区教育局XX年工作总结及XX年工作计划.docx

区教育局XX年工作总结及XX年工作计划
十二五以来，在区委、区政府的正确领导和上级教育主管部门的关心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为载体，紧紧围绕创建教育强区这一目标，认真落实重管理、促均衡、谋发展的工作方针，扎实推进各项目标任务，促进义务教育均衡发展，全区教育整体发展水平迈上了新的台阶。近几年，我区先后被评为全省教育工作先进区、全国义务教育发展基本均衡区，并顺利通过教育强区市级督导核查。我局被授予XX市20112013年度文明单位、全国青少年普法教育先进单位、终身教育先进单位、安全生产先进集体等荣誉称号。
一、十二五以来主要工作成效
我局认真贯彻落实《XX县区教育事业发展十二五规划》，着力实施均衡发展、素质教育、教师师德师能建设、校舍安全建设、教育信息化五大工程，逐步提升各项事业指标，均衡教育资源配置，稳步推进教育强区创建步伐。
（一）多渠道教育投入不断加大
一是逐年加大区财政对教育的主渠道投入，落实三个增长，保障教育投入占公共财政投入的25%，高于省定21%的比例要求，区财政专项列支留守儿童教育管理年度经费50万元。二是广泛发动社会力量捐资助学。两年来社会各界捐赠的教育资金达6700多万元。同时，有不少乡镇、村居成立教育奖教奖学基金会，捐资助学蔚然成风。三是落实中小学的教师工资政策待遇、民办学校教师社会保障；对边远农村学校教师给予生活补贴和交通补贴；严格规范教育资金的管理和使用。
（二）学校的办学条件日益改善
一是合理规划学校布局。按照小学30-40亩、中学80-100亩的标准规划预留教育用地，并在每个乡镇、街道预留不少于10亩的第二所公办幼儿园用地。二是大力实施学校新改扩建工程。十二五以来，先后将4个项目列入区重点建设项目、将46个项目列入各级为民办实事项目抓紧落实，新增教育用地212.23亩，新增校舍面积5.36万平方米，学校校园校貌和校舍建筑明显改观。三是逐步完善教育教学设施设备。全区所有中学、中心小学以及部分农村完小配备人工草跑道；中小学100%实现班班通配备，学校设备设施配备水平明显提高，生均教学仪器设备值大幅提升。
（三）教师队伍整体素质显著提升
一是着力缓解教师缺超矛盾。在率先开展提前退休、转岗任教、合理分流、妥善安置等形式的教师人事制度改革的基础上，率先实行了紧缺学科单独列编招聘补充教师的办法，解决了小学教师超编剩余问题，优化和提高了教师队伍结构和整体质量，四年来新招聘小学教师80人。二是注重优化教师资源配置。连续几年不断深化城乡和片区师资交流，调整师资配置，深化与市直学校交流合作，对到农村支教教师予以交通补贴，有效缩小了城乡之间、校际之间师资配置的差距。三是重视加强师德教育。执行师德考核一票否决制，建立施行校长履职考核和年度绩效考核制度，开展名校长和名教师培养，落实教师继续教育经费，广泛开展教师专业业务研训活动，中小学教师队伍整体素质明显提升。
（四）各类教育发展水平明显提高
一是优质学前教育资源不断扩大。在所有乡镇（街道）都有1所公办独立中心幼儿园的基础上，着力实施各级示范园建设，推进第二所公办幼儿园建设，双阳、马甲、罗溪等半数乡镇（街道）正在建设第二所公办独立幼儿园，公办园学位比例、学前3年入园率不断提高，区级以上公办示范园占比例85.7%。二是义务教育均衡发展水平不断提高。采取有效举措控辍保学，小学入学率维持在100%，初中年度辍学率明显降低，各项事业指标明显提升。积极引进优质教育资源，建设市实小洛江校区，引进闽南师范大学XX市XX县区附属小学，不断满足广大群众对上好学的需求。实施扩容增量工程，消除大班额现象，班生额基本控制在54人以下。实施全面改薄工程，提升教育总体水平。三是高职教育协调发展。通过改革扶持区属公办职校、适应地方经济需求调整专业设置、鼓励应届初中毕业生就读职校、协助支持泉州医高专办学、引进省电力职业技术学院和福建经贸学校落户办学等多种举措，大幅提高了高中阶段教育毛入学率，实现了普通高中和职业教育协调发展。四是终身教育惠及全民。以社区教育为主阵地，加强终身教育工作，在各乡镇（街道）设村级社区学校，实现机构建设网络全覆盖。五是教育管理质量水平明显提高。深化实施小片区管理模式和试行现代学校制度等项目改革，全面落实办学行为五规范。引入校车服务社会化管理服务机制，全面完成非专用校车更换为国标校车的任务。增强本区教育吸引力，区域外流入就读的学生比例逐年增多，区域内学生流出就读的学生比例逐年减少。学校校园文化建设水平明显提高，一些学校的小足球、南音传承、书法教育、南少林武术等办学特色突出，办学质量得到了当地群众的认可。
