季供暖工作，按照计划在供暖前进行多项准备工作，为冬季供暖工作提供强有力的各种保障。
此外，我局尽力为群众办实事、办好事。
一、在今年汛期6月24日，7月7日，我县遭遇50不遇的暴雨，住在旧防空洞上方的两户困难职工住家发生塌陷，局领导了解情况后，积极采取措施，在局财力紧张的情况下，调拨13万元，为受灾住户修复了住房。
二、在东沙河治理工程中，我局结合“四清四化”工作，投资50多万元，粉刷墙壁1600米，约2320㎡，书写宣传标语7条；清理杂物19处，垃圾130立方米，购置垃圾箱10个；拆除临时建筑2间38㎡，安装路灯37盏；清理道路两旁残垣断壁6处，垫黄沙133车计150立方米；义务帮助住户砌筑院墙25米。
2012年，我局全年做了大量工作，整体上推进有力，重点工程建设项目进展顺利，取得了较大成绩。但工作中还存在一些问题，在今后的工作中我们要加大监管力度，创新工作机制方法，更好的开展各项工作。
2013年工作谋划
一、继续抓好做好重点工程
（一）实施鸳鸯河综合治理四期工程。治理祥福大桥至鸳鸯河大桥河道1200米，完成景观建设，绿地8万平方米。
（二）县城后山防洪渠。防洪渠全长1200米，计划投资260万元。建成后将改善暴雨后泥沙流入主街道情况。
（三）桥梁新建改建工程。
一、计划新建连接白郭线至张尚公路跨越鸳鸯河的月亮湾大桥，桥梁全长250米；
二、新建连接迎宾大街至水厂东路跨越鸳鸯河的水厂大桥，桥梁全长150米；
三、东兴2号桥改造，全长50米。
二、县城容貌整治和绿化工作。
（一）巷道硬化工程。果园巷、养老巷、迎宾巷、明德小学西街四条巷道的硬化工程，全长1500米。
（二）完成祥福路至太平北路环境整治，长度600米，打造两条示范街。
（三）购置洒水车、面包车和小型垃圾运输车。
（四）栽植树种600棵，并完成各单位绿化工程。
三、集中供热项目工程
综合服务楼1座、热力站1座、换热站21座、管网59.3㎞。
四、集中供气工程
输配气站1座、中压输配管道28㎞、低压管道62㎞、综合服务楼1座、汽车加气站1个。
五、保障性安居工程建设项目
实施廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等保障性安居工程建设，计划投资6000万元。
六、加快XX县区开发建设，提升城市形象
（一）秀水XX县区开发，实施占地1260亩，建筑110万平方米的秀水XX县区，一中区域、秀水XX县区地毯厂以xx区域、河南广电局对面区域的综合性开发工程。
（二）原自来水公司区域开发项目工程，占地面积500亩。
（三）新建大型购物中心一座，建筑面积10000平方米。
（四）将建星级酒店一幢，建筑面积8000平方米。
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