区人口和计划生育全年工作要点.docx

区人口和计划生育全年工作要点
20**年是全面深化改革的重要一年，也是我区创新提升发展的关键一年。全区人口计生工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持以改革创新为动力，按照“一条主线、九项重点”的工作思路，奋力拼搏、开拓创新，扎实做好人口和计划生育各项工作，促进全区人口长期均衡发展。
一、坚持“一条主线”
坚持继续保持适度低生育水平，确保省市下达的责任指标不突破。全区人口自然增长率控制在5.4‰以内，各项工作保持在全市领先地位。
二、推进“九项重点”工作
（一）落实计划生育家庭惠民政策。进一步健全完善计划生育利益导向机制，在整合全区奖励优惠项目的基础上，落实好各项利益导向待遇，重点做好无业、失业独生子女父母退休一次性养老补助的审核、发放工作。推广应用**区惠民政策发放系统，确保不漏发、不错发、不冒领。
（二）完善计划生育目标管理责任考核。按照中央关于计划生育基本国策不变、党政一把手负总责制度不变、计划生育一票否决制不变的要求，进一步精简完善考核方案，加强对人口计生目标管理运行情况的监控，以实时监控、月通报、季调研、年考核为手段，实现目标考核全覆盖；严格落实“党政领导干部离任交接制度”和“五级责任追究制度”，严格审核各类先进和政治资格。加大对基层基础薄弱区域的工作指导力度，促进全区人口和计划生育工作平衡发展。
（三）强化依法行政工作。坚持违法生育有奖举报制度，加大违法生育查处力度，加大对社会名流及党员干部违反计划生育政策的处理及曝光公示力度，严把《生育证》审批关，杜绝骗证行为。全面实施阳光计生工程，通过多种渠道进行政务公开，不断提高行政执法透明度和政府公信力。贯彻落实中央关于调整完善生育政策的决定，做好政策解读和宣传工作，加强工作人员政策培训，简化规范办证流程，保证办证质量。做好政策调整前后利益导向政策与社会制约政策的衔接，维护政策的严肃性。
（四）创新社会管理方式。依托流动人口较为集中的商会，探索建立街道、商会、公安、工商、社区等协调联动的综合服务管理机制，做好中小微企业和商务楼座人口计生工作的服务管理
（五）夯实基层基础工作。加快人口信息化建设，推进全员人口信息库的建设和应用，实现全员人口信息的实时动态管理。推进计划生育群众自治工作。积极落实“三新卡”推进均等化服务，拓展流动人口均等化服务内容；协调相关部门、发动社会组织或单位为流动人口提供更贴切、更实际的优质服务，吸引流动人口主动接受现居住地服务管理，增进和谐，促进发展。
（六）大力推进新型人口文化建设。全面深化社会宣传，广泛宣传国策、优生优育优教以及生殖健康知识，提高群众的政策知晓率和自我保健意识，营造浓厚的人口文化氛围。优化人口计生户外宣传环境，推进人口文化广场、人口文化楼院和楼道等人口文化阵地建设。精心设计制作实用性强、群众乐于接受的人口文化宣传品，通过宣传载体多样化实现“寓教于乐、寓教于物”，引导群众自觉实行计划生育。
（七）提升技术服务工作水平。重点围绕“计划生育”、“优生优育”和“生殖健康”开展技术服务。优化区、街计划生育技术服务资源，提升技术服务能力。深化免费孕前优生健康检查，重点走访存在高风险因素的人员，持续提高目标人群覆盖率、检验合格率、妊娠结局随访服务率。开展“两非”整治工作，抓好b超使用管理督查和**周以上终止妊娠手术审批及手术证明查验登记制度，加大依法查处“两非”案件力度。继续开展人口和计划生育科技服务关爱行动。规范提升病残儿医学鉴定工作。
（八）推进计划生育协会工作。巩固完善基层计生协会组织建设，抓住社区换届的有利时机，充实完善基层计生协会组织机构和理事、会员队伍。积极开展基层计划生育协会规范化建设。深化生育关怀、“计生助福”行动，以“5.29”以及人口计生重要节庆为契机，深入开展结对帮扶、走访慰问、困难救助、宣传教育等系列活动，打造特色和品牌。
（九）加强和改进工作作风。深入开展党的群众路线教育实践活动，落实中央“八项规定”，建立完善反对“四风”长效机制，强化干部队伍思想作风建设，在计生机构改革期，保证思想不乱、队伍不散、工作不断。抓好党建和反腐倡廉工作，推进干部队伍能力素质建设。深入开展矛盾纠纷排查活动，做好信访稳定工作，做好重点案件的摸底工作，妥善处理“两线一网”、“三民”活动中群众反映的问题。
第4页 共4页