二、2014年主要工作成效
（一）加大投入，优化教育资源配置
1、扎实推进各项目标任务。一年来投入近5000万元，加快完成区政府工作目标任务14项。目前，市实验小学洛江校区1-5X楼和室外配套设施已完成，并于2014年秋季正式开班办学，有效缓解XX县区小学入学难问题。河市霞溪小学综合楼、马甲中心小学运动场、区中小学实践基地食堂等建设项目也已竣工并交付使用。区实验小学综合楼、万安中心小学综合楼、双阳中心小学综合楼和教学楼、马甲第二中心小学宿舍楼、奕聪第二中心幼儿园教学楼等项目正在抓紧工程建设。
2、合理配置师资队伍。积极主动与编制部门协调，2014年招聘新教师61名，为教师队伍注入新生力量。不断完善义务教育阶段师资校际交流制度，优化教师资源配置，共组织121名教师进行校际交流。加强与闽南师范大学的合作，推进三位一体教师教育创新实验区建设。
（二）统筹兼顾，协调各类教育发展
1、规范学前教育。制定并实施《XX县区学前教育三年发展规划》，实施第二中心园计划，着力扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面。新建罗溪第二中心园和马甲第二中心园，扩建河市中心园，着手规划建设双阳街道第二所公办幼儿园，不断提高我区公办幼儿园的比例。加强对民办园的规范管理，支持信和幼儿园建设，开展幼儿园年检和分类定级评估，进一步规范办园行为。
2、均衡义务教育。认真对照上级督导小组的反馈意见，制定督导评估整改方案，开展义务教育发展基本均衡区跟踪督导，督促各项措施有效落实，持续降低小学、初中教育资源配置差异系数，顺利通过各级跟踪督导评估。推动城镇扩容增量，市实小洛江校区、双阳中心小学新校区、马甲第二中心小学等学校建设项目已投入使用，逐步满足人民群众的就学需求。全面改造农村薄弱学校，加大对河市中心小学、就南中学等薄弱校的设施设备的投入，提高义务教育均衡配置水平。关注特殊群体的教育服务管理，保障所有外来务工人员随迁子女、留守儿童和残疾儿童等平等接受义务教育。进一步均衡城乡师资配置，深化教师校际交流机制，对农村教师按普通、较远、边远的分类给予每人每月100-300元的补贴。深化小片区管理模式，在万安片区实施办学共同体计划，提升义务教育整体管理水平。
3、提升高中教育。巩固各公办完中达标成果，扎实推进第十一中学、奕聪中学达标晋级，两所学校均被确认为省二级达标高中。2014年，高考高分人数和本科、专科上线人数较去年均有提升。深入推进高中新课程改革，鼓励各校积极开展校本课程，深入开展研究性学习和社会实践活动，指导各校立足本质办出特色。
4、拓展职业教育。重视职业教育理论与实践的统一，提高服务经济社会发展能力。做好敬德职校招生工作，实行对本区生源就读区内职校每人每年奖励1000元的政策。在扩大招生规模的基础上，优化专业设置，扩展校内外实训基地，深化校企合作，实现理论与实践一体化，培养符合我区经济和社会发展需要的高素质劳动者和技能型紧缺人才。依托敬德职校加强对各类从业人员、下岗失业人员、进城务工人员、初高中未升学毕业生的职业技能培训。在支持泉州医高专办学的同时，支持XX省电力职业技术学院和福建经贸学校建设，推进区域内职业教育发展。
5、健全终身教育。认真执行《XX县区2011-2015年终身教育发展规划》，完善终身教育各项工作制度，健全区-乡镇（街道）-村居（社区）终身教育管理体制，确保终身教育科学发展。积极开展社区教育，落实社区教育机构十百千计划和社区教育工作者百千万计划，依托敬德职校成立XX县区社区学院，开展多形式、多层次的继续教育与培训活动。落实经费保障，区财政投入专项经费38万元，保证人均2元以上的社区教育专项经费。目前，全区15-50周岁青壮年文盲率为0，15周岁以上成人文盲率为0.88%；新增劳动力平均受教育年限达13.2年。
