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交通局重点运输监管工作计划
今年，区交通运输局将继续坚持以党的十八届三中全会精神为指导，认清形势，抢抓机遇，全面深化改革，扎实开展工作，力求在交通基础设施建设、道路运输管理、安全生产、依法行政等方面再有新突破，实现交通通行能力、交通运输服务水平、交通综合保障能力“三个提升”，推进全区交通运输事业高效、和谐、科学发展。现制定工作计划如下：
一、加强交通运输市场监管
（一）从重从严打击违规经营行为，维护良好的运输市场秩序。计划全年查处非法营运摩托车1000辆次，非法营运蓝牌车20辆次。检查出租车200辆次，查处出租车50辆次。对查实违规经营的出租车将按出租车管理相关条例进行严肃处理。
（二）加强道路客运车辆进站管理，重点打击不按规定进站，不按线路行驶和站外揽客等违规经营行为。将人民路、白云路和开城大道作为整治营运客车违章行为的重点路段，实行严查严管。同时加大对各站场门口乱摆乱卖、营运车辆乱停乱放等行为的专项整治力度，计划全年查处违规客运班车200辆次。
（三）重点治理超限超载运输车辆，推进治超固定检测站场建设。组织全区交通执法力量，联合公安交警、特警从重从严查处超限超载运输车辆，确保全年查处超限运输车辆不少于500辆次，卸货不少于10000吨，保障全区公路路产路权和重点桥梁安全畅通。按照省、市的要求，尽快启动我区固定治超检测站场建设，合理设置停车区、检测区、货物保管区等，不断完善治超配套设备，促进治超工作顺利开展。
（四）继续推进广深莞惠四市联合执法，规范四地道路运输市场秩序。继续推进广深莞惠四市联合整治行动，主动联系公安交警等部门在省厅批复的s356线沙田至白云坑收费站路段、g205惠阳镇隆至新圩六联收费站路段开展四市联合整治行动。共同打击广深莞惠四地边界道路违法经营行为，维护良好的运输市场环境。
（五）推进综合执法，切实加强对交通行业的维修、驾培、危货运输的监管力度。加强对运输市场中维修、驾驶员培训、危险品货物运输、营运车辆改装等违规经营行为的监管执法力度，特别对损坏群众利益，欺诈消费者行动的维修、驾培及不具备危险品货物运输资格的经营者，严肃查处，切实维护行业的正常秩序及群众的合法权益。
（六）积极推进交通综合执法信息系统建设，争取今年全部案件进入执法系统办理。2013年6月前所有的交通综合行政执法业务都必须按交通行政执法程序规范要求，做好笔录，并录入执法信息系统，实现公正执法，增加执法透明度。至目前止，我局仍有非法营运摩托车、XX县区客运班车违停案件由于种种原因，没能按要求录入。在今年将加快执法信息系统推进力度，争取非法营运摩托车、XX县区客运班车违停等业务全部进入执法信息系统，同时逐步完善执法信息装备，实现所有执法案件都进入交通综合执法信息系统办案。
（七）加快推进交通综合行政执法形象建设，树立交通综合执法良好形象。2014，继续推进交通综合行政执法形象建设。一是按照交通运输部及省交通运输厅的要求，争取2015年前完成全国统一交通执法服装的换装工作。二是加快执法场所标准化建设，在原有镇隆六中队试点的基础上，继续推进各基层中队的执法形象工程建设。三是对各执法部门车辆进行统一涂喷交通综合执法标识，安装示警灯，并争取财政支持，添置更新部分执法车辆，购买安装一批执法车辆取证设备，树立交通执法车辆形象。力争今年全区执法机构实现统一执法场所外观、统一对外公示资料、统一执法车辆标识，树立交通综合执法良好形象，提升社会认知度。
（八）落实道路运输市场行政管理职责。抓好运输市场培育和监管，重点整治好我区道路运输市场秩序，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，使道路运输市场规范有序，维护道路运输行业稳定。
（九）认真做好2013年春运旅客运输保障工作。为期40天的今年“春运”工作，从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，及时制定今年道路“春运”工作实施方案。把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
