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十三五规划座谈会讲话稿
抓重点，抓战略，抓规划，是检验和考验各级领导干部能力水平的一个重要标尺。从刚才的汇报情况看，大家对做好规划工作的重要性都有了清醒的认识，在思想上更加重视，在具体上抓得更加务实，对"十三五"规划编制整体把握的度是比较好的。但制定一个好的规划很不容易，希望大家认真总结过去规划编制工作的经验和教训，深入研究国家和省战略意图，在国家和省"十三五"规划纲要的指导下，进一步深化、细化，尤其在规划的系统性、集聚度和工作重点等方面还要进一步下功夫，努力编制一个符合宣城实际、经得起全市人民检验的规划；符合时代和社会发展的趋势，经得起历史检验的规划。
具体要做到三个结合：
一要上下结合。既要站位高，又要接地气。一方面，要紧扣中央"四个全面"战略布局，吃透习近平总书记关于"十三五"规划的要求，把准党中央、国务院关于"十三五"的大政策走向，领会省委、省政府的要求，适应经济发展新常态，不能仅仅把思路局限在宣城的"一亩三分地"上，不能就宣城讲宣城，要跳出一隅谋全局。另一方面，要紧密结合自身实际，摸清家底，立足现有的产业、企业和项目，坚持问题导向，明白我们到底有什么，想要什么，能有什么，一定要有自己的主导思想、发展定位、主导产业，千万千万不能人云亦云，真正找准宣城在全国全省发展格局中的"坐标"和"支撑点"，把宣城发展的重大问题研究深、研究透，既讲好"普通话"、也讲好"地方话".近年来，虽然宣城发展有很大进步，但当前最大的问题仍然是发展不够快不够优。"十三五"要继续按照"好为标准、快字当先"的工作总要求，在目标设定上要"跳起来摘桃子"，自我加压，勇挑重担，确保"十三五"主要经济指标增幅不低于全省平均水平，确保项目总投资不少于"十二五"的水平，确保提前1-2年全面建成小康社会。要围绕具体项目谋划"十三五"，认真分析、找准经济发展的支撑点和新的增长点，开阔思路，发挥优势，尤其要切实把握国家政策导向和人民生活需求趋势，力争谋划一批让人眼前一亮的新项目、好项目。
二要新老结合。编制好"十三五"规划，必须对"十二五"规划来一次"回头看"，认真总结"十二五"发展经验，坚持、提升、拓展已被实践充分证明的正确思路和举措，对存在的问题和薄弱环节要有清醒的认识，做到把优势放大，短板补齐。要把握当前发展环境、未来发展阶段性特征和发展趋势，概括起来有"五个新"：一是经济发展进入新常态。二是融合发展成为新趋势。三是改革创新释放新动力。四是对外开放形成新格局。五是社会治理展现新形态。要充分认识和适应这些新理念、新变化，放到全市全省大格局去思考和谋划，切实增强规划的系统性和全局性，做到全市一盘棋。
三要内外结合。既要"请进来"，又要"走出去"，还要考虑左邻右舍，认真借鉴外地好的经验做法。在规划的编制过程中要注意听取方方面面的意见，尤其是要问计于民，包括在细节设计等方面都要认真听取群众意见，凝聚各方智慧、发挥各界力量，把"十三五"规划编制的过程变成统一思想、反映民意、凝聚民智的过程。
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