（三）多措并举，致力教育质量提升
1、突出德育为先。实施《XX省中小学德育工作三年提升行动计划》，广泛开展社会主义核心价值观、中国梦、我们的节日文明礼仪等主题教育实践活动，全面加强青少年思想道德建设。建立学校少年宫运行保障机制，推动学生社团、兴趣小组发展，发展学生兴趣特长。出台中小学生社会实践工作意见，加大青少年学生校外活动中心和中小学生综合实践基地建设力度，不断完善设施设备，中小学生综合实践基地正式投入使用，校外教育迈上新台阶。组织开展千名教师访万家活动，家校联系更加密切。发挥13个学校心理辅导站的作用，组织心理健康教育专题培训，提高中小学心理健康教育水平。
2、突出教育督导。坚持督政与督校并重、监督与指导并重的原则，深化教育综合改革，探索教育督导工作新途径。认真实施《XX县区教育局关于建立教育责任区督学制度的工作方案》，制作督学证，编印责任区督学挂牌督导文件汇编，印发挂牌督导工作手册，按划分的责任区实施挂牌督导管理制度建立督学责任区责任督学挂牌督导制度。加强责任区督学挂牌督导培训，执行《中小学校责任督学挂牌督导规程》，形成经常性督导与集中专项督导相结合的教育督导工作机制，促进基础教育持续健康发展，并向学前和高中阶段教育延伸。
3、突出改革创新。一是深化小片区管理。在全面推行小片区管理的基础上，在万安片区试行办学共同体计划。市实小洛江校区、XX县区实验小学、万安中心小学、南少林国际学校等学校以理念共享、方法共享、成果共享、优势互补原则，采取联研共建，合作互助的形式，加强校际间的合作交流，相互借鉴办学理念，分享办学经验，相互熏陶校园文化，逐步实现学校管理共同提升、教师共同成长、学生共同发展的目标。二是实施精细化管理。建立与完善现代中小学精细化管理制度，细化学校管理行为，促进学校管理五化。全区统一进行教学常规检查，有力地促进学校过程性管理与精细化管理。加强普通初中学校实验教学工作，强化实验室建设与管理，提升实验教学水平。完善教育教学质量综合评价方案，面向全体学生，促进学生全面发展。三是深化课程改革。严格执行省颁课程计划，补充紧缺学科教师，完善各功能馆室，确保开足开齐各类课程。积极开展构建高效课堂教学研讨活动，加强对课堂教学模式建构、校本课程研发、联校教研活动、课程资源开发等方面的研究。加强教改指导，以河市中学为试点，先后组织教师到南安东田中学、厦门蔡塘中学学习交流，探索先学后教教学模式改革，激发学生主动学习，引导学生自主、合作、探究学习，提高课堂教学效益。
（四）多方联动，保障教育环境和谐
1、全面落实惠民政策。拨付1440万元，对全区义务教育阶段学生，全面兑现三免一补等助学政策。对全区义务教育阶段的学生免收学杂费、作业本费，免费发放教科书；对边远学生补贴三分之二的交通费用，对贫困住宿生、职业教育学生及高中阶段贫困生进行生活补助等。
2、扎实推进依法行政。以迎接监察部门对教育系统开展的依法行政综合监察为抓手，认真开展依法行政自查自纠行动，仔细梳理行政行为清单，对存在的问题制定整改方案，全部落实整改，在此次的依法行政综合监察中得到上级有关部门的肯定。深入开展民主评议政风行风工作，与各学校签订《教育系统政风行风建设公开承诺书》，不断深化教育系统政风行风建设。落实党风廉政建设责任制，实施廉政风险防控工作，推进教育系统惩防体系建设。继续实施阳光教育工程，深入推进政务、校务公开。
3、切实加强校园安全。以创建平安先行学校、安全发展学校为载体，做好安全教育和管理标准化提升三年工程，加强师生安全教育与管理。加强三防经费投入，配足配齐安保人员和设备，统一为公办中小学校安装一键报警系统，与公安分局联合开展安保人员培训。联合交巡警大队建立校车安全月检制度，加强校车安全管理，顺利完成所有国标校车的更换任务，保障学生上下学交通安全。定期不定期联合公安、消防、安监、交巡警大队、食药监、文体旅游、工商、住建等部门开展校园周边综合治理、道路交通安全隐患排查整治百日行动、百日会战等安全工作大检查大整治活动，及时通报检查中查摆出的问题，并限期整改，全区学校实现安定稳定。