（十）继续深入开展文明城市复检工作。组织我区交通行业迎检工作的开展，通过集中整治和规范服务，迅速改善惠阳XX县区交通秩序和提高道路运输行业从业人员的文明服务水平，完成局交给的各项工作任务，为迎接文明城市复检工作做出贡献。
（十一）配合做好“两违”整治工作。紧紧围绕区委、区政府关于整治xx区违法建设违法用地专项工作的要求，切实加强对我区公路两侧建筑控制区内的违法建设违法用地的整治工作，配合区“两违”整治办，按照“0增长，减存量”的工作要求，认真做好路政执法整治工作。
二、规范和健全公交车、出租车管理
（一）实现开通城乡公交线路，实现县城公交80%覆盖周边乡村，新增2条公交线路，30辆公交车工作目标。争取在全区公交车安装报站器，协调相关部门完善全区公交站点，杜绝站外随意上落客。积极推进公交智能化建设，加大科技应用惠民力度。通过完善智能化监管系统，用车载视频监控平台，对司乘人员进行实时监督，对发现有粗暴行为的司乘人员，及时给予教育批评，并要求及时整改。
（二）继续落实《xx区老年人免费乘坐公交车暂行管理办法》，杜绝拒载老年人现象的发生，通过开展教育服务月活动，要求公交公司驾驶员在上岗前应进行岗前职业道德培训，每季度组织一次司乘人员职业道德教育活动，并举办交通安全、消防安全等专题讲座，每季度评选一次“文明司机”和“文明乘务员”，激发员工工作热情。
（三）在今年争取扩大岭南通X8226;惠州通的营业网点和便民网点，推进公交智能化的应用。同时，争取政府刷卡乘车补贴，让市民享受当地岭南通卡的优惠折扣，增强公交吸引力，使人民群众出行更便捷、换乘更方便，愿意乘公交、更多乘公交。
（四）争取在今年成立出租车协会，规范出租车按表收费的经营行为，做好2015年6月份出租车到期经营招投标前期准备工作。
（五）实行举报奖励制度，发动青年志愿者对出租车经营行为监督，印制便民卡，对举报出租车违规经营行为进行奖励，发挥全民共同监督作用。
（六）升级改造农村候车亭20个。
三、推进交通基础设施建设
（一）继续落实x209线乌塘至梁化惠阳段改建工程计划。该项目路线全长2.5km，采用三级公路标准改造，水泥混凝土路面，路基宽15米，路面宽14米，工程总投资2380万元，计划今年6月建成通车。
（二）继续落实叶挺森林公园绿道建设项目计划。叶挺森林公园绿道建设项目路线全长14.73公里，其中周田至正径水库和永湖路段10.23公里为路基宽4.5米，路面宽3.5米，采用在原有水泥路面基础上加铺沥青混凝土罩面；正径水库至麻溪村路段4.5km为新建四级公路，其中路基宽6米，路面宽3.5米，项目总投资2650万元，计划今年4月完成施工任务。
（三）继续完成2013年农村公路100公里改造任务。2013年我区农村公路100公路改造任务，由于受建设资金筹措和项目前期准备工作的影响，至2013年12月份施工招投标工作才完成，为此，施工时间延长至今年上半年。该项目总投资4000万元，计划今年6月完成施工任务。
（四）完成今年农村公路72公里改造任务。我区新农村公路改造计划市下达580公里，区政府根据我区农村公路完成情况在市计划基础上增加272公里，增加的项目要求我局要努力争取省补助资金每公里15万元，原市补助每公里10万元改由区财政承担，加上原财政补助每公里5万元，增加272公里改造项目区财政需承担补助资金4000万元。该项目从2012年开始分三年实施，补助资金分四年拨付，每年1000万元。今年仍有72公里新农村公路改造任务，总投资约2880万元。我局计划在今年年底完成施工任务。
（五）争取将军东路建设项目早日开工。将军东路（x225线黄竹沥至周田段）建设项目，全长3.2公里，按一级公路结合城市ⅱ级主干道标准建设，其中路基宽42米，双向六车道，项目总投资20490万元。目前，已完成水土保持、环评许可、土地预审、立项、勘察设计招标等前期准备工作，项目已进入施工图设计阶段。今年，将施工图设计审批及报财政审核后，报区政府批复后组织实施。
