乡镇农经中心前半年工作总结和工作计划.docx
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乡镇农经中心前半年工作总结和工作计划 今年以来,我中心在县委,县政府的正确领导和市经管局的精心指导下,深入组织学习讨论落实活动,认真落实省、市农业农村工作会议及县三干会精神,认真传达学习中央和省、市开展“三严三实”专题教育精神,紧紧围绕工作思路,以农民增收为主线,以维护农民合法权益为根本,以促进农村和谐为大局,强化学习夯基础,规范管理提水平,加强宣传树形象,转变作风优服务,农经管理工作扎实推进。上半年工作总结: 一、加强农民负担监督管理,推动减负惠农政策落实 (一)根据长农经管发〔2015〕9号《关于在学习讨论落实活动中深入开展涉农乱收费乱摊派专项整治工作》的通知精神,制定了《xx县开展涉农乱收费乱摊派专项整治工作方案实施方案》,对2014年各乡镇各村报刊征订进行了摸底调查,调查结果显示我县行政村390个,超限额的村达到376个。2014年全县报刊总金额1145776.2元,超限额金额699127.4元超出比例达156.5%。并成立调查小组深入到乡村、户和农民专业合作社对南关等10个村,安顺绿色种植等10个合作社对以工会捐赠县村级组织摊派费用和“技术指导费”进行实地核查。 (二)利用对村干部培训机会,宣传农业部关于村民一事一议筹资筹劳的项目、标准、申报审准程序,严格依法办理。在乡镇初审申报项目的基础上,我中心会同财政局在充分尊重农民意愿,严格规范议事程序,准确界定适用范围的基础上,对全县申报一事一议的112个村的项目进行了实地审核,针对不属于公益事业项的8个申报项目予以否定,同意108个村进行项目申报。为全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,不仅完善项目申报制度,同时要按照奖补要求一是严格项目申报程序,二是完善资金拨付程序,三是强化审计监督。 (三)加大对违规违纪加重农民负担行为的查处力度。农民负担监测点运行正常,保证了我县农村经济稳定健康发展。 二、加强农村集体三资管理,促进农村基层党风廉政建设1、动员部署,宣传到位。省市农村集体“三资”专项清理整治工作电视电话会议以后,迅速成立了以县委书记为组长的领导组,并出台了《xx县农村集体“三资”清理整治工作方案》。全县13个乡镇(区)在5月31日前相继召开所辖村集体“三资”专项清理整治工作动员会议,并成立了以乡镇(区)书记为组长的专项清理整治工作领导组,出台了工作实施方案。全县专项治理工作第一阶段已全部结束。从6月1日开始进入自查自纠阶段。 2、分工明确,责任到位。实施方案进一步明确了乡、村是这次农村集体“三资”清理工作的实施主体和责任主体,负责对所辖村集体“三资”管理的专项清理整治工作,乡镇(区)书记,村党支部书记是第一责任人。并对县级所辖成员单位进行了工作分工,明确单位一把手为第一责任人。强化了农村集体“三资”清理整治工作责任。 3、措施有力,督导到位。为切实推动农村集体“三资”清理整治工作,由农委、财政、审计、农经等部门专业人员24人组成六个督查小组,督促指导全县乡、村农村集体“三资”清理整治工作。目前,六个督查小组按照工作职责深入包抓乡镇开展细致的督查审核工作,共查处乡村违法违纪案件15起,并按照党章党纪有县纪检监察部门对有关责任人作出了相应处理。全县各乡镇也都组织专门人员,实行书记总负责,常务副书记或常务副乡镇长具体抓,其他领导包片,一般干部包村的工作机制。使全县农村集体“三资”清理整治工作有序推进。 4、及时充电,培训到位。为使全县农村集体“三资”专项清理整治工作规范实施,于6月10日县专项清理整治工作领导组办公室对13个乡镇(区)具体责任人,清理整治办公室主任、业务骨干以及县督查核查成员进行了农村集体”三资”专项清理整治工作业务培训。通过培训使大家进一步明确专项清理整治工作范围、指导思想、政策界限、工作内容。同时为进一步规范全县农村集体财务管理和提升农村财务管理人员的整体素质。分别于3月17日在金秋宾馆对各乡镇会计服务中心人员、农经员、财会人员进行了为期5天的培训,培训的内容有《会计法》等。6月4日对农村“三资”管理监控系统软件业务的培训。为规范全县农村集体“三资”管理奠定了基础。 三、加强农村土地承包管理,依法维护农民合法权益 (一)扎扎实实开展土地确权工作土地确权工作在全县390个行政村全面铺开。一是成立领导机构,制定工作方案。