4、不断改进工作作风。紧抓党的群众路线教育实践活动这一载体，着眼于四风问题，完善制度建设保证群众路线的贯彻和落实。着力改进文风会风，切实减轻基层负担。落实八项规定，厉行节约，进一步完善《XX县区教育局办公用品管理制度》、《XX县区教育局公务用车管理制度》等制度。简化公务接待，制定关于加强委局机关经费预算制度和委局机关公务接待管理办法，严格执行预算，严控公务接待。每一季度将三公经费使用情况进行公示，接受群众监督。加强机关效能建设，提高服务意识，落实马上就办，大力治理庸懒散现象，维护教育良好形象。
三、主要存在问题
我区教育事业虽然取得较好成效，但仍然存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是教育资金相对短缺，XX县区学校扩容增量任务较重，学校内部设施尚需完善；二是教师队伍中部分学科结构仍不合理，队伍素质仍需提高；三是初中毕业班学生升学率、学前三年毛入园率和入公办园幼儿比例偏低，教育管理水平与教学质量有待进一步提升；四是普通学校教师担任残疾儿童少年教育工作的经验相对缺乏，残疾儿童随班就读研究有待深入开展，职业教育与终身教育仍需加强等等。
四、十三五工作计划和2015年主要工作
下阶段，我区教育工作将继续围绕创建教育强区这一目标，认真谋划十三五工作目标任务。扎实做好以下几项工作：
（一）加决推动各类教育协调发展，不断提高全区教育发展整体水平。进一步加强公办幼儿园的规划布局，争取各级政府项目资金政策支持，做到每个乡镇（街道）均有第二所公办园乃至第三所公办园，提高全区公办幼儿园学位所占比例。持续推进中小学校扩容增量，满足城镇发展和群众入学的需求。结合实际创设特教辅读班，为不同程度的智残儿童提供适合的教育服务。深化改革创新思路，办大办强区属中等职业教育学校，提高职业教育服务地方经济发展的办学水平。进一步加强社区学校的机构网络建设，加强工作指导和规范管理，发挥社区学校在学习型社会建设中的基础性作用。
（二）继续加大财政的教育投入，不断改善和优化学校办学条件环境。按照教育投入新的规定和要求，继续落实财政对教育投入达到三个增长的法定要求。继续加大财政专项资金投入，加强音乐、美术器材和图书等设备设施的标准配备，保障学校教育技术、器材图书i类标准的配备比例达到80%以上。加强校园文化建设，注重突出时代主题核心文化，注重传承优秀传统文化，注重突出地方校本特色文化，提高校园文化建设的水平和质量。进一步加强学校安全管理和学校周边环境整治工作，优化学生健康成长和全面发展的教育环境。
（三）深化校长和教师队伍建设，不断提升学校内涵发展的管理水平和办学质量。在深化解决教师结构性矛盾的同时，进一步解决师资的年龄结构问题，及时做好年度教师的招聘补充工作，增强学校办学活力。结合培养、竞聘、引进等多种形式，促进校长转变教育观念和管理理念，全面提高校长治校办学的管理水平。充分发挥教师继续教育经费的作用，建立教师的培训培养、专业成长、激励表彰机制，以专题培训、研训结合、活动开展、加强宣传等多种形式，加快扩充本土化优秀教师培养的力度和数量。扩大区域内中小学与中心市区名校的深度合作交流，鼓励支持三所完中晋级发展，全面提高管理水平和办学质量，满足人民群众不断增长的对优质教育资源的需求。
2015年，重点做好以下工作。一是继续加大财政投入。加强教育经费管理，重点加强三公经费的监管，提高教育经费使用水平和效益。扩宽教育筹资渠道，进一步发动社会各界捐资助学。二是优化教育资源配置。推进闽南师大洛江附小建设，完成马甲第二中心园、罗溪第二中心园建设，规划建设双阳、河市第二中心幼儿园等，完成市实小洛江校区、区实小、万安中心小学、马甲第二中心小学等改扩建工程，努力满足学生上好学的需求。对农村闲置校舍进行有效处置，提高闲置教育资源的利用率。三是落实整改措施，不断完善各类学校配套设施建设和装备配置，切实提高使用效益，在更高水平上保障学前教育、职业教育和终身教育协调健康发展。四是加强教师队伍管理，加强紧缺学科教师配备，推进教师校际交流，提高教师队伍整体水平。五是加强学校内涵建设，继续实施小片区管理和精细化管理，继续规范办学行为，扎实推进素质教育，全面提升教育教学质量。六是继续落实四风问题专项整治，强化机关效能建设，坚持依法治校，完善学校安全管理制度，营造良好教育氛围。
第13页 共13页