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XX年发改局工作总结及XX年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，发改局全体干部职工，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“四化推四区”发展战略，进一步解放思想、抢抓机遇、务实创新，较好地完成了各项工作目标任务。
一、2014年取得的主要工作成效
（一）积极协助县委、县政府编制相关文件认真完成了《xx县2014年国民经济和社会发展计划》的编制工作，并获得县人大会议审议批准实施；编制完成了《xx县政府投资项目管理暂行办法》、《xx县贯彻落实〈XX省培育幸福导向型产业体系五年行动计划〉实施方案》、《2014年xx县经济社会科学发展考核实施方案》、《xx县2014年重点建设项目计划草案》、《xx县2014年重点建设预备项目计划草案》、xx县重点项目调度联席会议制度》等文件，并获得县委、县政府批准实施。
（二）今年以来完成的主要经济指标认真做好固定资投资的跟踪及协调工作，2014年，我县固定资产投资计划为52.12亿元，增长22%。1-10月全县固定资产完成投资33.77亿元，与去年同期相比增长19.7%，完成投资占全年计划的63.93%。其中：第－产业完成投资2.06亿元，下降39.5%；第二产业完成投资12.16亿元，增长16.7%；第三产业完成投资19.55亿元，增长35.9%。
（三）认真做好了全县重点项目建设相关工作和固定资产投资的运行监测工作。
1、认真开展2014年省、市重点建设项目计划的申报工作。有色金属基地基础设施和配套工程、银海集团有色金属综合回收异地升级扩建项目、华南大宗农产品物流交易中心、宝能国际旅游度假项目、广东富然农科有限公司油茶综合开发、广东志成冠军工业园、梦幻丹霞项目、广东丹霞山博士生态园实业有限公司等8个项目列为市重点项目，其中前5个项目同时列为省重点项目。
2、认真做好省、市、县重点建设项目进展情况的跟踪及统计上报工作，每月以简报的方式报送给县主要领导、县“四套”班子成员及上报市重点办。2014年全县重点建设项目共55个，分九类建设项目，全年计划投资42.21亿元，截止10月底累计完成投资24.57亿元；占年度计划的58.19%，其中，8个市属重点建设项目1-10月累计完成投资15.44亿元，占年度计划77.21%。
3、认真做好中央和省级项目的申报工作，截止10月底，共上报中央及省级项目16宗，上报资金7911.66万元，分别有xx县中医院综合大楼、田间工程及洪涝灾害应急恢复建设等项目；通过与上级发改部门积极沟通，中央及省级共下达资金2224万元，分别有xx县奥达胶合板有限公司年产3万立方米竹胶合板项目、xx县长江镇、扶溪镇、石塘镇、黄坑镇卫生院、xx县周田镇沙溪洪涝灾害应急恢复建设工程、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目等。因受国家及省的政策影响，今年比往年下达资金有所下降。
4、认真做好“立项”和招标核准工作。认真执行〈XX省企业投资管理体制改革方案〉（粤府办[2013]5号）、〈XX省企业投资项目管理分类改革目录（暂行）〉（粤府办[2013]6号）、《XX省企业投资管理体制改革方案配套文件》（粤发改投资函[2013]655号）等文件精神，取消省管权限内企业投资项目核准，改革企业投资项目备案制，实行高效便捷的“并联”办理流程，逐步构建新型企业投资管理体制。1-10月，完成160宗项目的立项手续，其中，审批102宗、备案58宗，160宗项目计划总投资68.59亿元。1-10月，完成128宗项目的招标核准手续，核准率达100%。在抓好项目立项的同时，我们还积极xx县统计局做好固定资产投资项目的统计工作，切实做到应统尽统。
5、根据《2014年xx县经济社会科学发展考核实施方案》精神，认真开展了2014年全面建成小康社会考核工作，及时通报我县全面建成小康社会经济运行情况和各项经济社会指标的完成情况，坚持以考核促发展，以考核促提升，促进全面建成小康社会取得显著成效。
（四）依法治价管费，充分发挥价格的服务功能，关注热点，促进民生改善和社会和谐。
1、市场价格巡查和专项检查、价格监测、价格认证、成本调查等项工作有序开展。1-10月共完成各种涉案物品价格鉴定230宗，鉴定标的总额109.11万元。
