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XX年县政务公开工作计划
小编寄语。政务公开，是指狭义上的政府信息公开，是行政机关公开其行政事务，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果，属于办事制度层面的公开。我们文秘114的小编为您整理的2017年县政务公开工作计划，请您参阅。
为全面贯彻落实《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅的通知》要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强政策解读、回应社会关切、新闻发布、公开平台建设等工作，制定2017年全县政务公开工作计划。
一、全面提升政务公开水平
各级各部门各要参照2016年xx县政府信息公开基本目录规范（升级改版），继续开展政务信息公开全面提升行动，逐栏目、逐条信息检查，消除空白栏目，及时更新发布政务信息，调整信息内容与栏目标题不相符合的信息。乡镇、县直部门每月发布政务信息不少于30条，县公共企事业单位每月发布政务信息不少于20条，切实提高政务公开的质量和水平。
二、全面落实政务公开重点工作任务
中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于全面推进政务公开工作的实施意见》及附件，已对各级各部门承担的政务公开重点工作任务进行分解，各有关单位、部门要主动担起责任，完善政务信息源头管理机制，主动公开承担的政务公开重点工作信息。乡镇、县直涉及重点领域单位，每月要向县政府（办公室）信息公开网推送政务信息不少于10条。
三、全面推进“五公开”
（一）将“五公开”要求落实到公文办理程序。行政机关拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。属于主动公开的公文，发文时同步在政府网站和政府信息公开网发布。部门上报的发文请示件没有明确的公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，县政府办公室可按规定予以退文。
（二）将“五公开”要求落实到会议办理程序。县政府办公室及县政府各部门要于2017年底前，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。对涉及重大民生事项的会议议题，县政府办公室及县直行政机关在制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批；之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。
四、推进基层政务公开标准化规范化
每年在全县选取5个县直部门、五个乡镇作为试点单位，重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五公开”标准化规范化试点工作，探索适应基层特点的公开方式，形XX县区乡政府政务公开标准规范，总结可推广、可复制的经验，不断推动全县政务公开标准化建设水平。
五、全力做好重点精品栏目
（一）强化政策解读
1、加强上级政策解读。要围绕上级重大政策法规、规划方案和政府会议议定事项等，通过县政府网站、政府信息公开网、专业类媒体、微博微信、客户端等形式做好上级重大政策宣传解读工作，全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展，主动解疑释惑，发挥主流媒体“定向定调”作用，正确引导舆论，管理社会预期。
2、深化本级政策解读。各级各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策解读工作。以部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作；部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。以县政府（办公室）名义印发的政策性文件，由起草部门做好解读工作。解读政策时，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，惠民利民举措等，使政策内涵透明，避免误解误读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以部门名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。对以政府（办公室）名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送，上报材料不齐全的，县政府办公室按规定予以退文。文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站、政府信息公开网和媒体发布；文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，不断增强主动性、针对性和时效性。
（二）积极回应关切
1、明确回应责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，做好政务舆情的回应工作，涉事责任部门是第一责任主体。对涉及县政府重大政策、重要工作部署的政务舆情，县政府相关部门是回应主体；涉及地方的政务舆情，属地涉事责任部门是回应主体；涉及多个地方的政务舆情，上级政府主管部门是回应主体。县政府办公室会同宣传部门做好组织协调工作。
2、突出舆情收集重点。重点了解涉及县委、县政府重要决策部署、县政府常务会议等政务舆情信息；涉及公众切身利益且可能产生较大影响的媒体报道；引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力的舆情信息；涉及重大突发事件处置和自然灾害应对的舆情信息；严重冲击社会道德底线的民生舆情信息；严重危害社会秩序和国家利益的不实信息等。
3、做好研判处置。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。对建设性意见建议，吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的实际困难，研究解决的情况要对外公布。对群众反映的重大问题，调查处置情况要及时发布。对公众不了解情况、存在模糊认识的，要主动发布权威信息，解疑释惑，澄清事实。对错误看法，要及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。进一步做好专项回应引导工作。
