XX年税收专项检查工作计划.docx

XX年税收专项检查工作计划
一、检查项目。
（一）行业税收检查项目。。指令性检查项目。房地产行业；。
（二）行业税收专项整治1.陆路运输公路货运业；
2.棉、化纤纺织加工业。
二、检查年度检查的时间范围一般为20112013年度，凡以前年度没检查过的，一律追溯上查至2009年。发现重大税收违法行为线索的，应追溯至以前年度或延伸至2014年。为避免重复检查，凡对以上年度税收缴纳情况已经检查过的，除特殊情况外，原则上不再安排检查。
三、检查实施方式税收专项检查工作由县局统一组织。市局将重点做好指令性检查项目、行业税收专项整治的检查和督导考核工作。
四、检查组织领导县局成立2014年税收专项检查领导小组和领导小组办公室，负责领导牵头组织税收专项检查工作。（见附件1）
五、检查时间安排税收专项检查的总体时间安排是。2014年4月份全面启动，10月底结束。其中，4月中旬以前为组织部署阶段，5-9月为实施阶段，10月为总结整改阶段。（各项目时间安排见附件1）
六、检查工作要求
（一）高度重视。各单位要高度重视税收专项检查工作，将其作为贯彻落实总局三个三的重要部署和加大税务稽查力度，严厉查处税收违法案件要求的重要举措。一是县局成立以一把手为组长、分管稽查工作的领导为副组长、稽查局具体牵头实施，各部门协调配合、各司其职的税收专项检查组织领导机构，为税收专项检查的深入开展提供坚实的组织保障。二是认真督导和检查，明确进度要求，开展绩效考核，汇总分析检查结果，及时层报重大涉税案件线索，保障税收专项检查工作的顺利开展。
（二）周密部署。一是要切实提高对规范进户执法工作重要性和必要性的认识，将规范进户执法工作作为践行党的群众路线，落实三个三要求的重要举措，规范执法行为，避免重复进户，有效保护纳税人合法权益。二是围绕总局、省、市局绩效考评指标和标准开展税收专项检查工作，加强工作监控，促进稽查绩效整体提升。三是结合我县实际，注重调查研究，周密安排省、市局部署的指令性项目检查。四是完善专项检查工作机制。制定科学合理的检查计划，统筹安排专项检查与其他检查任务，加强计划刚性，明确分工，执行到位。五是方案本地化，力促检查工作的针对性、可操作性，进一步贴近实际。五是做好查前培训。针对检查项目和行业特点，开展经营业务工艺、流程和财务会计分析等，查找存在的涉税疑点，提高检查的针对性和实效性。六是积极进行税法宣传、政策辅导。加强对专项检查成果的宣传报道，增强专项检查的影响力，为专项检查营造和谐的社会环境。
（三）精心实施。一是按照稽查人力资源特点，科学进行人员分工。二是充分做好查前分析、疑点企业的筛选和检查预案的制定工作，提高专项检查工作的针对性，强化工作质效。三是完善检查方法，灵活运用各种方式方法，提高检查工作的质量和效率。四是提高稽查信息化水平，采用电子查账和信息化检查手段，利用审计式检查底稿模式，提高检查效能。五是与打击发票犯罪活动紧密结合，严厉查处发票买方市场，在检查中做到查税必查票、查案必查票、查账必查票，反映发票检查成果。六是加强查前对企业的纳税辅导，使企业有充分的认识；七是提高审理和执行的效率。在检查中按照有关规定，积极实行提前介入式审理方式，提高案件查办质量和审理效率。加大执行力度，确保查补税款、罚款和滞纳金及时、足额入库。
（四）加强协作。要强化各部门内外协作机制，共同参与做好税收专项检查工作。充分共享检查信息和检查结果，注重检查成果的增值利用，进一步完善以查促管的工作机制。一是机关内部各部门通力协作，在行业检查与区域整治工作中，积极配合摸清行业底数，明确职责分工，可分别采取组织企业自查、开展纳税评估、做好重点检查等方式，发挥征管查合力作用，互相配合、互相支持，以查促管，管查互动，保证被查行业得到全面整顿和规范。二是加强国、地税稽查联合办案、信息交换、经验交流等协作配合，提高执法效能。实行联合进户检查，避免多头重复检查，最大限度减少对纳税人正常经营活动的影响。三是进一步完善税警协作机制，发挥各自优势，增强震慑力度。四是主动与工商、海关、银行、规划、建设、房管、检察和法院等部门的协调配合，及时获取第三方信息，拓展合作空间，形成执法合力。
（五）强化督导。税收专项检查工作领导小组要加强对税收专项检查工作计划执行情况的督促指导，推动检查工作的顺利开展，按时保质完成。一是领导小组要听取税收专项检查工作阶段性汇报，了解进度，掌握情况，解决问题。二是推行检查项目负责制，分工到组，责任到人，强化风险管理，提高工作执行力。三是积极创新督导方式方法，探索激励新模式，保证工作进展。四是严格落实省、市局绩效考评规定，完善税收专项检查考核工作，科学评价各单位专项检查工作绩效。
（六）及时总结。要全面客观分析、总结专项检查工作，体现检查成果、查找存在问题、分析问题成因、提出解决问题的建议措施。一是总报告材料既要反映检查成果，又要阐述工作措施和归纳总结，同时提出意见建议。二是分行业报告要全面分析行业特点，归纳税收违法行为发生规律和作案手法趋势，提炼检查方法和建议。典型案例要客观、真实地反映实际情况，具有代表性和借鉴价值。富有成效的税收专项检查项目要形成检查指南。三是各项数据要翔实、可靠，严格按照规定格式报送，不得增加或删改表间项目、格式。四是强化责任，各单位一把手要对上报数据、材料等严格把关，杜绝敷衍应付现象发生，市局（稽查局）将定期进行通报。
（七）材料报送。稽查局应按时向市局稽查局报送相关报表、工作报告，加强工作情况反馈，取得市稽查局的指导与支持。
七、严肃工作纪律在开展检查的过程中，始终保持高度政治责任感，依法打击涉税违法行为的同时，坚决杜绝吃卡要报等腐败行为的发生。严格依照法纪，加强执法监督，对出现问题的人员将依法处理，决不姑息。落实奖惩机制，对专项检查工作中成绩突出，经验、做法及工作态度等被上级部门表彰的，我局将大力表彰；对在检查工作中敷衍了事、出工不出力，不能认真完成工作任务的，将严肃追究责任。
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