乡镇年度消防安全工作计划.docx

乡镇年度消防安全工作计划
2013年消防工作的总体要求：以党的十八大精神为指导，贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“预防为主，防消结合”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对消防工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动企业加强基础建设工作，依法强化监督管理，努力实现全乡消防工作的稳定发展。2013年消防工作的主要目标：一是全乡消防安全状况保持稳定，不发生死亡事故，不发生经济损失超5000元的事故，企业火灾事故控制零次。二是进一步建立健全一支安全生产管理队伍，安全生产检查的能力进一步提高。围绕上述要求和目标，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础围绕建立安全生产长效管理机制，实现全乡安全生产工作的稳定发展的目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。
1、建立健全安全生产控制指标体系，强化各级消防安全责任。根据2013年县下达给我乡的消防工作各项控制指标，建立健全全乡的安全生产年度控制指标体系，将其分解落实到各村、企业和单位，并签订责任状，工办对各村、企业和单位安全生产情况实行定量控制和考核。从今年起，乡签订安全生产责任书的范围扩大到规模两人以上的小企业和各行政村，各行政村与属地企业签订消防安全责任状，真正做到横到边、纵到底。同时建立和完善我乡安全生产控制指标体系考核办法，建立消防安全奖惩制度，实行安全生产“一票否决”制。凡突破控制指标的单位，取消其当年评优资格。另一方面，要进一步加大对事故查处和责任追究的力度，按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院302号令等有关法律法规和事故处理的“四不放过”原则，严肃追究有关人员责任。凡生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，要依法追究事故单位的责任；触犯法律的，要依法追究法律责任。
2、加快应急救援体系建设，建立预警和应急机制，提高对重特大事故的应对能力。各村、各生产经营单位特别是规模企业必须尽快建立健全本单位的安全事故应急救援预案，成立安全事故应急救援小组，提高救援装备水平，保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费，并定时进行组织演练，增强安全生产事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时，要立即启动应急预案，迅速组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员的伤亡和财产的损失。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作，强化全民安全意识。一是认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验，把它作为“品牌工程”来抓，进一步丰富内容，扩大影响，增进实效。二是利用乡广播站，不定期发布全局安全生产信息，通报各村和各企业的安全生产情况以及各类隐患整改情况，对安全生产领域的突出问题进行曝光，发挥舆论监督作用。三是抓好安全生产培训教育工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位的安全技术和安全知识培训。要加强对村、企业分管安全生产的负责人分期分批进行安全监督管理能力培训，全面提高安全生产监管人员的监管业务知识和水平。
（二）依法强化监督检查，狠抓事故隐患整改2013年全乡性消防安全大检查至少要开展四次，每次检查要做好充分准备，制定安全检查项目表，逐项进行，逐项登记，并由检查人员签名备案，做到横向到边、纵向到底，不留死角。要加强危险场所安全监控，要采取特别措施加强现场管理和整改，防止重特大事故的发生。同时，着重围绕重点领域、重点行业、重点单位的安全生产工作，有针对性地组织专项督查。对检查和督查中发现的隐患和问题，要加大整改工作的力度，立即整改；不能立即整改的，要落实整改单位及责任人、整改完成时间和整改措施。经责令限期整改后还达不到要求的，要责令其停产停业，并依法予以处罚。
（三）建立完善企业安全生产管理体系和自我约束机制，强化企业的安全主体责任要指导督促各类企业全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于加强安全生产工作的决定》关于生产经营单位安全保障的各项规定，建立完善企业消防安全管理体系和自我约束机制，依法加强安全管理工作。
1、健全完善企业内部以安全生产责任制为核心的各项规章制度，依法搞好生产经营单位的安全生产保障工作。要严格执行《中华人民共和国安全生产法》确立的企业主要负责人安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格认证制度、企业安全生产工作机构和人员力量配套制度、工伤社会保险制度等重要法律制度，进一步提高各类生产经营单位特别是非公有制企业的本质安全水平。要按照“重心下移到企业，关口前移到岗位，责任落实到职工”的要求，层层落实安全生产责任制，把安全生产责任落实到基层、班级以及与安全生产密切相关的各个层次，健全安全生产规章制度和操作规程，加强对从业人员的安全技能培训，保证这些制度和规程的严格执行。要认真组织制定、实施特大生产安全事故应急救援预案并及时、如实报告生产安全事故。
2、加强企业安全生产工作机构和队伍建设。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，从业人员在300人以下的小企业，必须配备专职或兼职的消防员和安全生产管理人员。
3、搞好企业安全生产技术改造，依靠科技进步提升安全生产水平。加强企业安全生产技术改造，集中力量建设和完善安全生产监测和防范设施，弥补安全欠账，消除事故隐患，改善作业环境和条件，最大程度地消除事故隐患，提高安全生产综合防御能力。同时注重安全生产科学技术的研究和推广应用，及时淘汰报废危及安全的落后技术、工艺和流程，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高安全装备水平。依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投入生产和使用，使企业达到法定的安全生产条件。
（四）继续深化安全专项整治，有效遏制事故多发领域重特大事故的发生要把安全专项整治作为消防安全工作的一个重要内容进行部署，继续深化烟花爆竹、人员密集场所消防安全、食品卫生和职业卫生安全等重点领域专项整治，尤其要突出以烟花爆竹、人员密集场所消防安全为重点的整治工作，坚决遏制重特大事故的发生。我乡称之为“龙南大竹海”，林区覆盖占全乡总面积的80%以上，这里的人民都是靠山吃饭的，我乡以生态立乡为主要工作，做好安全生产工作是和谐社会的重要里程碑。
第5页 共5页