2、充分发挥12358价格举报电话和网络问政作用，上半年受理相关价格举报、咨询9宗，办理9宗。及时有效地化解各类价费矛盾纠纷，保持我县市场价格秩序基本稳定。
3、认真做好了价格调节基金的征收工作和低收入群众补贴工作。1-10月共征收价格调节基金735.46万元，其中县级360.12万元。七是关注民生，利用价格调节基金对我县低收入群众进行临时价格补贴，在年初我局对全县低收入群众8764人发放价格调节资金87.64万元，及时缓解了物价上涨对低收入群众基本生活的影响。
4、继续做好审核《XX省收费许可证》申领和变更工作，今年1-10月核发新证4份，变更换证18份。
（五）扎实开展党的群众路线教育实践活动自开展党的群众路线教育实践活动以来，我局及时成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，邓诗常局长任组长，胡庆才、张伟强、陈应权副局长任副组长，成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室，由陈应权同志兼任办公室主任，并由朱汶、麦有德、沈学春等同志负责开展党的群众路线教育实践活动的日常事务工作。我局根据自身实际，精心组织好群众路线教育实践活动，尽可能创出自己的特色，并不断总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。截止目前，我局共组织了11次集中学习，1次集中到国土局九楼反腐基地参观学习，1次集中到石塘双峰寨爱国基地参观学习，此外还组织了全局党员干部到台滩村与贫困户开展“三同”活动，为贫困户拔除贡柑地的杂草并送去化肥。我局除认真完xx县实践办指定的“规定动作”外，还能结合局里实际情况，开展丰富多彩的学习活动并对活动开展的情况进行总结归纳，对梳理出来的问题认真整改，切实转变作风为民办事。
（六）大力扶持贫困村集体经济和贫困户增收自2013年开展新一轮扶贫开发“双到”工作以来，我局通过争取财政资金、行业专项资金、社会捐赠资金、单位自筹资金和其他资金，截止目前累计投入到贫困村台滩村的资金达630.1559万元。集体经济从1.17万元增加到5.65万元，提前一年实现集体经济脱贫；2014年新增到户资金9.5124万元，预计2014年全村贫困户人均收入从2013年的5142元增加到7658元。
（七）大力支持挂点村开展计生工作为促进周田镇台滩村和谭屋村开展计生工作，我局在人力、物力、财力上大力支持挂点村计生工作，人员方面抽调精干力量充实驻村工作队伍协助村委开展计生工作，在村委开展大型计生活动时主动派出车辆协助活动开展，2014年我局投入计生帮扶资金共计1.6万元，为挂点村解决了计生经费缺乏的难题。
（八）依法行政、依法治县，强化行政执法监督加强物价执法外部和内部的监督。自觉接受人民群众监督，接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督，开展行政执法和依法行政的年度检查，强化局领导对中层干部、中层干部对股室干部层级执法监督，及时发现和纠正违法或者不当的行政行为；加大重大行政处罚案件备案审查力度，严格按照行政规范性文件和重大行政处罚案件备案制度按时上报政府备案审查。加强行政执法错案追究的落实，对系统内行政执法人员在行政执法活动中，因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要依法追究行政责任。
（九）建设社会诚信体系加强和创新社会管理依托县政务信息资源共享平台，建设县公共信用信息管理系统，实现公共信用信息交换共享，初步建成对外发布查询平台，开通试运行“信用仁化网”。推进公共信用信息管理系统与网上办事大厅、企业专属网页、市民个人网页信息共享。建立健全中小微企业、农户信用评价体系，引导金融机构对信用等级较高且符合金融机构相关信贷条件的信用主体，在授信额度、利率等方面给予优惠和便利。逐步完善社会诚信体系建设，加强和创新社会管理。
（十）加强信访维稳和社会综合治理工作创建平安单位在今年上半年工作中，我局重点做好信访维稳和社会综合治理的几项工作：一是抓好综治工作的计划，特别是平安单位、安全小区、无毒社区的创建计划；二是抓好综治的日常工作的落实，特别是信访工作，平安社区、安全小区等建设工作；三是抓好价格监督执法工作，特别是平安校园的创建工作和价格检查、价格执法工作。四是进一步完善社会综合治理工作的机制。为全面创建xx县城贡献力量。其他工作，如：创文、巩卫、地方志编制、党务、政务公开、普法教育、招商引资、绩效考核、双联双进、薄弱村整顿转化等各项工作，得到了扎实推进。