我县成立了以县长为组长;分管农业的县委副书记、副县长为副组长的县级工作领导组,领导组下设办公室负责全县的土地确权日常工作。5月16日以县政府办公室文件形式印发了《xx县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》;二是层层动员,落实责任。5月19日上午在县宾馆四楼召开了xx县农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会。县、乡、村三级干部层层发动,明确县、乡、村的工作任务和工作责任,层层分解,责任到人、责任到村,目前我县13个乡镇(区)都已成立了由党委书记为组长的领导组,并制定出了具体的工作方案。6月15日前全部召开了动员会;三是公开招标,确定测绘公司。经多次市场调查研究,最后确定测绘招标工作委托给山西衡宇招标代理有限公司进行公开招标,招标公告已提交XX省政府采购网公共发布,预计7月将在鹏宇大酒店进行招标工作;四是宣传到位,深入民心。半年来积极开展宣传工作,印制了《自农民朋友的一封信》5000余份,土地承包法、土地承包纠纷仲裁法、土地确权的有关政策法规1000余份,发放到各乡镇各村。 (二)实实在在抓好土地流转工作和土地仲裁工作近年来,县委、县政府十分重视农村土地流转工作,并且通过规模经营方式采取典型带动、培育生产大户和合作社引领,带动全县土地流转和规模经营工作,全县涌现出了不同形式的规模经营典型村。截止目前,土地流转面积40338亩,其中转包9358亩、转让170亩、互换10873亩、出租10929亩、股份合作130亩。其他形式8878亩。流入农户25192亩、流入合作社8574亩、流入企业2371亩、流入其它主体4201亩。土地规模经营促进了产业发展,先后打造成了中国北方旱地西红柿之乡,全省最大食用菌生产基地。今年全县共受理土地流转纠纷2件,调解2件,全部妥善解决,有效维护了当事人的合法权益,为进一步建立完善农村土地承包纠纷调处机制奠定了良好的基础。 四、加强规范农民合作社管理,拓宽健康发展渠道今年以来,xx县合作社由过去的数量发展转变成质量发展,重点放在合作社规范化上,努力方向是促使较大的合作社健全组织机构,增强民主意识,同时设专门的财务人员,做好基本的账务记录。至2015年6月20日止,全县在工商部门登记注册的农民专业合作社共有1148家,遍布全县13个乡镇390个行政村。其中,在农经中心备案的有550多家。从事种殖业的628家,从事养殖业的422家,从事林业的14家,从事服务业的47家,其它34家。成员数6810家,其中农民成员6702家。认真做好合作社的存档和宣传工作,增强合作社的规模化和财务规范化,逐步引导使合作社走向正轨。认真做好2014年示范合作社的检查验收,撰写好绩效验收报告和2014年省市扶持项目的检查工作。按时上报合作社各项总结和报表,包括上半年工作总结,上半年报表,合作社各种调查,合作社规范化进程,以及其他合作社报表和调查。认真做好省市各级示范合作社的项目申报工作。 五、加强农经统计工作管理,确保数据准确及时按照省、市、县相关要求,及时准确反映农村经济运行态势,做到数据真实,分析准确。一是加强调查研究,提高数据的准确度;二是提高科学统计手段;三是严格按照要求进行半年报并及时上报材料,为领导决策提供有效依据。 六、加强综合工作管理,完善体系建设和注重信息报送农村工作面广量大,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村财务审计等工作项目繁多,头绪复杂,加强农经队伍建设,是推进农经各项工作的保障,截止目前,我中心已设立股室8个,乡镇农经中心站5个,形成了职责分明,分工明确,一级抓一级,层层抓落实的战斗集体。在信息报送工作上已向xx县政府信息网和长治农经信息网上报信息18期,被xx市经管局采用2期,壶关报采用4期。存在的问题: (一)农经人员数量与业务量不协调,人手少、工作量大的矛盾比较突出,形成农经工作表面化的现象,影响农经队伍整体活力。 (二)工作经费与工作量不协调。下半年工作计划。 1、土地确权工作扎实推进; 2、“三资”管理工作加大监督力度; 3、完善“一事一议”项目资金拨程序和强化审计监督; 4、加大培训力度,提升服务发展能力; 5、优化队伍结构,增强农经队伍稳定性; 6、提升平台,改善管理手段和办公条件; 第7页 共7页- 配套讲稿:
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