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县人口和计划生育局基层信息工作报告
20xx年，我县人口计生科技与基层及统计信息工作，在县委、县政府的正确领导下，在市人口计生委相关处室的精心指导下，以“两项工程”为重点，以深入开展“信息化建设推进年”活动为抓手，不断夯实基层工作基础，深入推进村级专干集中办公活动，深化人口计生“一证通”项目系统应用，全县人口计生科技基层与统计信息作各项工作任务圆满完成。我们主要抓了以下几个方面的工作：
一、以“两项工程”为重点，计生民生工程进展顺利
一是保障机制到位。县上成立了以主管副县长任组长，人口计生、卫生、民政、财政、广电、妇联等部门主要领导为成员的“xx县国家免费孕前优生健康检查项目”工作领导小组，实现了组织保障。将此项工程列为县委、县政府对各镇街和相关综合治理部门人口计生目标责任制考核的重要内容，同时建立了部门联系协调机制，定期协调解决项目实施中遇到的难题，完善了机制保障。国家免费孕检项目经费共投入64万元，其中省级54万元，县级10万元。母亲健康工程共投入35.4万元，其中省级投入27.4万元，市级投入8万元，以上专项经费我们全部按照规定足额用于“两项工程”投入，做到了经费保障。
二是宣传动员到位。在县电视台黄金时段播放免费孕前优生健康检查项目宣传节目，并印制孕前优生健康检查宣传折页、服务指南等2万余份，向群众发放“告新婚待孕夫妇的一封信”和“孕前优生健康检查通知单”、“母亲健康工程检查通知单”等资料38500余份。举办生殖健康大讲堂、新婚和计划怀孕夫妇培训班等各类培训班150期。组成服务小分队，深入全县各个村组、社区，开展零距离上门服务，向服务对象宣传孕检注意事项，讲解孕检工作流程。通过多渠道有效的宣传，提高了两项工程的知晓率、参与率和覆盖率，确保了工作的顺利开展。
三是技术服务人员配备到位。县服务站成立了免费孕前优生健康检查项目专家指导组，外聘了b超、妇科、男科医师，组建了孕前优生健康检查服务队，定期邀请专家接受高危人群的咨询。
四是服务措施到位。积极发挥街镇计生办的工作主动性，各计生办组织服务车辆免费接送参加检查的夫妇，并为前来接受检查的夫妇提供免费早餐。同时，向群众发放宣传彩页及小礼品。为方便群众接受检查，我们推行了“5+2”无假日服务，实现了优质服务的无缝对接。为促进工作顺利开展，我们还建立起了检查任务进度“日报告、周通报”制度，便于领导掌握工作进展，督促镇街对照目标任务，实现项目实施动态监控。
五是优质服务到位。在免费优生健康检查项目实施过程中，严格服务流程，规范技术服务，对每一对参加孕检的夫妇，要求手持镇街出具的《免费孕检通知单》至导医台，通过“一证通”系统建立家庭电子档案基础信息，随后由优生科医师问诊检查，并开具免费化验单、检查单，将信息反馈至信息科完善家庭电子档案，最后由乡镇进行早孕随访和妊娠结局随访。在实施母亲健康工程过程中，对检查服务对象通过“一证通”建立个人电子档案，做好登记并打印体检表，并做好随访工作，电话或书面邀请群众进行复查，针对对患有轻微妇科疾病的群众免费发放药品，对病情较重的群众给出转诊或治疗意见，实现了优质服务的全覆盖。
六是健康检查质量和孕前优生风险评估到位。在质量把控上，对服务站检验室的环境、温、湿度严格标准要求，坚持对化验仪器设备清洗、维护和校准，保证使用试剂质量合格。加强孕前优生风险评估，坚持每周聘请相关专家对高危人群给出相应的诊断和指导意见。
截止目前，我县国家免费孕前优生健康检查项目应查5260人，已查4261人，检查率81%，年底能够按时完成85%的目标。母亲健康工程普查应查43600人，2013年已查21184人，第三轮共检查43271，检查率达99%，已超额完成该项目工作任务。
二、加强全员示范点建设带动作用，“一证通”项目应用水平不断提升
今年上半年，我们经调研选定鹿苑街办、湾子镇2个全员人口信息应用示范点，以两个示范点建设为示范引导，不断加强项目应用软、硬件建设，严格规范各系统业务操作流程和办事程序，积极创新人口服务管理模式。
一是县局成立了人口计生信息化“一证通”项目应用工作领导小组，转发了《〈xx市人口计生信息化“一证通”项目应用实施方案〉的通知》，制定了《关于进一步推进人口计生信息化“一证通”项目应用的意见》，印制了“一证通应用规范流程图”，为推进“一证通”项目应用提供了有力保障。
二是软硬件建设到位。全县10个镇街均建有人口信息中心，为每位村专干配集中办公电脑各1台，打印机、不间断电源、空调等设备，并配有身份证读卡机具各2台。鹿苑、湾子2个镇街人口信息中心配备有三年内主流配置的计算机，接入8m以上宽带计生网络专线。
三是加强业务指导，强化培训交流。2月份邀请市人口计生委科技处、发展信息处的技术和业务专家深入到县乡服务站，现场就“两项工程”工作流程、技术服务系统管理模块的操作使用，以及网络配置等进行现场督导。3月份，面向各镇街计生办、全县88个行政村4个社区计生专干召开2013年度人口计生春训会。同期，举办了局机关各科室、县服务站、县流动站负责人以及各镇街（管委会）计生办主任等参加的“一证通”系统操作应用专题培训会。全系统负责“一证通”应用的工作人员还利用高陵人口计生群，交流“一证通”项目在实际应用中总结的经验，探讨解决出现的问题等。
三、逐级落实责任，加强考核指导，各项工作顺利开展
一是县局将孕检，“一证通”项目应用等工作作为年终考核的重要内容，纳入了人口计生基础工作目标责任书。对全员人口信息数据质量及“一证通”系统应用情况，不定期组织检查指导，定期进行抽查通报。二是定期不定期下乡进村开展检查指导活动。2月份，组织科室人员成立了技术指导组，每月巡回各镇街（管委会）计生办，指导全员、技术服务等系统中二代身份证阅读机具使用流程。4月份，抽调20余人，由2位副局长带队，组成两个检查组，对全县各镇、街（管委会）开展为期10天的春季人口计生督查活动。三是对计生办业务人员和村专干、中心户长等实行季度考核管理。县局不定期检查指导，年终依据考核结果进行奖惩。通过考核来推动促进业务流程不断优化，各项工作扎实有序开展。
一年来，我局基层信息工作虽然取得了一定成绩，但是与上级要求以及和兄弟区县相比，工作中仍有不少需要改进和亟待完善的地方。一是县计生服务站技术服务队伍力量相对薄弱，不能完全满足“两项工程”发展需要；二是由于外出务工人员较多，加之留守育龄人群不断减少，影响了“两项工程”的进展；三是全员人口信息库入库信息准确率有待进一步提高。四是在部门人口信息共享方面仍需努力。
下一步，我们将积极寻找差距、努力开拓创新，不断探索新时期人口和计划生育工作的新途径、新方法，把我局科技基层与统计信息工作提高到一个新水平。
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