二、2014年工作中遇到的主要问题局里干部职工老龄化问题依然突出，较大程度制约了发改部门的整体工作，工作效率不够高、工作质量一般化，主要体现在三个方面：一是参谋辅政的能力不强；二是受政策影响中央和省级资金争取到位的水平偏低；三是固定资产投资完成情况不理想。
三、2015年的工作重点2015年是“十二五”收官之年，为确保“十二五”规划全面完成，我们将以十八界四中全会精神为指引，采取积极措施，以开拓、创新、务实的精神开展以下工作。
（一）加强学习，努力提高科学谋划能力。一是加强政治理论学习，提高准确理解和把握党委政府各项方针政策的能力，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习，积极参加省、市发改部门举办的业务知识培训班，加强同上级业务部门的汇报与请教，加强同兄弟县（市、区）发改局的学习交流和沟通，不断提高业务理论水平和工作水平，为促进县域经济发展提供发改部门的作用。
（二）扎实做好全县经济运行监测和分析。围绕全县经济社会发展的热点、难点问题，及早、及时的开展调研，并形成书面材料，积极向县委、县政府建言献策，发挥综合经济管理部门的作用，努力为实现全年经济社会发展主要指标发挥参谋作用。
（三）扎实做好重点建设项目的服务工作，力推项目顺利实施。认真落实领导联系重点项目制度和部门分工负责制度，认真执行《xx县重点项目调度联席会议制度》，加强同各个项目单位及项目挂点单位的联系，及时掌握项目建设进展情况，认真分析项目建设存在的困难和问题，对于一般性问题，及时组织相关部门给予协调、解决；有关重大问题，则以书面形成及时上报至县委、县政府。与此同时，积极协同县委督查室、监察局等部门加强对全县重点建设项目推进工作的监督，对于工作不力的单位，提请县委县政府在全县范围内通报批评，严格执行《xx县2014年度绩效考评实施方案》、《xx县2014年度主体功能区绩效考核实施办法》、《2014年xx县经济社会科学发展考核实施方案》等文件精神，年底，视各个项目的完成情况，对各个项目挂点单位给予相应的奖惩。
（四）继续加大跑项目、争资金的力度。进一步加强同相关单位的联系与合作，重点围绕重大基础设施建设、教育事业、卫生事业、节能减排、环境保护与生态建设工程、自主创新和结构调整等领域，认真做好项目的包装和申报工作，与此同时，加强同上级发改部门对接和联系，加大攻关力度，加强对已上报项目的跟进工作，努力争取上报的大部分项目列入中央和省的投资计划，力争更多的中央和省级资金对我县经济社会发展及民生实事的支持。
（五）认真做好“立项”工作。认真执行〈XX省企业投资管理体制改革方案〉（粤府办[2013]5号）、〈XX省企业投资项目管理分类改革目录（暂行）〉（粤府办[2013]6号）、《XX省企业投资管理体制改革方案配套文件》（粤发改投资函[2013]655号）等文件精神，取消省管权限内企业投资项目核准，改革企业投资项目备案制，实行高效便捷的“并联”办理流程，逐步构建新型企业投资管理体制。
（六）认真做好物价管理及其服务工作。一是继续加强市场价格监管，维护价格总体水平的稳定，为本县的经济平稳较快发展及社会和谐稳定营造良好的物价环境。二是会同财政部门、地方税务部门继续加大价格调节基金征收力度，进一步增强政府调控市场的能力。三是运用政策保障民生，适时适度运用县级价格调节基金对低收入群体实施补贴，同时，对县内主要种养业进行生产性扶持，保障供应我县副食品、蔬菜的价格稳定。四是充分发挥价格职能作用，提供优质的价格服务。加强价格监测和成本调查工作。五是坚持原则，认真做好涉案物的价格鉴定工作。六是扎实推进平价商店建设，争取年内平价商店覆盖全县各个乡镇。
（七）积极做好赣韶铁路仁化段涉农问题处理的收尾工作。设在我局的县铁路建设协调办公室要积极主动与市铁办、铁路业主、施工队汇报沟通，加大工作力度对铁路沿线因建设时损（毁）坏的水利、道路等设施及时新建或修复，减少沿途群众的怨气，为通车后创造平安、顺利、和谐的环境。
（八）按照县委、县政府的部署，稳步推进所联系贫困村、薄弱村、综治挂点村的帮扶工作。同时，按照程序，扎实抓好今年的党的群众路线教育实践活动收尾工作
（九）认真完xx县委、县政府及上级业务部门下达的其他工作任务。
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