4、提升回应效果。对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项，要及时发布信息。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展情况，持续发布权威信息，有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。针对重大政务舆情，建立与宣传、应急等部门的快速反应和协调联动机制，加强与有关新闻媒体和网站的沟通联系，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。
（三）做好新闻发布
1、建立信息发布的工作机制。突出抓好重点领域政府信息公开新闻发布工作，由县政府办公室负责统筹协调，县政务公开办XX县区委宣传部新闻办具体承办，各牵头部门负责具体发布，并在部门内部确定工作机构，明确责任人，逐步形成较为完善的新闻发言人工作机制。县信息局要在政府网站开设专栏，及时公告新闻发布信息，并根据县政府办公室安排，做好相关服务工作。
2、确定新闻发言人和联络员。各相关部门要确定政府信息公开工作分管负责人作为新闻发言人，并保持相对稳定，名单确定后报县政务公开办XX县区委宣传部新闻办备案。各相关部门政府信息公开工作联络员具体负责舆情的收集、研判工作。
3、实行定时发布和临时发布相结合。定时发布：各相关部门要制订年度新闻发布计划，并报县政务公开办XX县区委宣传部新闻办，原则上每季度举办一次新闻发布会，单位主要负责同志带头发布。经县政府分管领导同意后，县政务公开办XX县区委宣传部新闻办统一安排部署，确定各相关部门新闻发布顺序及主题，并在县政府网站公告。临时发布：各相关部门要围绕县委、县政府中心工作、县政府常务会议等重要会议内容、重大决策部署和公众关注热点问题等，及时向县政府分管领导请示新闻发布意向。县政务公开办XX县区委宣传部新闻办也可根据工作情况，向各部门主动提出临时新闻发布建议。
4、严格审查程序。经县政府分管领导同意召开新闻发布会后，各相关发布部门应将新闻发布稿报送县政府分管秘书审核同意，并填报《重点领域政府信息公开新闻发布会申请表》，报送县政务公开办XX县区委宣传部新闻办，由两家协商安排新闻发布会时间。未经批准不得自行安排新闻发布会。
5、正确引导舆论。各相关部门要密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，认真确定主题，精心准备，及时发布，确保在回应质疑、澄清事实、应对突发事件等方面不失声、不缺位。增进公众对政府工作的了解和理解。
（四）加强平台建设
1、强化政府网站建设和管理。县政府办公室是本级政府网站建设管理的第一责任主体，负责本级政府门户网站建设以及对本县政府网站的监督和管理；建立健全政府网站日常监测机制，及时发现和解决本县政府网站存在的突出问题。
2、加强网站之间协同联动。加强资源整合和开放共享，提升网站的集群效应，形成一体化的政务服务网络。国务院、省政府通过政府网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息，本县政府网站要即时充分转载；涉及某个行业或本地区的政策信息，有关部门和本县网站应及时转载。要加强政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，通过合办专栏专版等方式，提升网站的集群和扩散效应，形成传播合力，提升传播效果。
3、充分利用新闻媒体平台。新闻媒体是政务公开的重要平台。各级各部门要在立足办好政府网站、政务微博微信、政务客户端等政务公开自有平台的基础上，加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用新闻媒体资源，做好政务公开工作。
六、加强组织领导
（一）强化政务公开责任。全县各级各部门要充分认识互联网环境下做好政务公开工作的重大意义，转变理念，提高认识，将政务公开纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，明确一位分管负责人具体抓，推动乡镇、县直政机关做好信息公开、政策解读、回应关切、新闻发布等工作。
2、完善政务公开工作机制。要整合力量，理顺机制，明确承担政务公开工作的机构，配齐配强工作人员。政务公开机构负责组织协调、指导推进、监督检查全县的政务公开工作。要加强与宣传部门、网信部门紧密协作，指导协调主要媒体、重点新闻网站和主要商业网站，充分利用各媒体平台、运用全媒体手段做好政务公开工作。要完善信息发布协调机制，对涉及其他地方、部门的政府信息，应当与有关单位沟通确认，确保发布的信息准确一致。
3、建立效果评估机制。县政府办公室要建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，适时通过第三方评估、民意调查等方式，加强对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估，并根据评估结果不断调整优化政务公开的方式方法。评估结果要作为政务公开绩效考核的重要参考。
4、加强政务公开教育培训。全县政务公开工作会议每半年举行一次，政务公开领导小组会议每季度举行一次，专题会议每月举行一次。根据工作需要，由组长提议或由政务公开办公室建议临时召开相关会议。要制定政务公开专项业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流。县委党校应将政务公开纳入干部培训课程，着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。
5、依法依规做好政务公开工作。要认真学习贯彻《国务院实施细则》、《xx省政府信息公开办法》，全面落实《xx县政务公开领导小组工作规则》和《xx县政务公开领导小组议事规则》，进一步增强“讲看齐、见行动”的思想自觉和行动自觉，切实履行政务公开工作的主体责任，全面推进政务公开工作，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力。
6、强化考核问责机制。今年要将信息公开、政策解读、回应关切、新闻发布等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系，政务公开工作分值权重不应低于4％。强化政务公开工作责任追究，定期对政务公开工作开展情况进行督查，对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，要按照有关规定进行表彰；对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，要严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，要依纪依法追究相关单位和人员责任。
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