（六）争取x204线惠台工业区至青草窝公路改造项目早日开工。惠台工业区至青草窝公路改造项目全长约6.5公里，原道路等级为四级公路，由于道路建成使用期满，目前路面状况难以满足使用要求。今年9月份我局已报请区政府，请求对该路进行改造，改造的标准为三级公路结合城市次干道标准，待区政府批复后，即可开展工作。
四、加强农村公路管养工作
（一）提高农村公路养护管理质量。根据《xx市农村公路管理养护体制改革实施方案》、《xx市农村公路养护检查考核试行办法》要求，实现县道平均公路技术状况指数mqi达到88%以上，路面使用性能指数pqi达到86%以上，硬底化通村公路年平均好路率达84%以上，养护机械完好率达到99%。
（二）积极推进农村公路创建森林城市工作。落实上级交通主管部门“创建国家森林城市”的工作部署，积极争取上级资金，完成x205线、x226线17公里绿化改造工作，根据乡村公路实际情况，对有条件的乡村公路种植25公里大红花。
（三）继续完善“养护示范镇”创建工作。按照《XX省农村公路管理养护年活动实施方案》、《xx市乡村公路管理养护示范镇创建方案》要求，继续进行“养护示范镇”（良井镇、永湖镇）和“美丽乡村公路”创建工作，以促进乡村公路管理养护水平的提高，改善乡村公路的安全运营环境，全面提高乡村公路的服务质量。
（四）道班房建设和推进养护机械更新。全力筹措资金，完成沙田道班班房改建工作；积极向上级交通主管部门申请，争取将秋长道班建设工程纳入今年道班房建设计划，改善一线养路工人工作生活环境。加大资金投入，推进公路养护机械更新步伐，提高养护工作效率。
（五）完善农村公路交通安全设施。我局将重点加快完善农村公路安全配套设施，今年计划投入资金250万元（其中：市财政专项补助75万元，区财政专项补助175万元），加强管理，确保安全设施专项补助资金落到实处，保障公路安全畅通。
五、加强安全生产工作
（一）重点开展三项安全生产专项整治。一是强化交通建设工程安全隐患排查治理，积极实施公路“安保工程”，深入开展公路危险路段、事故多发路段、危桥的安全专项整治。二是深入开展道路运输安全专项整治，以旅游包车、卧铺车、长途客运、危化品运输、农村客运为重点，继续深化道路运输隐患整治专项行动。三是深入开展水运企业安全隐患排查整治，积极推动乡镇渡口、渡船更新改造工作，力争在明年6月底完成上曲湾塘渡口渡船改造工作。
（二）深入推进企业安全生产标准化达标建设。以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基层、基础）为重点，做好道路运输危险品运输企业资质复查工作，在今年3月底前完成客运、危运企业好安全生产标准化达标工作，全面提升我区交通运输企业安全生产水平。对全区各客运站场进站运营线路、车辆基本按最新要求进行重新核查，对符合要求的颁发进站证。
（三）组织开展第十三个“全国安全生产月”等宣传活动。积极参与安全生产宣传服务咨询日活动、安全生产事故警示周等宣传教育活动，不断提高行业安全防范能力和抗御事故灾害能力。进一步督促企业抓好从业人员安全生产岗前及日常安全培训教育工作，严防人员无证上岗等违法违规行为。督促指导企业开展安全生产应急演练，增强企业应急队伍应急救援的快速反应、组织和应急救援处置能力。
六、深化机关作风建设，开展民主评议政风行风“回头看”活动
（一）加强机关作风建设。加强明察暗访力度，坚持每月一次的明察暗访活动。
（二）继续完善网上办事大厅平台建设。及时更新道路运输行政许可12项、公路路政许可12个项目的相关数据，保证审批依据详细清晰。优化和规范网上办事流程，力求界面一目了然、操作简便。加强网络和媒体宣传，引导公众了解网上办事流程，增加网上办事比重，提高全社会办事效率。
（三）积极开展民主评议政风行风整改工作。根据《xx区交通运输局民主评议政风行风整改工作方案》，开展部门整改落实情况倒查，确保整改活动成效。
（四）加强交通运输队伍建设。以执法培训、岗位练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，切实加强思想政治教育和业务知识的学习，每月至少安排二次集中学习培训，通过集中讨论学习，旨在不断提高综合行政执法水平。
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