XX年扶贫办年度扶贫开发工作计划.docx
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XX年扶贫办年度扶贫开发工作计划 2015年,是全面完成“十二五”规划的决战之年,也是推动扶贫开发工作再上新台阶的重要之年。市扶贫办在中共xx市市委、市政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕扶贫中心工作,切实履行好工作职责,在推动新形势下瑞丽经济社会的发展上有新贡献,在服务xx市实验区建设上有新作为。 一、2015年工作思路 (一)积极做好省、州扶贫办的联系与协调工作,争取更多国家、省、州扶贫部门对xx市扶贫开发的扶持及政策上的倾斜。 (二)加强领导,健全组织。为确保2015年项目的顺利实施和如期完成,我办由主任负责与上级扶贫部门联系、协调和主抓项目工作,各副主任负责抓好分管项目的管理和实施。集体研究制定实施方案、实施内容和具体措施,并认真听取群众的意见,对存在的问题及时给予解决,确保项目建设的顺利实施。 (三)深入项目区,制定周密的实施计划,加强项目监督与管理。一是做好项目区干部群众的思想工作,树立脱贫致富的决心和信心。二是做好调查研究,根据群众意愿因地制宜做好产业发展项目选择。三是召开群众大会,做好扶持贫困户的公选与确定工作,尊重群众的知情权和参与权。四是对项目实施情况进行公示、公告,接受广大项目区群众的监督。五是对项目的工期、质量保证等做具体规定。 (四)加强项目资金管理。在项目实施过程中严格按照项目资金管理要求进行资金管理和会计核算。项目资金设专户储存,专账管理。严格实行财务回补报帐制度,资金使用由财政局严格把关,确保资金及时到位。在具体的项目资金使用中确保项目资金使用安全,始终坚持“资金跟着项目走”,严格做到专款专用,无挤占、挪用资金以及改变资金用途等问题。项目实施中,及时向财政和主管部门报送项目建设情况和财务资金使用情况,遇到资金使用管理上的问题主动请教财政部门和审计部门,自觉接受财务监督。 二、2015年工作要点 (一)按质按量完成2014年项目实施计划1、整村推进项目。2014年整村推进项目10个(省级整村推进项目2个,州级整村推进项目8个),共投入扶贫资金260万(省级扶贫资金120万元,州级扶贫资金70万元,市级扶贫资金70万元)。项目涉及xx市的5个乡(镇)8村民委员会10个村民小组。省级整村推进项目村是:勐秀乡的等扎村委会南缅村民小组和勐典村委会的广一村民小组。州县级整村推进项目村是:弄岛镇的等秀村委会拉相村民小组和弄岛村委会大用棒村民小组;畹町镇的芒棒村委会弄弄村民小组;户育乡的雷弄村委会雷弄村民小组;姐相乡的顺哈村委会帮养、南东、坝别3个村民小组;勐秀乡的户瓦村委会干海村民小组。项目区共有698户2866人,其中在册贫困人口296户988人,占项目区总人口的34.4%。涉及深度贫困村民小组8个▲,分别是:勐秀乡的南缅▲;弄岛镇的拉相▲、大用棒▲;畹町镇的弄弄▲;户育乡的雷弄▲;姐相乡的帮养▲、坝别▲;勐秀乡的干海▲。2015年度计划完成项目建设内容和规模:种植坚果123亩2706株,种植大棚蔬菜2亩;扶持养牛357头、养仔猪900头、养鸡15520只、养鸭100只;硬化村内道路4条825米、面积4009平方米(水泥路面,厚度20厘米,水泥标号c20),建村组沙石道路1条240米、面积1400平方米;建文化活动室附属设施钢屋架天棚2件1124平方米;建公厕1幢(6个蹲位)。 2、安居工程项目。项目涉及xx市6个乡(镇)23个村委会64个村民小组,投入安居房建设项目资金100万元,每户建房户扶持资金10000元,扶持农户100户(在册贫困农户76户,贫困人口315人),2015年项目实施计划:弄岛镇20户;姐相乡18户;户育乡10户;勐卯镇17户;勐秀乡20户。 3、易地搬迁扶贫开发项目。项目投入省级扶贫资金12.6万元,2015年计划完成实施勐秀乡南京里村民小组地质灾害区6户21人易地搬迁扶贫开发项目。 (二)积极做好2015年项目申报计划坚持早规划、早准备的原则,2015年市扶贫办计划申报以下项目: 1、整乡推进项目1个,计划申报投入扶贫资金2000万元; 2、整村推进项目10个,计划申报投入扶贫资金600万元; 3、易地搬迁项目1个,涉及23户94人,计划申报投入扶贫资金156万元; 4、村级互助资金,计划申请资金100万元; 5、扶贫安居工程,计划申报100户安居房改造,申请投入扶贫资金100万元,群众自筹资金800万元,共投入资金900万元; 6、产业发展资金,计划申请资金200万元,其中养蜂项目100万元,猕猴桃种植100万元。 7、小额信贷贴息到户项目,计划申报小额信贷贴息农户贷款7000万元,其中农村信用社6000万元,邮政储蓄1000万元。 三、做好“十三五”扶贫攻坚编制工作结合工作实际,市扶贫办“十三五”扶贫攻坚编制涉及整乡推进、整村推进、产业扶贫等8个方面项目,计划投入资金5.8亿元,其中:整乡推进3200万元;整村推进1500万元;扶贫安居500万元;易地搬迁500万元;产业发展4600万元;少数民族特色文化村旅游扶贫1800万元;信贷贴息4.5亿元;生态能源项目900万元。具体规划如下: (一)项目编制计划1、整乡推进项目。将勐秀乡、弄岛镇列入“十三五”整乡推进项目规划,建设年限为5年,主要解决勐秀乡、弄岛镇基础设施薄弱和产业发展规模滞后问题,计划总投资3200万元,其中:争取上级资金3000万元;地方财政配套200万元。项目建成后,可实现勐秀乡、弄岛镇8000余名贫困人口脱贫致富问题。 2、整村推进项目。计划实施自然村整村推进项目25个,争取上级扶贫资金1500万元,建设年限为5年,主要用于xx市深度贫困村寨基础设施建设和打造脱贫致富产业发展平台,项目建成后,可实现2000余名深度贫困人口脱贫问题。 3、扶贫安居工程项目。计划实施500户安居工程项目,争取上级扶贫资金500万元,建设年限为5年,主要用于改善500户住房困难户、茅草房扠杈房和无房户的住房问题,项目建成后,可使2000余人改善住房困难问题。 4、易地搬迁项目。计划实施500人的易地扶贫搬迁项目任务,计划投入资金500万元,其中:争取上级资金300万元;地方财政配套200万元。建设年限为5年,主要用于地处泥石流、滑坡地质灾害威胁的500名贫困群众易搬迁工程项目,项目实施完成后,可使500名贫困群众远离地质灾害威胁,并走上脱贫致富道路。 5、产业发展项目。为xx市15000名脱贫人口致富奔小康奠定坚实基础,计划实施4600万元的产业发展项目,其中:肉牛养殖基地,投入资金600万元(上级资金500万元,企业自筹100万元);生态羊养殖基地,投入150万元(上级资金100万元,企业自筹50万元);生猪养殖基地,投入资金600万元(争取上级资金500万元,企业自筹100万元);发展50万只家禽养殖基地,投入750万元(上级资金500万元,企业自筹250万元);发展500亩绿色蔬菜种植基地,投入资金2000万元(争取上级资金1500万元,群众自筹500万元);发展500亩药材种植基地,投入资金500万元(争取上级资金200万元,企业自筹300万元)。 6、发展少数民族特色文化村旅游扶贫项目3个,投入资金1800万元(争取上级资金1500万元,地方财政配套300万元),实施年限为5年。项目实施完成后,可使2000余名项目区贫困群众人均增收1500余元。 7、信贷贴息,计划争取4.5亿元贴息指标,其中。龙头企业贴息指标1.5亿元,小额信贷贴息到户指标3亿元。 8、生态能源项目3个,投入资金900万元(争取上级资金600万元,群众自筹300万元)。 (二)项目编制完成期限2015年3月前完成初稿,2015年4月上旬定稿上报州扶贫办。 第6页 共6页- 配套讲稿:
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